Я отлично понимаю проектность этого материала. Но тем не менее Из всех проблем экономики Украины пенсионная проблема — одна из самых критичных. Также критично, резко и однообразно ее надо разрешить. Как? Уравнять все пенсии. Никто сейчас не может определить, какой чиновник или таможенник больше отработал, чем тот или иной учитель в средней школе, или участковый врач в сельской больнице на благо народа Украины. На этом этапе общий размер пенсионного фонда Украины на конец года надо просто разделить на кол-во всех, кто «перевалил» за пенсионный возраст (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин). И вывести всем единую пенсию по стране. Небольшое исключение надо сделать и разработать для инвалидов по труду, по здоровью, и т.д.. Пусть единая пенсия будет 2-3-4 тыс. грв, но это будет совершенно справедливый подход на этом первом этапе реформирования. Подход, который поддержат сегодня 98 % пенсионеров Украины, живущих на минимальную пенсию, т.е. не чиновников, не таможенников, не генералов от налоговой милиции и других, так напряженно заработавших себе совершенно исключительные от минимальных пенсий. Простота подсчета позволит создать самый главный базис экономии, а именно: на административных расходах фонда! А ведь это сегодня миллиард и не меньше. Не нужны при такой системе десятки тысяч ковыряющих бумажки чиновников ПФ, не нужны здания и мерседесы управителей от ПФ. Все просто и понятно. Исполнилось пенсионное время, бери код и оформляй единую по стране пенсию, указывай номер счета в банке и получай свою единую пенсию. Установленную на 2-3 года во время введения реформы. И которую можно пересматривать в зависимости от ситуации в ПФ по итогам каждого года. Размер пенсионного фонда понятен и прозрачен: кол-во жителей достигших пенсионного возраста умножить на среднюю по стране пенсию. Просто и совершенно справедливо. Единая база данных, единый подход и десятки тысяч служащих «от пенсии» отправляются заниматься реальным делом, а не обслуживанием бумажных круговоротов. Экономия на административных расходах по стране огромная! Единая ставка пенсионного сбора со всех работающих — 10 % на размер зарплаты. Ставка неперсонифицированная и совершенно необременительная. Больше никаких налогов и сборов на зарплату не применять. Обязательное условие для работодателя и работника — официальное оформление. Никаких зарплат в конвертах, только официальное оформление, штраф вплоть до закрытия предприятия, за наличие неоформленных работников, штраф на работника за работу без оформления должен быть таким, чтобы искоренить эту проблему всегда. За прием на работу иностранного работника, можно применять ставку отчисления в общий украинский ПФ в 2 или в 2, 5 раза больше, чем для украинских граждан. За счет официального оформления тех, кто сегодня работает «по черному» доходы ПФ только возрастут, даже с учетом предлагаемой низкой ставки, т.е. 10 %. Платят все и чиновники и депутаты, и военные и судьи. Все наполняют единый ПФ единым сбором. Понятным и простым в учете, контроле. А контролировать перечисление пенсионного сбора можно при помощи банков, т.е. так как это уже было, когда выдавая банку приказ о перечислении зарплаты, необходимо перечислить простой и понятный платеж в Пенсионный Фонд в размере 10% от суммы выдаваемой зарплаты. Если государство или частное предприятие хочет создавать себе отдельные пенсионные планы для своих отдельных особо ценных сотрудников, то препятствий быть не должно. Для государственных служащих это должно быть очень жестко регламентировано и начисление отдельного пенсионного плана должно быть установлено специальным общественным органом. Внимательно следить за ситуацией в ПФ, т.е. с приходом-расходом, если необходимо наполнение за счет государства ПФ, то делать это отдельной статьей в бюджете на следующий год. Размер единого пенсионного взноса в 10% не пересматривать лет 5-10. Т.е. пока не будет 100 % уверенности, что все работники в Украине работают с официальным оформлением. Три основных преимущества предлагаемой системы: экономия на нынешних огромных административных пенсионных расходах и побуждение всех работодателей и работников к официальному оформлению и чувство социальной справедливости большинства вышедших на пенсию. Разница в пенсиях в десятки тысяч гривен у граждан одинаково создававших наше нынешнее «благополучие» просто недопустима. Эта система должна быть базисом накопительной системы в стране. Простая, понятная, легкая в администрировании, обслуживании. А уже развитие персонифицированного пенсионного накопления должно идти совершенно другим методом. Но должно разрабатываться схематически государством, т.е. только с базовой регламентацией и тезисно. Хочет работодатель привлечь к себе ценного работника пенсионным планом, отдельным от государственного ПФ, создавай себе отдельный пенсионный фонд предприятия и вперед, привлекай, завлекай нужных специалистов. Регламентируй расходы, доходы, администрируй выплаты в соответствии с базисными инструкциями государства и работай.
Правила |