artville1

Реформаторы поневоле


13 декабря 2010
Распечатать



Украинская политическая жизнь перешла очередной рубеж. Виктор Янукович подписал указ №1085 «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти». Согласно этому документу, количество министерств сокращается с  20 до 16. С 26 до 17 уменьшается количество членов правительства, а  количество сотрудников его аппарата планируется сократить вдвое. Также намечено изменить систему управления министерствами – у министров остается по два заместителя. Из 112 органов центральной исполнительной власти остаются только 63. В их числе 16 министерств, 28 служб, 12  агентств и 7 инспекций. Четко определены шесть типов органов власти: министерство, служба, инспекция, агентство, независимые регуляторы и  органы со специальным статусом. Президент, как объявлено, планирует продолжить реформирование государственной службы и предложить Верховной Раде проекты законов о государственной службе, о центральных органах исполнительной власти, о национальных регуляторах, а также изменения в  закон о кабмине.

После того, как Конституционный суд страны принял решение о  возвращении к конституции 1996 года, это стало началом нового этапа внутриполитической жизни Украины.

Напротив, ряд бывших членов кабинета получили дополнительные полномочия. Так, Андрей Клюев стал первым вице-премьером – министром экономики и торговли, Борис Колесников – вице-премьером – министром инфраструктуры, Виктор Тихонов – вице-премьером – министром регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Другими словами, на Украине больше не будет просто вице-премьеров, каждый из них будет иметь и какую-то министерскую должность. Повышение коснулось и двух «рядовых» министров – за счет укрупнения их ведомств. Дмитрий Табачник теперь стал главой объединенного министерства образования, науки, молодежи и  спорта, а Юрий Бойко – министром энергетики и угольной промышленности. Сергей Тигипко свой вице-премьерский пост сохранил, но теперь он  совмещает его с постом министра социальной политики.Одновременно со структурными изменениями, произошли и кадровые. Уволены министр экономики Василий Цушко, министр по делам семьи, молодежи и спорта Равиль Сафиуллин, министр Анатолий Толстоухов, министр транспорта и  связи Константин Ефименко, министр регионального развития и  строительства Владимир Яцуба, министр ЖКХ Юрий Хиврич, министр социальной политики Василий Надрага, министр угольной промышленности Юрий Ященко, министр промышленной политики Дмитрий Колесников.

За истекшие девять месяцев с начала работы правительства Николая Азарова это первая чистка такого размаха. Что же послужило ее причиной?

Девять месяцев работы кабинета были ознаменованы многочисленными новациями, которые весьма будоражили украинскую публику. Мировой экономической кризис больно ударил по Украине, и команда Януковича оказалась перед необходимостью приступать к решительным изменениям в  политике. Их ей диктовала суровая необходимость.

Как известно, ни Тимошенко, ни Ющенко на кардинальные реформы даже не  замахивались – вопреки всем надеждам и обещаниям. Парадокс заключается в  том, что пришедшие под консервативными лозунгами «регионалы» взялись за  их осуществление. Повторимся – не из любви к новациям, а по причине жизненной необходимости. В отличие от «оранжевых» у них имелось одно ключевое преимущество – политическая поддержка важнейших кланов и  благожелательное, или, по крайней мере, не враждебное отношение населения, глубоко разочарованного своими былыми кумирами. На Юге  Украины Януковича вообще принимали на ура, а на Севере он не получил отпора из-за вышеупомянутой разочарованности в «оранжевых». «Регионалы» получили карт-бланш на любые действия.

За сравнительно небольшой срок они выдвинули и провели в жизнь немало смелых инициатив. Главной из них стал проект нового Налогового кодекса. Он вызвал массу споров в стране, тысячи мелких предпринимателей в знак протеста даже провели акции гражданского неповиновения в центре Киева. В  итоге власть пошла на ряд уступок (была оставлена пресловутая «упрощенка» для физических лиц), и кодекс был принят. Янукович даже смог разыграть роль демократа – он не подписал проект закона, разработанный по его указаниям, а отправил его в Раду на доработку.

Получилось так, что кодекс крепко связали с именем Сергея Тигипко, ответственного за проведение экономических реформ в кабинете. И хотя Клюев и Колесников играли в этом большую роль, шумиха вокруг кодекса ударила по престижу именно Тигипко. Его «Сильная Украина» выступила очень слабо на местных выборах в октябре, а сам он заявил, что готов вообще «сжечь» свою популярность ради проведения необходимых, по его  мнению, реформ. В итоге его политические позиции ослабли, и теперь Тигипко поручили социалку, где ему предстоит окончательно уничтожить свой рейтинг, занимаясь такими непопулярными вещами, как повышение пенсионного возраста. Тигипко, бывший в начале года «открытием» выборов, в конце 2010 уже является, скорее, аутсайдером.

Другим пострадавшим оказался такой колоритный украинский политик, как  Михаил Бродский. Когда-то он начинал как ярый демократ, возглавлял украинское «Яблоко», был даже депутатом парламента, затем с 2006 по 2008 год являлся депутатом Киевсовета от Блока Юлии Тимошенко, но, отличаясь неуживчивым характером, поочередно ссорился со всеми своими союзниками, и перешел в решительную оппозицию режиму «оранжевых» после 2008 года. Свою кампанию против Тимошенко и Ющенко он активно вел в своем блоге. В  награду, после победы Януковича, ему был предложен пост главы Госкомитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.

Ему уже давно пророчили скорую отставку, и в итоге, когда комитет ликвидировали, он написал в своем блоге: «Я всегда говорил, что комитет не нужен, что это придуманная структура. Единственная проблема – нужно закончить дерегуляцию… У меня лично все в порядке. Это не тот случай, что реформа плохая, если она касается лично тебя. Считаю, что все  сделано правильно. Это нужная реформа и её необходимо было проводить. А  без работы я не останусь. Как минимум буду работать Михаилом Юрьевичем Бродским».На этой должности Бродский развернул бурную деятельность, став одним из  самых узнаваемых и спорных украинских политиков и чиновников. Его блог, в  котором он вел активную полемику с читателями, приобрел огромную популярность. На посту главы комитета он инициировал множество реформ и  изменений, и активно отстаивал налоговую реформу. Этим он заслужил резкую критику оппонентов, многие из которых его поддерживали, пока он  находился в оппозиции. Немало врагов нажил Бродский и среди крупных чиновников, поскольку не стеснялся публично настаивать на увольнении тех  или иных персонажей, которых считал виновными в коррупции или в  излишнем бюрократизме. Об этом ему в октябре прямо сказал Виктор Янукович на одном из мероприятий. Но Бродский всегда бравировал тем, что  за должность не держится, и что дело для него важнее всего. Кроме того, он активно выносил на обсуждение публики информацию о бюрократических играх внутри власти, тем самым, играя «не по правилам».

Неизвестно, предложит ли ему Янукович новую должность, но в любом случае Бродский свое имя в историю реформ на Украине уже вписал.

В противоположность ему, бывший социалист Василий Цушко, работавший министром экономики, никак себя не проявил, но за лояльность и молчание был награжден должностью главы антимонопольного комитета, которая освободилась после победы предыдущего руководителя на выборах мэра Одессы.

Укрепил свои позиции такой опытный политик, как Дмитрий Табачник. Поначалу многим казалось, что после решительных протестов студентов и  преподавателей, которые в штыки восприняли ряд его новаций, и после его  конфронтации с национально-ориентированными силами, дни его во власти сочтены. Однако в итоге Табачник получил дополнительные полномочия. Также можно констатировать повышение влияния таких представителей донецкого клана молодого поколения, как Андрей Клюев и Борис Колесников. Но Николаю Азарову замены пока не просматривается, и он остается в  своей роли регулятора отношений внутри правящей команды.

Будет ли реформа управления успешной, почувствует ли население на  себе ее последствия – судить сложно. На Украине, как и в России многое зависит от всевозможных неформальных аспектов. Людей во власти, действительно готовых жить по-новому, там не наблюдается. Так что нельзя исключать того, что в итоге все выльется в очередную бюрократическую возню.

Напомним еще раз, что нынешняя команда – реформаторы поневоле. Это  обуславливает и объясняет многое в их действиях. Янукович пытается многое изменить в сложившихся правилах игры, но делает это, скорее, уступая обстоятельствам и прежними методами, без подлинного понимая того, что происходит. Общество по-прежнему отделено от механизма принятия решений. Пока «регионалам» благоприятствует тяжелейшая апатия населения. Те протесты, что мы видели в последние недели, скорее, свидетельствуют об упадке пассионарности в стране. Недаром многие победившие в октябре мэры от оппозиции сегодня уже дистанцируются от  нее. Так, например, поступил мэр Запорожья, избранный от Блока Юлии Тимошенко. Они понимают, что в ближайшее время политической активности на Украине ожидать не приходится.

Новая Политика

 



мишаня
-------В отличие от «оранжевых» у них имелось одно ключевое преимущество – политическая поддержка важнейших кланов.--------------------------------------------------------------------------------
        —  О, да, дейтвительно, в отличии от демократов («оранжевых») у них за спиной олигархи, под которых они подстраиваются, поэтому ни один проект не будет узаконен, если он не будет выгоден олигархам, нисмотря на то, что это будет хорошо для народа.

-------За сравнительно небольшой срок они выдвинули и провели в жизнь немало смелых инициатив. Главной из них стал проект нового Налогового кодекса. Он вызвал массу споров в стране, тысячи мелких предпринимателей в знак протеста даже провели акции гражданского неповиновения в центре Киева. В итоге власть пошла на ряд уступок (была оставлена пресловутая «упрощенка» для физических лиц), и кодекс был принят. Янукович даже смог разыграть роль демократа – он не подписал проект закона, разработанный по его указаниям, а отправил его в Раду на доработку.----------------------------------------------------------------------------
         — «Упрощенку»-то оставили, а о большом бизнесе все почему-то забыли. Чистый блеф — изначально его (Налоговый кодекс) не приняли бы по-любому, надо было Януковичу просто сыграть роль спасителя, и это у него плохо получилось — актёр из него некудышный.

-------Его «Сильная Украина» выступила очень слабо на местных выборах в октябре, а сам он заявил, что готов вообще «сжечь» свою популярность ради проведения необходимых, по его мнению, реформ. В итоге его политические позиции ослабли, и теперь Тигипко поручили социалку, где ему предстоит окончательно уничтожить свой рейтинг, занимаясь такими непопулярными вещами, как повышение пенсионного возраста. Тигипко, бывший в начале года «открытием» выборов, в конце 2010 уже является, скорее, аутсайдером.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
        — Тигипко — представитель власти, и его провал — это провал и ПР, вот только у него не было админ. ресурса, а у ПР он был — вот в чём «фишка». Результат ПР на местных выборах сопоставим где-то с Сильной Украиной (если бы они честно прошли).

------Недаром многие победившие в октябре мэры от оппозиции сегодня уже дистанцируются от нее. Так, например, поступил мэр Запорожья, избранный от Блока Юлии Тимошенко. Они понимают, что в ближайшее время политической активности на Украине ожидать не приходится.-------------------------------------------------------------------
        Сейчс, когда Украина идёт к авторитаризму, это просто невыгодно быть в оппозиции, ПР готова на всё ради поставленной цели — у них деньги, и этим они всё решают.  
   Відповісти    
Pobeda
Беда не столько в том, что «Тигипко поручили социалку, где ему предстоит окончательно уничтожить свой рейтинг», сколько в том, что помимо своего рейтинга он уничтожит всех социально незащищенных…
   Відповісти    
kitsor
МОЯ ПРАВДА, их ЛОЖЬ!
Где же ты моя «Сулико»… (Где же ты моя Родина…)
Ну, какая ты Уродина!

Вот она реальная действительность…
За все годы, так называемой «независимости» вырисовывается одна и та же «картина»…
В которой, как в той игре, где толпа бегает вокруг стульев, и как правило на всех не хватает, останавливается музыка и на стулья садятся кто похитрей и попроворней…
Типа, кто первый сел, того и тапки…
Так и эта капиталистическая многопартийная система, (в теории как бы лучше и не придумаешь), а на практике йо…бись оно всё конём!
У них борьба за кресло, должность и за возможность распоряжаться средствами, а именно УКРАСТЬ! Объегорить всю страну, простой люд, и после них хоть потоп…
И главное, что такая система работает уже 20 лет, они друг друга меняют, на каждых выборах перевыборах обвиняют друг друга в кражах, махинациях государственного масштаба…
Но, усевшись в кресло, почему-то  так никто и не привлечён к уголовной ответственности, только слышны какие-то крики о политических притеснениях, репрессиях, преследованиях…
Какая политика???
Они все выходцы из одной страны, все бывшие КПУ и ВЛКСМ, но, правда, все они ПРЕДАТЕЛИ и того СССР и КПСС…
Раньше они писали кляузы в КГБ на Бандэр и Шухевичей, а сегодня они уже самые ярые противники эСэСэСэРии, проклинают коммунистов и весь Советский строй…
Сегодня они вдруг «закурлыкалы чыеюсь ридною мовою», творят, что хотят  и главное придумали себе закон и сами они ни за что не отвечают…
А вот и выдержка из конституции:
«Статья 80. Народным депутатам Украины гарантируется депутатская неприкосновенность.
Народные депутаты Украины не несут юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте и его органах, за исключением ответственности за оскорбление или клевету.
Народные депутаты Украины не могут быть привлечены к уголовной ответственности, задержаны или арестованы.»
Лучше и не придумаешь…
В их случае, за хреновое руководство страной, а именно:
- за допущение краха экономики, науки, культуры,
- разложения нравственного и духовного воспитания,
- за предательство, измену родине,
- за разжигание национальной вражды,
- за геноцид в отношении русскоязычного населения,
- за возвеличивания и героизации пособников фашистской Германии,
- за банальную кражу средств из госбюджета, коррупцию, взяточничество,
- за незаконные решения, Указы, ….
И им за это, аж ничего, и даже если они своими действиями стране причинили ущерб на миллиарды евро и долларов…

А в Вашем случае…
Вы простой человек, если на работе что-то учудите, например, не выйдете на работу, прогуляете пару дней, причините ущерб на три рубля и на пару копеек, то вас сразу к ответу…
Вас увольняют, потом 100% тюрьма или вообще в ментовке избивают до самой смерти, а может просто, пожалеют Вас и сделают обыкновенным инвалидом, без глаза и почек…

Вот так и эта уже новая власть, уже скоро год, как у «руля»…
Ещё свежи в памяти лозунги «Украина для людей», «Улучшение уже завтра», «Каникулы бизнесу», «Нет повышениям цены на газ», а и самый главный до боли знакомый и заезженный «Второй государственный русский»…
Может я ослеп?
Ущипните меня…
Если разбирать лозунги:
- «Украина для людей» — в этот список мы точно не попали, мы наверно недочеловек…
Лозунг — Брехня!
- «Улучшение уже завтра» — это «завтра» было в марте 2010 года… Судя по ценам сегодня то сегодня хуже чем в марте 2010 года…
Лозунг — Брехня!
- «Каникулы бизнесу» — наслышаны, за три месяца уши уже болят…
Лозунг — Брехня!
- «Цены на газ» — а как же подписанные летом в Харькове на поставку газа на 100 баксов дешевле??? Кому эти сэкономленные баксы лягут в карман???
Лозунг — Брехня!
- «Русский язык» — на нём разговаривает процентов 65-75 граждан Украины, на Юге и Востоке, это просто полное РУССКОЕ, до 100% русскоязычные граждане! А русского так и нет!
Детских садиков, школ, телевидения, кино, мультфильмов на русском НЕТ!
Наверно мы не попали в список «Украина для людей»…
Русскоязычный Украинец ты – НЕДОЧЕЛОВЕК!
По этому вопросу, русского языка, его притеснения проведено уже скоро сотня или другая пресс конференций, круглых застольев и подстольев…
Помню названия «Соборность и согласие», «Региональный язык», какая-то европейская хартия языков меньшинств»…
Какое меньшинство???
Когда нас Большинство!
Лозунг — Брехня!
Может хватит дурить! ?
Или Вам в следующий раз на выборах не будет чем спекулировать???
Янукович! ?
Партия регионов! ?
Тигипко! ?
Родина! ? 
КПУ! ?
УВАШУ МАТЬ!
Вы слышите нас?
Какой нынче век?
ЙОВРОУПЕЙЦЫ, МАТЬ ЗАДРЫПАНЫЕ!!!
И тут в Одессе, смотрю по «ящику» подтверждение своих слов…
В шикарном ресторане, в смысле далеко не дешевом, идёт «тусня», «сливки общества» застолье, пир горой…
Идёт церемония, награждения всех и вся кто попал в спис
   Відповісти    
kitsor
Идёт церемония, награждения всех и вся кто попал в список «Украина — людей», перечисляю список: это сам мэр Одессы Костусев, и все депутаты «нового» большинства горсовета, плюс телекомпании-журналисты громко кричавшие, информировавшие нас – народ о том, что нас простых — недочеловеков предыдущая власть обворовывала…
А именно не правильно со злоупотреблениями транжирила городскую казну…
Что прошлая власть нас унижала, гноила и запрещала нам наш родной русский, насильно втюхивала нам лживых героев, лживую историю…
В общем пишу БОЛЬШИМИ БУКВАМИ!!!
В чем мой прикол?
На этот ресторан, на всю эту «ТУСНЮ» были потрачены деньги ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА, на застолье несколько десятков тысяч (под сотню), и на сто гривенные призы,
ВСЕМ ПОБЕДИТЕЛЯМ – пришедшим во ВЛАСТЬ!
А ведь это только начало, они только месяц у кормушки, а уже какой размах???
А ведь они толком ещё ничего для города не сделали???
Никого еще не посадили, и не арестовали???
А зачем же было столько шума? (Все четыре года)
Держите ВОРА! ???
Ух, он ответит! ???
Ух, мы ему покажем! ???
Гурвиц – суши сухари! Мы за тобой идём! ?
Ух, какие мы страшные – БОЙСЯ! ? Порвём как тузик тряпку! ?
Бл..
Думал наведут порядок, по ТВ будет моё родное РУССКОЕ…
Как я радовался ну, думал посадят Жабу, порвут Уберию…
Месяц прошел и ни гу-гу…
Гурвиц даёт интервью, с ТиВи хает нового «неумеху»…
Уберия всё путём на яхте бороздит просторы СВОБОДЫ и БРАТСТВА! ???
Ах, какая «НОВАЯ» не фашистская власть…
За целый месяц???
Разделили портфели, должности, полномочия и зарплаты…
Ну, дали там  ОДНОЙ бабушке квартиру… (хорошее дело, не спорю)
Чё за дешевый ПИАР???
Вам не СТЫДНО???
А кто её — квартиру построил???
Неужели Вы за месяц???
Нет, это треклятый Гурвиц ещё построил…
Бл…
Так противно жить…
Новая власть ВЫ ЧЕТАМ совсем ОХРЕНЕЛИ?
Какие ордена?
Какие награды?
ГДЕ ЗАСЛУГИ???
   Відповісти    

kitsor
Когда же народ, за свою нищенское существование увидит на скамье подсудимых всю прошлую и настоящую власть???
Когда их лишат свободы?
Когда их лишат награбленного???
Если этого не произойдет, у «страны» НЕТ БУДУЩЕГО!!!  
   Відповісти    
kitsor
Если простой вор в тюрьме за кусок хлеба сидит 10 лет, то почему за голодомор с 1991 года по 2… (Хрен зна когда подохнем), за причиненные УБЫТКИ государству и народу на миллиарды никто не сидит???
   Відповісти    
Urkor 28
 Откинув все перехлёсты и излишние увлечения, у человека горит душа, горит против невправедливости, против залившего нашу жизнь вранья, уже после выборов: Костусев человек года Одессы? За какие грехи? Здесь kitsor абсолютно прав и дальше будет, я уверен, то же самое, потому что команды нет.Это не команда, а с «бору по сосенке», это обчная ПРская тусовка, лишенная какой-либо самостоятельности, но невероятно амбициозная.Через год будем пожинать её печельные плоды. Эта «команда» накрепко встроена в ПР, получила вместе с ней власть, но мозги и честь не купишь.Обман и бесчестье им знакомы давно.Да, они отчаянно боролись против Гурвица, но получив в руки большую власть, они не обрели нравственную волю, как и коменда Януковича.Они все, не умея вырастить своего кандидата, согласились на сговор с ПР и самостоятельности от неё они никогда не получат.Вот почему от народа идёт плач и скрежет зубовный — реакция на 20 лет сказки про белого бычка: так тосуется старая замусоленная колода политических карт, которую давно уже надо сменить на новую, постелить чистую скатерть и начать «игру» по новому. Да вот только где взять эту скатерть и новых честных игроков.Если они не появились за 20 лет — это уже диагноз: система больна и требует ургентных мер — в противном случае…даже страшно подумать!!!  
   Відповісти    
Пессимист
К сожалению, у нас любая политическая сила на вершине власти невероятно предсказуема: её объективная оценка всегда соответствует анализам того органического вещества, которое традиционно плавает на поверхности. Об укреплении позиций Табачника — просто смешно: «руководит» он неумело, глупо и безответственно — как слон в посудной лавке.
   Відповісти    
6PAT
6PAT 6 января 2011, 17:47     0      
Ребята все меняется вот статью прочитал и с вами делюсь!
   Відповісти    
6PAT
6PAT 6 января 2011, 17:48     0      
Вы знаете у всех свои дела!
Одни борятся за одно другие за другое. Вот у меня дед например ждет 9 мая. Прибежал сегодня показал газету свежую … а там такие слова написано … Сегодня, в ходе совещания, посвященного подготовке к праздничным мероприятиям ко Дню Победы, губернатор Одесской области Эдуард Матвийчук сообщил, что в Одесской области и Одессе, как Городе-Герое, на 9 мая будут подняты красные флаги Победы, и потребовал того же от одесской мэрии.
Мой дед на счастья даже разплакался! Я такого давно не видел. Только на поминках когда своих сослуживцев в тот свет провожал. Вот он уже медали натирает и форму мерил проверят готовится на 9 мая. Я каждый год с ним хожу. Если есть парад то обезательно идем ….
Стариков уже мало осталось в городе. Мало им памяти. Наша власть редко берется помогти пенсионерам. А вот эти слова, что Матвийчук добивается поставленной цели это очень хорошо. Пусть другие знают, что их помнят.
С рождеством всех!
 
   Відповісти    
   Правила


Статті:




Новости Одессы:

4 коммент. Еврошок: сборная Украины по футболу стартовала с сокрушительного поражения на Чемпионате Европы
5 коммент. Украинцы стали реже пересекать границу и чаще оставаться за рубежом
1 коммент. Опальный экс-глава райсовета в Одесской области не подтвердил законность получения почти 60 миллионов гривен
3 коммент. На берегу Дуная в Одесской области нашли фрагменты старинного корабля (фото)
14 коммент. У мамы чиновника одесского управления миграционной службы обнаружили внедорожник за 5,6 миллиона гривен: машину хотят конфисковать
5 коммент. У Одессы появится еще один город побратим — немецкий Майнц
28 коммент. Одесский суд вынес приговор мужчине, который зарезал знакомого и выбросил его тело в лиман
22 коммент. В Волчанске около 400 российских солдат попали в окружение и сдаются защитникам города
22 коммент. Подогрев сидений и мультмедийные панели: одесское управление СБУ закупает четыре легковушки за пять миллионов гривен
12 коммент. Mono в одесском горэлектротрансе: скоро за поездку можно будет заплатить через приложение (обновлено)
6 коммент. Три года условно: на Одесчине осудили мошенницу, которая собирала деньги на «возвращение» пропавших без вести военных
8 коммент. В центре Черноморска подожгли два авто
17 коммент. В Одесской области определили подрядчика для ремонта школьной крыши за 12 миллионов: альтернативы не было
6 коммент. Игрок одесского «Черноморца» в составе олимпийской сборной Украины по футболу получил золото престижного турнира
11 коммент. «Я был там с Зеленским»: премьер Греции на Саммите мира рассказал о ракетном ударе по Одессе


Фотографии:

Снесенные крыши, вырванные окна и пропавшие домашние животные: последствия утреннего обстрела Одессы (фото, видео)
Снесенные крыши, вырванные окна и пропавшие домашние животные:  последствия утреннего обстрела Одессы (фото, видео)
«Меня спасло то, что я был на работе»: последствия ракетного обстрела, уничтожившего дом на одесских Курсаках (фото, видео)
«Меня спасло то, что я был на работе»: последствия ракетного обстрела , уничтожившего дом на одесских Курсаках (фото, видео)






Думська в Viber
сданныепк2
Ми використовуємо cookies    Ok    ×