artville1

Правила торговли на рынках: от конфликтов и «базара» к нормальным отношениям


7 июня 2011
Распечатать



Известно, что проблема функционирования и эксплуатации рынков в нашем городе существует давно, а необходимость решения многочисленных проблем в этой сфере назрела сегодня как никогда. 25 мая состоялось общественное обсуждение проекта Правил торговли с участием предпринимателей рынков Одессы и экономистов. И несмотря на то, что предприниматели не одобрили предполагаемый проект, он был принят на заседании исполкома и будет дорабатываться перед сессией горсовета.

Как сообщил начальник управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Рафаэль Мурадян, в настоящий момент в Одессе насчитывается 53 рынка. Из них 5 крупных (более 1000 торговых мест), 25 средних (до 1000 мест) и 23 мини-рынка с числом торговых мест не более 50-ти. В Одессе существуют рынки продовольственные, непродовольственные и смешанные.

Как выяснилось, у многих рынков существуют проблемы с землеотводами. Только 5 рынков имеют право собственности на занимаемую ими землю, еще 21 рынок пользуется землей на основании договоров аренды. Примечательно, что 27 одесских рынков вовсе не имеют документов на земельную собственность.

На ряде рынков, в первую очередь на «Северном», «Малиновском» и авторынке «Куяльник», существуют серьезные конфликты между собственниками рынков и работающими на них предпринимателями. В первую очередь, подобные конфликты возникают из-за завышенной, по мнению предпринимателей, арендной платы. Ее размеры колеблются от 25 грн за кв. метр на Малиновском рынке до 800 грн. за кв. метр на рынке Привоз. Кстати, и Рафаэль Мурадян считает, что подобные расценки завышены и неадекватны: «Мое мнение — эта цена запредельная. Это цена первого этажа на Крещатике».

Начальник городского управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Рафаель Мурадян

Кроме того, многие предприниматели вложили средства в оборудование своих торговых мест, а теперь рискуют лишиться их при реконструкции или смене собственников рынков.

По мнению предпринимателя с рынка «Малиновский» Светланы Рогачевой, в настоящее время рынок получает в аренду твердое покрытие, а сами предприниматели довольствуются субарендой.

«Знаете, дальше — только недвижимость на Луне — все подводится к тому, что мы, как были незаконны, так и останемся», — считает предприниматель. С другой стороны, собственники рынков вкладывают довольно значительные средства в их оборудование, благоустройство и обслуживание.

Конфликты на рынках зачастую переходили в плоскость открытого противостояния предпринимателей-арендаторов с собственниками. В некоторых случаях дело доходило до кровопролития, пожаров, массовых акций и перекрытий дорог. Характерно, что практически все конфликтные ситуации происходили на крупных рынках. Собственники же мини-рынков в своих взаимоотношениях с предпринимателями-арендаторами чаще всего избегают противостояния и приходят к общему знаменателю.

По мнению депутата Одесского горсовета, члена постоянной комиссии по экономической, инвестиционной политике и торговли Дмитрия Спивака, документ под названием «Правила торговли на рынках» должен выработать единые правила игры — вроде тех, которые уже давно существуют в супермаркетах и торговых сетях. Более того, рынки и крупные торговые сети во всем мире живут в условиях прозрачной конкуренции. А вот стихийную торговлю давно необходимо ликвидировать. Основной задачей городской власти является перевод системы координат «город – собственник – предприниматель (продавец)» в правовое поле, более того — в равносторонний треугольник. В разработке правил торговли городская власть не может стать на чью-либо сторону и ущемлять интересы другой стороны. Безусловно, Одесса исторически была, есть и будет, в том числе и торговым городом, поэтому цивилизованная рыночная торговля Одессе просто необходима.

Известно, что каждый объект имеет специфическую направленность и на каждом рынке города существует свои конфликтные ситуации. Документ, который все предприниматели города, работающие в секторе рыночной торговли, ждут уже не первый год, не может быть принят без учета консолидированного мнения как со стороны арендаторов, так и со стороны владельцев рынков, считает Дмитрий Спивак.

Важнейший аспект, который необходимо учесть – это финансовые взаимоотношения наших рынков и городского бюджета. Не могут рынки, находящиеся на территории и расположенные на земле Одессы, не приносить в бюджет города ни копейки денег.

Новые правила торговли должны решить вопрос арендной платы, которая часто завышается и выливается в громадные поборы. Не все предприниматели способны выжить в таких условиях. Границы арендной платы устанавливаются областной администрацией и не могут превышать 20% рентабельности. С другой стороны, любые мероприятия по благоустройству и реконструкции рынков так или иначе отражаются на размере арендной платы и, в конечном итоге, на ценах – их увеличение приведет к уменьшению покупательной способности населения и, как результат, к разорению и банкротству огромного числа предпринимателей. Арендная плата должна покрывать расходы на содержание рынков и при этом быть посильной для торгующих..

Необходимо поставить точку в вопросе землепользования рынков. Не совсем понятно, на каком основании многие места торговли называются рынками и занимают именно такую территорию, а не какую-либо другую.

Для производителей сельхозпродукции проект предусматривает резервирование не менее 20% торговых площадей и мест на рынках. Основной смысл существования рынков – это обеспечение возможности для крестьян, фермеров торговать своей продукцией без посредников.

Проект новых правил торговли предлагает для собственников рынков, не имеющих землеотводов, заключение договоров на аренду твердого покрытия. Однако в таком случае, уверены предприниматели, собственник рынка становится простым посредником между предпринимателем и городом. Гораздо целесообразнее заключать договоры на аренду твердого покрытия непосредственно между предпринимателями и коммунальными структурами. Не устраивает предпринимателей и методика расчета арендной платы. Кроме того, помимо существующих документов, предпринимателям предлагается заключать индивидуальные договора на долевое участие в благоустройстве города и разрешение на эксплуатацию торгового места.

Владелец «Нового рынка» Месроб Хачатрян предлагает альтернативный унифицированный проект правил торговли для всех рынков города, поддержанный предпринимателями. Вопросы, касающиеся особенностей конкретных рынков, земельных отношений предлагается решать в индивидуальном порядке.

Формально общественное обсуждение прошло, хотя и с нарушениями регламента. В целом проект правил торговли, разработанный управлением развития потребительского рынка, не встретил одобрения предпринимателей. По словам Рафаэля Мурадяна, этот документ будет дорабатываться с учетом альтернативных предложений и «протаскиваться» не будет. Принятый на заседании исполкома проект является промежуточным результатом и подлежит существенной доработке перед его выносом на сессию горсовета, убеждены ряд депутатов горсовета.

Главное, чтобы городская власть имела политическую волю довести до конца и решить те спорные и зачастую конфликтные ситуации, которые время от времени возникают на том или ином рынке. Общественные слушания – очень положительный аспект. Безусловно, именно в спорах и дискуссиях, которые проходят достаточно жарко, может быть, и родится та истина, которая наведет порядок на рынках нашего города.

Новые правила торговли не должны стать очередным проходным документом, который не решит проблемы и только увеличит роль чиновников. Необходимо также не придавать этому вопросу политической подоплеки – так как сейчас достаточной любой искры, чтобы вновь разбудить существующие конфликты.

«Для того, чтобы погасить конфликты, необходим тройственный договор о намерениях между городом, владельцами рынков и предпринимателями — арендаторами торговых мест. – заявил в ходе общественного обсуждения Дмитрий Спивак.- Только в этом формате можно попытаться удовлетворить все интересы, привести в порядок наши рынки и сделать так, чтобы казна получала значительные финансовые средства от функционирования рынков на одесской земле, а предприниматели были бы уверены в завтрашнем дне».

 



Старая моль
Рынки в Одессе в большинстве начинались на газетках, те кто рассуждает сейчас о 
рынках этих газет, как правило не читали.
В условиях рыночной эканомики бороться с рынками
это все равно, что пчелам воевать против мёда.
   Відповісти    
Салкост
У нас с рынками не боряться, только с предпринимателями — методом экономического удушения.
   Відповісти    
Салкост
Мурадян со своим шнобелем именно тот человек, который наведет «порядок» на рынках
   Відповісти    
Пётр55
Да не с рынком идёт борьба, а за цивилизованные, безопасные условия работы там. А, кстати, скоро и новый продовольственный оптовый рынок будет построен согласно губернаторской программе. Кончилась торговля с газеток и раскладушек!
   Відповісти    
_ Юрий
_ Юрий   страна по ip - fr 8 июня 2011, 17:14     +3      
а вы думаете, что на новом рынке что то будет по другому???
а если и будет — то товар от производителя мы там не увидим!!!
   Відповісти    
Старая моль
Эпоха высокой духовности закончилась с развалом
утопических идей коммунизма.
Передел собственности и первичное накопление капитала, сосредоточено во властьимущих структурах, не имеющих о рыночной экономике
никаких представлений кроме одной, что она
должна быть направлена на получение высокой, максимальной прибыли.
Владельцы супермаркетов и гипермаркетов успешно
закончили эпоху газеток и раскладушек, но 
взамен они и отобрали источник дохода у этой категории предпринимателей, на чьих усилиях
и каторжном не цивилизованном труде строились
эти отношения.
Поэтому наряду с блеском неоновых витрин,
должны существовать и рынки для мелких предпринимателей, иначе мы никогда не сможем
попробовать настоящей клубники или свежих огурцов))
При рыночных отношениях равных условий труда
достигнуть нереально, но относительное равновесие сбалансировать возможно,
так как на каждый товар есть свой покупатель )) 
   Відповісти    
Салкост
Забудьте настоящую клубничку и огурчики, уже не говорю за молоко и колбаску. Это все ушло вместе с коммунизмом.
Привыкайте к подкрашенным удобрениям и генномодифицированным мутантам. И радуйтесь остатку жизни, что ваш организм  превратили в химическую свалку.
   Відповісти    

SaMoVar
SaMoVar 7 июня 2011, 14:23     +10      
Не допустят собственники рынков, особенно крупных, наведения порядка в этой сфере.
   Відповісти    
Салкост
Согласен для них бардак — самый лучший порядок.
   Відповісти    
Denchik
Denchik   страна по ip - od 7 июня 2011, 19:40     +8      
"㐍 мая состоялось общественное обсуждение проекта Правил торговли с участием предпринимателей…И несмотря на то, что предприниматели НЕ одобрили предполагаемый проект, он был принят на заседании исполкома…»

Так на кой чёрт согласовывать проект с предпринимателями, если его всё равно приняли без одобрения этих же предпринимателей? Клоуны!
   Відповісти    
Denchik
Коментар порушує правила нашого сайту та був видалений.
   Відповісти    
Shkiper50
Shkiper50 8 июня 2011, 00:53     +1      
Denchik  если ваша мама скажет, что Вы будете сегодня спать не на диване, а на раскладушке. Вы назовёте её «клоуном» или молча уляжетесь туда куда она Вам сказала? Наверно последнее. Потому что жилплощадь принадлежит маме, а Вы тут временно, пока не купите себе квартиру.Для тех кто не хочет вести цивилизованную торговлю на рынке есть более действенные методы, чем у Вашей мамы.
   Відповісти    
Димей
Мурадяна Гурвиц уволил, этот ворюга снова появился, этот придурок должен знать, что судом отменено 20% рентабельности. почему все предприниматели молчат, что 50 штук зелени дают за будку, на Привозе сколько бабала дают предприниматели, за место в день, что только при Гурвице можно было пищать, а сейчас за падло.
   Відповісти    
tango71
tango71 9 июня 2011, 13:53     -4      
Долой рынки!!! Даешь цивилизованные лавки, бутики, магазинчики, магазины, супермаркеты, торговые центры!
Рынки — пережиток прошлого! Украина — член ВТО! У нас не город, а сплошной торговый ряд, по улицам не возможно ходить, сплошные киоски, ларьки, холодильники.
Предпринимателям не торговые места, а рабочие места с достойной оплатой!
   Відповісти    
СМЕРШЕВЕЦ
Вы не совсем правы молодой человек.
Танцевать танго при луне это не есть вникать в рыночные отношения, и управлять экономикой.
Наряду с бутиками и супермаркетами, есть
люди ведущие сельское хозяйство, имеющие дачи и приусадебные участки. Для них было бы подспорьем продать выращенное своим трудом, а не покупаться на рекламу в глянцевом журнале с парафиновыми, безвкусными, силиконовыми фруктами.
Для таких людей всегда на рынках должно быть отведены места беспошлинной торговли.
Многие горожане, да и не только местные но и
гости нашего города с удовольствием ходят на 
рынок  в поисках продукции выращенной или изготовленной нашими хозяюшками и хозяйками.
Для этого нужно оказывать им содействие и помощь ибо от рож перекупщиков воротит честное слово )) 
   Відповісти    
vjacheslav2010
Коментар порушує правила нашого сайту та був видалений.
   Відповісти    
   Правила


Статті:




Новости Одессы:

 
1 коммент. Под завалами одесской многоэтажки нашли тело восьмого погибшего
13 коммент. Это был точно «шахид»! Российская пропаганда неуклюже лжет по поводу новой одесской трагедии (колонка)
15 коммент. Украинские защитники сбили вражеский Су-34 на восточном направлении
42 коммент. Удар российских террористов по одесской многоэтажке: из-под завалов достали тела мамы и трехмесячного ребенка
1 коммент. Усталость после чемпионата Австралии? Одесская теннисистка выиграла лишь один из пяти последних поединков
1 коммент. Минобороны Украины испытывает модульный бронежилет для спасения военных в воде (фото)
7 коммент. Прилет дрона в одесскую многоэтажку: спасатели обнаружили тело пятого погибшего (фото)
33 коммент. Что думают одесситы о повышении минимальной пенсии на 230 гривен: опрос «Думской» (видео)
9 коммент. В Николаевской области получил 15 лет тюрьмы инструктор, который сливал врагам информацию о войсках на полигонах
14 коммент. В Одессе из под завалов поврежденного вражеским дроном дома достали четвертого погибшего (фото)
6 коммент. Иранка без хиджаба и роддом в Мариуполе. Одесский музей показал снимки лауреатов World Press Photo
3 коммент. В Одессе и области в воскресенье объявили траур по жертвам вражеской воздушной атаки
14 коммент. Генпрокурор в Одессе прибыл к поврежденному вражеским дроном дому: из под завалов достали тело ребенка (фото)
9 коммент. В Одессе под завалами поврежденной россиянами девятиэтажки обнаружили третьего погибшего (обновлено, фото)
1 коммент. Общественные активисты внедряют американские методы поддержки ветеранов в Украине (общество)


Фотографии:

Прошлое и настоящее «бункера Труханова»: запасной пункт управления Одессой строили на случай Третьей мировой, но он все равно пригодился (фоторепортаж)
Прошлое и настоящее «бункера Труханова»: запасной пункт управления Одессой  строили на случай Третьей мировой, но он все равно пригодился (фоторепортаж)
«Все полыхает, второго этажа просто нет»: последствия ночного обстрела Одессы (фото, видео)
«Все полыхает, второго этажа просто нет»: последствия ночного обстрела Одессы (фото, видео)






Думська в Viber
Одрекс
Ми використовуємо cookies    Ok    ×