30 мая. День святой Жанны д’Арк26 октября 2009
 20 октября Верховный Совет принял Постановление о проведении очередных выборов городских: сельских и поселковых голов и местных советов 30 мая 2010 года. За проект, авторами которого выступили регионал Лавринович и бютовец Портнов, проголосовало небывалое для украинского парламента число депутатов — 390. На всеукраинском уровне это решение прошло не очень заметно на фоне «педофилгейта» и других более мелких скандалов, что только в очередной раз демонстрирует, насколько Киев замкнулся сам в себе. Ведь на самом деле значение этого события очень велико. Во-первых, окончилась очень продолжительная интрига о дате выборов мэра. В Конституции сказано, что городские головы избираются на срок 4 года. Однако, учитывая что все в той же Конституции срок полномочий местных советов определен в 5 лет, очень многие были убеждены, что мэрам «продлят срок» и накинут еще годик. Как это могло быть сделано технически (ведь необходимы были изменения в Конституцию) не было понятно, но мнение такое было очень распространено. Активно подогревала его и Юлия Тимошенко. В мае месяце на съезде сельских и поселковых голов она пообещала, что ее фракция внесет проект изменений в Конституцию о переносе выборов мэров на 2011-й год и «абсолютно уверена, что это решение будет принято». Присутствовавшие воспринял это с большим энтузиазмом. Потом наступил июнь месяц и перед страной замаячил призрак «ширки» — широкой коалиции БЮТ и ПР, в результате которой вроде бы все выборы (в том числе и местные) должны были быть отложены минимум до 2012 года. Однако «ширка» не состоялась и сроки местных выборов опять «зависли». В августе Тимошенко еще раз заявила о переносе выборов мэров на 2011 год. А в сентябре в парламенте было зарегистрировано постановление о выборах 30 мая 2010 года, которое через полтора месяца и было успешно проголосовано. Также произошла мини-сенсация со сроками выборов местных советов. И это второе последствие постановления от 20 октября. Как уже упоминалось, в Конституции сказано, что депутаты местных советом избираются на 5 лет. И потому тысячи избранных в 2006 году депутатов по всей стране были свято уверены, что их место обеспечено им до 2011 года. Однако главные бютовский и региональный юристы (Портнов и Лавринович) воспользовались юридическим казусом. Изменения в Конституцию о переходе к парламентско-президентской модели (частью которых и было продление сроков полномочий местных советов с 4 до 5 лет) вступили в силу с момента обретения полномочий Верховного Совета V созыва. И хотя избран он (также как и местные советы и мэры) был 26 марта 2006 года, но полномочия свои обрел 26 мая 2006 года. А местные советы по всей стране первый раз собрались в апреле месяце. То есть на них норма о 5-летнем сроке полномочий, как бы могла и не распространяться. Не будем вдаваться в юридический анализ всего этого, но результат налицо. Для подавляющего числа депутатов местных советов это решение стало очень неприятным сюрпризом. Что мы имеем в результате? Фактический старт избирательной кампании на местном уровне. До выборов — 7 месяцев, а значит они уже начались. И предвыборная борьба в Одессе обещает стать самой напряженной за последние 12 лет. В 2006 году у Гурвица не было серьезной конкуренции. В 2002 году, находясь в оппозиции, Гурвиц не смог оказать серьезного сопротивления действовавшему мэру Боделану. Потому последние выборы мэра, на которых шла настоящая борьба, в Одессе были в 1998 году. Кто же станет главными игроками одесской предвыборной гонки-2010? Команда Гурвица. Несмотря на катастрофическое падение уровня поддержки среди одесситов (июль 2008 года — 35%, декабрь 2008 года — 20%, июнь 2009 года — 15%, сентябрь 2009 года — около 10%) 61-летний Эдуард Гурвиц не собирается оставить свой пост без боя и хочет еще поуправлять Одессой. Однако в этом своем желании он сталкивается с несколькими серьезными проблемами. Первая — череда коррупционных и прочих скандалов серьезно обвалила его рейтинг и довела антирейтинг до 80%. Вторая — мировой кризис и ошибочные решения команды мэра на уровне города обвалили бюджет Одессы. Третья — с политической сцены уходит шеф Гурвица, который обеспечил его возвращение в кресло мэра — Виктор Ющенко. И четвертая — в городе сформировалась серьезная оппозиция. И она станет вторым главным игроком гонки. Команда Гончаренко. Политическая сенсация местного уровня — 29-летний Алексей Гончаренко за полтора года прошел путь от не очень известного депутата горсовета до самого популярного кандидата в мэры. Динамика его рейтинга впечатляет: июль 2008 года — 3%, декабрь 2008 года — 12%, июль 2009 — 18%, сентябрь 2009 года — по результатам разных исследований 22-26%. И эта серьезнейшая заявка на победу. В действительно демократической стране имея более чем двухкратный отрыв от своего главного конкурента, он уже бы стал главным фаворитом гонки. Однако в Украине власть может рассчитывать на административный и фальсификационный ресурс. И это уравнивает шансы Гурвица и Гончаренко. Команда Гриневецкого. «Темная лошадка» предстоящих выборов. Рейтинг Сергея Гриневецкого — около 15%. И это могло бы сделать его одним из серьезных претендентов на победу. Однако из разных близких к нему источников долгое время поступала информация о том, что 2-й номер Блока Литвина определился и не хочет участвовать в выборах мэра. Официально эту информацию подтвердил и сам Владимир Литвин, заявив в октябре в Одессе, что место Сергея Гриневецкого — в Киеве. Говорят, что в принципе Сергей Рафаилович допускает свое возвращение в кресло губернатора (напомним, в 1998-2005 гг он уже возглавлял Одесскую область), но бороться за мэрство не хочет. Однако это не вычеркивает его из местной игры. Во-первых, он может поддержать кого-то (Гончаренко, Гурвица или кого-то третьего — например ходят слухи о 70-летнем Николае Павлюке). А во-вторых — всегда можно передумать и таки вступить в мэрскую кампанию. Одним словом — «темная лошадка». Кроме этих трех команд есть еще команды Игоря Маркова и Сергея Кивалова. Их шансы на результативное участие в гонке существенно ниже. Однако их ресурсы и сам факт участия/неучастия в выборах могут очень серьезно повлиять на весь ход кампании и на ее результат. Важным вопросом является поддержка претендентов на кресло мэра со стороны ключевых политических сил страны. И тут складывается интересная ситуация. Гурвиц — член политсовета партии «Наша Украина». Однако это вряд ли ему как-то поможет в сегодняшней ситуации. Потому он ищет сегодня новых покровителей. По нашим сведениям отношения Гурвица с Юлией Тимошенко никогда не были теплыми. И дело Олеся Янчука их не улучшило. Арсений Яценюк так и не стал третьей, сопоставимой с БЮТ и Партией Регионов, политической силой страны. Потому сегодня Эдуард Иосифович активно ищет пути к сердцу Виктора Федоровича. Примет ли Янукович эти «ухаживания» о стороны человека, стоявшего на Майдане, выкинувшего из страны одного из создателей Партии Регионов Боделана, человека, чей рабочий стол украшает композиция «Гурвиц в оранжевой жилетке давит человека с символикой ПР« — это будет интересно посмотреть.
С другой стороны, Гончаренко — член Партии Регионов. Его отец — Алексей Костусев — один из 20 членов Президиума Политсовета ПР. Но оба - и отец и сын - в конфликте с Леонидом Климовым, председателем Одесской областной организации Партии Регионов. Большинство регионалов в горсовете — активные сподвижники мэра. И Гончаренко был в своей фракции явным изгоем. Но сейчас ситуация меняется. И есть сведения о том, что Янукович может на выборах мэра поддержать самого рейтингового представителя своей партии в городе — Алексея Гончаренко. Таким образом поддержки Януковича ищут оба основных претендента. А вот Юлия Тимошенко не имеет совего кандидата. Руководители местного БЮТа — и Олег Радковский и Вячеслав Крук не могут всерьез претендовать на победу. А Гончаренко и Гурвиц — одинаковы чужды Юлии Владимировне. Вот Сергей Гриневецкий — входит в коалицию имени Тимошенко. Но идти в мэры не горит желанием. В общем, все это пока анализ и предположения. А тем временем, уже почти 20 лет Одессой управляют по очереди — Гурвиц-Боделан, Боделан-Гурвиц. За это время появились мобильные телефоны, ноутбуки, поменялась карта мира, но в Одессе мало что менялось. И вот - новый рубеж. Когда-то, в далеком XV веке никому не известная 18-летняя Жанна д’Арк изменила судьбу Франции и на 300 лет предопределила ее историю. Станет ли 30 мая, день святой Жанны началом новой страницы истории Одессы? Уже очень скоро мы это узнаем. Глеб Либеров
|
