Независимость Украины: реальность или мишура?24 августа 2011
 Украина торжествует – ее независимости исполнилось ровно два десятка лет. За это время успело родиться и вырасти целое поколение молодежи, для которой СССР – это история. Но насколько Украина независима – это вопрос, который волнует каждого. И каждый понимает независимость по-своему. Думская.net попыталась разобрать понятие «независимости», что говорится, по косточкам. Итак, независимость – это отсутствие зависимости. В самом простом определении – это политически независимое, обладающее самостоятельностью во внутренних и внешних делах государство. Но понятие независимости можно расширить до отдельных аспектов политической, экономической, социальной жизни страны. Украина обладает всеми необходимыми атрибутами государства – органами государственного и местного управления, вооруженными силами, государственной символикой. Границы Украины определены и закреплены на международном уровне. Традиционно, страна считается независимой, если на ее территории не происходит вмешательства никаких других государств. Ни одна страна, по крайней мере, формально, не вмешивается в происходящее на украинской территории. За истекшие 20 лет наблюдался ряд попыток вмешаться в дела Украины, конкретно – в Крыму, со стороны ряда российских политиков. Эти попытки не имели официального характера и были соответствующим образом оценены и в Украине, и в России. Ряд международных организаций в обмен на финансовую помощь требуют и получают серьезные изменения в законодательстве, что также можно расценить как вмешательство во внутренние дела страны. Так что, внутренняя политика Украины во многом зависит от позиции других государств или международных организаций. С внешнеполитической независимостью внешне (простите за тавтологию) все хорошо. Украина признана подавляющим большинством государств, полноценно участвует в ООН, ряде других международных организаций. Украинские войска успешно служат в роли миротворцев в ряде «горячих точек» по всему миру. Но если посмотреть на Украину с точки зрения геополитики, то мы видим совершенно иную картину. Во всем мире – всего несколько по настоящему самостоятельных субъектов международных отношений, и это, как правило, — наиболее экономически развитые страны (США, Китай, Западная Европа, Россия, Индия и др.) и ряд стран, строящих свою внешнюю политику на противостоянии с Западом и США (Венесуэла, Северная Корея, Иран). Украина же входит в длинный ряд стран — объектов международных отношений, чья позиция не является определяющей или хотя бы весомой в мировой политике. Мало того, в силу ряда экономических факторов, Украина часто вынуждена строить свою внешнюю политику в зависимости от сиюминутной ситуации в отношениях с соседями и великими державами и зависеть от их мнения. В военном отношении Украина не является той силой, которая может заставить считаться с собой. Главный свой военный козырь – ядерное оружие, страна отдала практически безвозмездно, в первую очередь – из-за непосильного бремени его содержания и стратегической ненужности. Вооруженные силы Украины технически не обновляются со времен распада СССР. Большая часть самолетов, танков, боевых кораблей небоеспособны. Ослабление Вооруженных сил Украины дает повод некоторым силам в соседних странах (например – праворадикалам в Румынии) предъявлять к ней территориальные претензии. Фактически, в любом военном конфликте Украина не сможет себя защитить. А теперь мы попробуем рассмотреть независимость Украины с точки зрения нескольких основополагающих отраслей экономики. Украина зависит от поставок органических энергоносителей – нефти и газа. Зависимость страны от поставок органического топлива составляет около 65 %, в то время как в Евросоюзе этот показатель в среднем составляет 51 %. Уровню энергозависимости Украины примерно соответствуют такие развитые страны Европы, как Германия — 61,4 % и Австрия — 64,7 %. За счет собственной добычи потребности Украины в нефти удовлетворяются на 15%, в газе – на 25 %. Остальное приходится импортировать из России, Азербайджана, стран Средней Азии. Сложившаяся зависимость от поставок природного газа и нефти из России позволяет последней оказывать давление на Украину в вопросах ее внутренней и внешней политики, ценообразования. Кроме того, из шести нефтеперерабатывающих заводов четыре принадлежат российскому капиталу и контролируют более 70% топливного рынка страны. С этой точки зрения Украину нельзя признать независимой страной. Особняком стоит электроэнергетика. Украина производит электроэнергии больше, чем потребляет – и это дает возможность экспортировать электричество. Украина производит на своих четырех атомных электростанциях более половины всей электроэнергии, что позволяет в определенной степени нивелировать негативные последствия зависимости от поставок нефти и газа. Превалирования ядерной энергетики – отличительная особенность Украины, в странах Западной Европы и Японии эта отрасль по политическим и экологическим причинам постепенно сворачивается. Это единственная стратегически важная отрасль экономики Украины, полностью удовлетворяющая ее потребности и даже дающая возможность экспорта. При условии увеличения добычи собственного газа и роли угля в энергетике, Украина сможет импортировать меньшее количество газа и уменьшить свою зависимость от России. По основным показателям внешней торговли Украина находится далеко не там, где она хочет. Баланс внешней торговли (сальдо) стабильно рос до 2004 года (преимущество экспорта почти на 7 млрд. долларов), после чего резко ушел в «минус» (- 13 млрд. долларов в 2008 г.). Положительным сальдо так и не стало, хотя с 2009 года уменьшилось. Характерно, что экспортирует Украина, в основном, сырье и полуфабрикаты. А импортирует энергоносители, продукцию машиностроения, электронику. Экономический рост в середине 2000-х стал причиной отрицательного сальдо – увеличившаяся покупательная способность населения спровоцировала резкое увеличение спроса на электронику, бытовую технику, которые ввозятся из-за рубежа. С 1990 по 2008 год доля машиностроения в структуре промышленного производства Украины изменилась с 31 до 14 %, чёрной металлургии — с 11 до 27 %. Это дает основания утверждать, что промышленность Украины перешла с выпуска готовой продукции к сырью для продажи на экспорт. Таким образом, Украина стала в значительной мере сырьевым придатком развитой промышленности Запада и Китая. Страна стала зависимой от мировой конъюнктуры цен на нефть, газ, сталь – увеличение или уменьшение цен на них моментально приводит к кризисным явлениям в экономике Украины. Украину нельзя назвать независимой и в финансовом отношении. По состоянию на 31 марта 2011 года, государственный и гарантированный государством долг Украины составил 41,3 млрд долларов США. Из этой суммы внешний долг составил 25,8 млрд долларов, внутренний долг — 15,5 млрд долларов. На август 2011 Украина являлась вторым после Румынии крупнейшим должником Международного валютного фонда (МВФ). Каждый пятый доллар суммарного долга всех стран мира перед МВФ — долг Украины. При этом МВФ регулярно и грубо вмешивается во внутренние дела Украины, выставляя ряд условий для выдачи очередных кредитов. Самый важный фактор обеспечения независимости – это уровень национального самосознания и патриотизма граждан Украины. Из-за всепроникающей коррупции, низкого уровня жизни, отсутствия социальных гарантий, невыполнения государством своих конституционных обязательств, население Украины в значительной своей массе не горит желанием защищать независимость страны, ее национальные интересы. Каждый украинец, по сути, предоставлен самому себе – и заботится исключительно о себе по принципу «моя хата скраю…» Растущий уровень эмиграции и «заробитчанства» — лишнее свидетельство того, что, разуверившись в собственном государстве, украинцы стремятся избавиться от него посильным способом – уехать. И опять мы приходим к выводу, что государство Украина рядовых украинцев интересует лишь настолько, насколько оно непосредственно касается его жизни. Различные праздничные мероприятия в день независимости только маскируют подлинное положение дел. И, наверное, прав был президент Янукович, когда отменил военные парады, а сэкономленные средства направил на социальные нужды. Но более разумно было бы инвестировать эти средства в промышленность или инфраструктуру. Подводя итоги, можно сказать, что Украина – государство, которое обладает всеми формальными признаками независимости, но на деле зависимо экономически, энергетически, финансово и, как следствие, политически зависимо от других государств и международных организаций. Подлинной независимости Украина за 20 лет не добилась, а добьется её только в случае длительного (более 10 лет) периода реформирования всех сфер экономики и социальной сферы. Для проведения этих мер в жизнь нужно новое поколение политиков, которые будут действовать исключительно в национальных и государственных интересах и таким образом смогут дать гражданам веру в свое государство. Возможно, только следующее поколение украинцев, которое сейчас только выходит из подгузников, сможет увидеть подлинно суверенную и независимую страну под названием Украина. Александр Вельможко
|
Anatoliy Tokayev
