Вице-губернатор о водоснабжении, подготовке к зиме, альтернативной энергетике и «Фронте Перемен»10 июля 2010
 Александр Малин – заместитель председателя облгосадминистрации Эдуарда Матвийчука. В период президентских выборов он был членом областного совета «Фронта Перемен» и поддерживал Арсения Яценюка. До этого — начальник управления торговли Одесского горсовета. Сегодня Александр Малин отвечает за важные и сложные вопросы ЖКХ и развития инфраструктуры области. «Думская» пообщалась с чиновником о проблемах области, политических взглядах и альтернативных источниках энергии. - Каковы планы региона по развитию инфраструктуры водоснабжения и ЖКХ? С чем вы столкнулись, когда пришли на пост и с чем вы сейчас будете работать? - Сегодня для того, что решить основные, не все, проблемы с водоснабжением населения нужно несколько сот миллионов гривен. Областной бюджет может финансировать объекты водоснабжения и водоотведения из двух источников: это бюджет развития, который формируется за счет продажи областной коммунальной собственности и экологический фонд, который формируется из соответствующих взносов за нанесение ущерба окружающей среде. Бюджета развития в этом году запланирован примерно в 43-44 миллиона гривен, причем уже запроектированы объекты, которые будут достраиваться за его счет. Преимущественно, это не «новострой», а объекты с высокой степенью готовности, которые уже планируется ввести в эксплуатацию. Мы не выделили ни одной копейки на реконструкцию каких-то административных зданий, зданий судов и других учреждений. У нас есть перечень объектов, которые Облсовет готов приватизировать в этом году, и если они будут проданы, в фонд поступят деньги. Что касается Государственного Экологического Фонда и местного областного, там ситуация следующая. В нашем местном экологическом фонде есть порядка 8,7 миллионов гривен. Мы планировали потратить полтора миллиона на прочистку дренажных каналов Вилково, что может частично решить проблему подтопления этого населенного пункта. Еще 900 тысяч гривен запланировано на ликвидацию части складов сельхоз химикатов в Одесской области. Оставшаяся сумма средств, порядка 5 с лишним миллионов гривен, нами зарезервирована для софинансирования. Речь идет о Государственном экологическом фонде, из которого тоже могут быть выделены деньги на различные природоохранные мероприятия. Если мы говорим, что есть проект, который мы готовы за счет областного фонда софинансировать на 20%, то вероятность выделения нам средств из Государственного природоохранного фонда значительно выше. Для Одесской области прописана субвенция в бюджете Министерства жилищно-коммунального хозяйства. В том числе более 10 миллионов предполагается направить на реализацию Программы «Питна вода», что подразумевает решение проблем с водоснабжением. На особо острые проблемы мы всегда пытаемся изыскивать средства. Последний пример –катастрофическая ситуация, которая сложилась в городе Раздельная. Почти 15 тысяч человек было лишено водоснабжения из-за того, что пришел в негодность действующий водовод, а на постройку нового водовода Степановка-Раздельная не было средств. Я думаю, что на восстановление водоснабжения понадобится два, может два с половиной месяца. Деньги на это будет выделены из Резервного фонда – 3,7 миллиона гривен. Вы можете составлять план, когда у вас есть понимаемые источники финансирования. Как можно раскладывать объем мероприятий в календаре если нет понимаемого, устойчивого, всеобъемлющего и всепокрывающего источника финансирования? Поэтому пока что, к сожалению, мы движемся путем штучного решения проблем в рамках того ресурса, который нам доступен. - А каково состояние теплосетей? Когда я ходил на аппаратные совещания при губернаторстве г-на Сердюка, эта проблема активно обсуждалась. - Что нужно для того, чтобы область и все населенные пункты области нормально вошли в отопительный сезон? Нужно до начала отопительного сезона проверить системы теплоснабжения, системы горячего и холодного водообеспечения, проверить состояние котельных (там, где отопление идет из локальных котельных), проверить состояние распределительных тепловых пунктов, установить, что в них отсутствуют течи, либо установить, что эти течи присутствуют – и ликвидировать их, и ввести систему в эксплуатацию. Все это нужно успеть сделать до начала отопительного сезона. Безусловно, это не значит, что в процессе этой подготовки решаются все проблемы. Решаются те из них, которые можно решить, отталкиваясь от того небольшого финансового ресурса, который есть в нашем бюджете и бюджете органов местного самоуправления. - Несколько месяцев назад на одном из аппаратных совещаний вы упоминали возможность альтернативного отопления. По-моему, речь шла о том, что Вы собираетесь перевести государственные учреждения на солнечные батареи. - Одесская область не газифицирована полностью. Там, где не подан газ, отопление организовано за счет котельных, которые топятся углем, или, в очень редкие случаях, мазутом. Но, если мы говорим об экономике процесса, то сегодня есть другие виды твердого топлива, которые с успехом могут заменить, а зачастую и заменяют, уголь. Речь идет о так называемых пеллетах. Это спрессованные остатки растительного производства. Любой материал, который может гореть, будучи спрессованным для компактности, может заменить уголь. При этом, тонна угля стоит порядка 1200 гривен, а соответствующее по производству калорий количество пеллет имеет экспортную цену 65 евро, то есть примерно 600-650 гривен. Мы сейчас поставили себе целью обеспечить пеллетным сырьем максимальное количество котельных, которые отапливают объекты областного и местных советов. Сейчас мы планируем провести круглый стол, собрать там крупных производителей пеллет и выйти непосредственно на процедуру заключения долгосрочных договоров. - По-моему, что-то подобное предлагала Тимошенко во время газового кризиса. Дело ведь не в фамилии того, кто предлагал. Газ нам обходится очень дорого. Даже после скидки, которую нам сделали, он все равно для нас является достаточно дорогим. Поэтому мы должны стимулировать тех, кто готов внедрять и использовать любые другие источники энергии. Если Вы обратили внимание, в проекте Налогового кодекса при всех его спорных положениях, есть интересные вещи, например, значительные льготы тем, кто использует альтернативные источники энергии. — Тарифы по теплоснабжению в Одессе самые высокие в Украине, это статистика с сайта Министерства ЖКХ. И это даже учитывая то, что в Киеве их сейчас в 2 раза подняли. Почему они такие высокие? - Совершенно очевидно, что сегодняшние тарифы значительно ниже, чем экономически обоснованные. Что такое экономически обоснованные тарифы? Есть некое теплоснабжающее предприятие, которое тратит на обеспечение определенного количества тепла какой-то объем средств и на единицу тепла получается цена. Нынешние тарифы не покрывают этих затрат. Либо местные бюджеты должны покрывать эту разницу, либо государственный бюджет должен покрывать эту разницу, либо эту разницу нужно покрывать за счет потребителя, то есть выставить честные тарифы. Нужно посмотреть правде в глаза и повышать тарифы, пусть не сразу и не резко, но в плановом порядке. Кроме того необходимо привязать формирование тарифа к индексации роста заработной платы и к росту цен на энергоносители. Такой проект Постановления Кабинета Министров практически прошел рассмотрение и, наверное, скоро будет принят. Есть только один путь комплексно решить проблемы наших жилищно-коммунальных бед. Речь идет о так часто упоминающихся в наше время объединениях жильцов многоквартирных домов. Собственники квартир дома выбирают, возможно, со стороны, представителя своих интересов и заключают договора напрямую с поставщиками услуг. Рынок предоставления различных жилищно-коммунальных услуг – покраска фасадов, уборка территорий, ремонт сантехнического оборудования, ремонт электрических, водопроводных внутридомовых сетей – переходит полностью в частные руки. Цены будут формироваться в режиме свободной конкуренции, поэтому вверх они точно не взлетят. Если жильцы дома не будут способны обеспечить обслуживание своего дома, мы можем их дотировать. Но дотировать не ЖКС или ДЕЗ, а конкретный дом в лице субъекта хозяйствования на базе этого дома. Есть масса проблем с реализацией этого проекта, начиная с того, что отсутствуют профессиональные кадры для ОСМД. Мы будем рассматривать возможность заложить в областном бюджете в процессе его корректировки по результатам 9 месяцев какие-то средства для того, чтобы восстановить существовавшие когда-то при Строительной академии краткосрочные курсы для таких домоуправляющих. Прогнившая насквозь, порочащая сама себя система жилищно-коммунального хозяйства не подлежит реформированию, она подлежит только замене - То есть чистого рынка не будет, ведь коммунальные предприятия являются монополистами в сфере предоставления некоторых услуг? - Если мы говорим об обеспечении теплом и электроэнергией – да, на сегодняшний день в основном монополисты. Но есть колоссальное количество расходов на обслуживание собственно дома. Этот рынок будет открыт. Он и сейчас открыт на самом деле, потому что ЖЭКи почти никогда и почти ничего не делают, пока их не заставляют. - Что вы можете сказать о своей политической карьере в «Фронте Перемен»? Вы же были активистом Фронта Перемен, занимали там серьезное положение, а сейчас вы работаете в команде Партии Регионов в облгосадминистрации. - В предвыборной кампании участвовали люди разных профессий. И когда она закончилась, телемастера вернуть ремонтировать телевизоры, сапожники вернулись ремонтировать обувь, а бизнесмены вернулись к занятию своим бизнесом. Я государственный служащий. Моя профессия – это государственное управление, я вернулся к своему ремеслу, и мне было предоставлено рабочее место. Моя работа сегодня не связана с какой бы то ни было партийной принадлежностью, ни старой, ни новой, я сюда нанят по профессиональным качествам и думаю оправдать доверие государства ко мне. - «Фронт Перемен» будет идти на местные выборы? Планируете ли вы участвовать в их кампании? - Партия, очевидно, будет идти на выборы, но я в них участвовать не планирую. Я не вижу себя в роли депутата местного совета. Думаю, что есть много других достойных людей, которые попытаются себя найти на этом поприще. Беседовал Михаил Штекель
|
