Выборы по-одесски: кто первым спрыгнет?24 сентября 2010
 В день второго тура президентских выборов нынешний глава Антимонопольного комитета Украины Алексей Костусев заявил: «На выборах мэра Одессы от оппозиции пойдет единый кандидат!». В нашей стране никто не требует от политиков соблюдать свои собственные обещания, а если и требуют, то тихо – чтоб никто не услышал. Да и у политиков всегда найдется на кого взвалить несдержанное слово. Впрочем, если уж на то пошло – о какой единой оппозиции в нашем городе можно говорить? Единой оппозиция может быть разве что в стране как минимум авторитарной, хотя бы Украине периода позднего Кучмы или путинской России. В этих случаях антивластные силы могут объединиться ради свержения политической системы, угнетающей сами принципы существования современной политики. После достижения этой цели политики неизбежно разойдутся и тут идеальным примером является пост-майданная Украина. Свергнув узурпатора и достигнув фундаментальных целей, партии и личности тут же рассорились. Не отрицая важность материальных стимулов, я хочу обратить внимание на идеологическую подоплеку. Каждый из победителей видел развитие страны по разному и это, кстати, абсолютно нормально. Вспомним, относительно недавние выборы в Израиле, которые привели к созданию коалиционного правительства. Раздоры начались тут же – как могут совпадать у двух оппозиционных партий позиции по развитию страны. Так, один министр, выходец из Молдавии Авигдор Либерман, выступает за безвизовый режим с Украиной, тогда как другой министр – религиозный Эли Ишай – считает, что подобный ход приведет только к всплеску нелегальной эмиграции и наплыву проституции. Такие конфликты неизбежны и зачастую связаны с различным электоратом, впрочем, это азы политологии. Вернемся в Одессу. Возможна ли в Одессе единая оппозиция? Чему можно оппонировать в нашем городе? У нас нет авторитарного строя, по крайней мере, не больше, чем в остальной стране. Вот-вот пройдут выборы, которые вполне могут закончиться сменой действующей городской власти. Более того, у нас есть даже партийная конкуренция. Внешне все красиво – как и центральные улицы города. И если не ехать куда-нибудь на ул.Терешковой, не заглядывать за фасад, то все смотрится просто замечательно. Оппонировать в нашем городе имеет смысл не нынешнему городскому голове, не регионалам, не Алексею Костусеву и не партии «Родина». Можно выбрать кого-то из вышеперечисленных и бороться с ним, как с символом эпохи, но в таком случае вы неизбежно играете на руку кому-то другому из них. Уже несколько лет об одной жуткой тенденции говорит Комитет Избирателей Украины – безответственность политиков и чиновников. В отчетах КИУ очень подробно расписано, что политики обещали и что сделали, где работают приемные депутатов, а где – не работают. Какие, в конце концов, предоставили хоть какую-то информацию о себе и своей деятельности, а каких не сумели найти найти даже спецы-журналисты и общественные деятели. Думаете таких мало? В чем причина безответственности? Граждане Украины, в том числе одесситы, голосовали за красивый слоган, за георгиевскую ленточку, за всеукраинских лидеров партий… Да за кого угодно, кроме людей, кроме собственных представителей. Вместо представительской системы в местных советах мы имеем, фактически, отдельную вертикаль власти, направленную только на умножение этой власти. Депутат городского совета боится не своих избирателей, а партийных бонз, которые дали ему место в списках – неважно за преданность или денежное вознаграждение. Попытайтесь провести параллель – вы пришли работать менеджером по работе с клиентами, встретились с владельцем или директором фирмы, договорились о зарплате, графике и полномочиях. Кому бы будете больше пытаться угодить – отдельным клиентам или своему работодателю? Кто платит деньги, тот и заказывает музыку, это известно давно. Другая ситуация – вы работаете консультантом по оказанию каких-то услуг. Скажем, юридических. Деньги вам платят непосредственно те, кому мы оказываете услуги. Будете плохо оказывать – останетесь без гонорара. А конкуренция на рынке достаточная, чтобы вы чувствовали дыхание в спину и видели спину перед собой. И зависите вы от клиентов, а не от работодателя. Ясно, что второй вариант намного тяжелее и работать самостоятельно всегда опаснее, это требует особого склада характера. Но остальным от этого только лучше – качество услуг растет пропорционально ответственности тех, кто эти услуги оказывает. В ближайшие дни одесситы в массовом порядке узнают, что у них есть депутаты; узнают, что депутатам очень нужны их голоса; вспомнят, что голосовать можно не только за название, но и за имя. Правда, имеет место и другая опасность – горсовет будет состоять из популистов и мини-олигархов. Система, в которой все повязаны одной цепью и выгодно быть всем, кроме избирателей тотальна. Она начинается с зам.начальников управлений, растет вверх и вширь, и вызывает у окружающих либо омерзение, либо желание влиться в стройные ряды. Одесса была и остается очень сладким куском общего пирога, немудрено, что желание контролировать ее возникает у политиков разных рангов, независимо от идеологической окраски. Желание развивать? Не стоит так жестоко шутить – делить и доить. Сколько уже заявлений сделал одесский губернатор о низких зарплатах, следовательно низких отчислениях в бюджет? «Одесса – богатый город, – заявляет Эдуард Матвийчук. – Деньги на нормальные зарплаты найдет». Вполне очевидно, что заботиться о развитии города будет тот, кто назначен городской громадой, кому она доверяет. Если, конечно, мы говорим о демократических правилах игры и не считаем, что назначать мэра должен кто-то поумнее. Кстати, совсем недавно в России уже дошли до того, чтобы назначать мэров – мол, так власть будет эффективнее и будет подотчетна столичным властям. Но разве это одесский путь? Разве сама логика политического процесса и его экономическая подоплека не говорит о необходимость усиливать местные власти, а не превращать их в политических марионеток? Чуть ли не каждые выборы мэра в Одессе превращаются в соревнование не претендентов, а их покровителей. Старые одесситы лучше меня помнят выборы городских голов – 1994, 1998, 2002, 2005, 2006… Не будем вспоминать то, что было ДО выборов. Остановимся на том, что было ПОСЛЕ. 1994 год – суд; 1998 – вмешательство Кучмы; 2002 – суд, отказ в возбуждении дела; 2005 – суд. Выборы 2006 года – исключение. Они прошли на абсолютно зачищенном политическом пространств, суды не понадобились. Не было бы Майдана и прихода к власти Виктора Ющенко, никто бы не стал в 2005 году пересматривать судебные случаи 1998 года. Как Боделан был необходим Кучме, так и Гурвиц в 2005 году стал мэром благодаря Виктору Ющенко. А кто «нужен» власти сегодня? На самом деле, кто угодно из политиков, готовых принимать правила украинского истеблишмента. Гурвиц? Пусть будет Гурвиц. Костусев – да какая разница? Главное, чтобы договаривался. Главное, чтоб отчитывался перед начальством. Неслучайно несколько месяцев назад появился слух о том, что Гурвиц вступил в Партию Регионов, и неслучайно он ответил на этот вопрос крайне уклончиво, мол, мало ли что говорят. Неслучайно Партия Регионов так долго вела, а может и до сих пор ведет, переговоры о том, кто пойдет от них в мэры. Им важна не узнаваемость кандидата, по которой все вполне очевидно, а приверженность партийным интересам и готовность участвовать в переделе земли и контроле над бюджетообразующими предприятиями. Что такое оппозиция в Одессе, рассмотрим все варианты накануне местных выборов, а также выборов мэра. Вначале зададимся вопросом — оппозиция к кому? Всего полгода назад оппозицией, по какой-то странной случайности, была фракция Партии Регионов в городском совете. Но кому они оппонировали? Во время телеэфиров депутаты с радостью клеймили «проамериканский» курс Виктора Ющенко, обвиняли Тимошенко во всех смертных грехах и взывали к российскому, а в крайнем случае – советскому опыту. Но стоило войти в сессионный зал горсовета, они послушно голосовали за любой, предложенный мэром или исполкомом, проект, выделяли землю и утверждали градостроительные обоснования. Не знаю как вы, а я послушными «кнопкодавами» их не считаю. Просто основные споры, по видимому, проходили не на сессиях, и даже, боюсь, не в комитетах – часто закрытых от общественности. Где? По видимому, там, где нет свидетелей. Весной Партию Регионов усилили губернатором, болезненно реагирующим как на критику в свой адрес, так и на любое отступление от курса партии. «Колебались ли вы от линии партии? – Колебался вместе с партией!» К кому является оппозицией нынешний губернатор, кстати, идущий в горсовет? Так же как и Костусев он входит в единственную властную партию Украины и обладает всем необходимым админресурсом для влияния на ход выборов не очень, скажем так, честными способами. Якобы оппозиционный Костусев не просто является человеком от власти, он также возглавляет один из крупнейших контролирующих органов страны. Когда все эксперты сходятся во мнении, что закон о местных выборах написан под одну партию, когда мэры городов чуть ли не очередью вступают в ту же партию, когда влияние этой партии столь велико, что конкуренция внутри нее сильнее конкуренции парламентской, то о какой оппозиции от Партии Регионов можно говорить? И вот такого «оппозиционного» кандидата поддерживает партия «Родина». Зачем? Потому что точно также верят в то, что главное – согласовать свои пожелания с верхним эшелоном власти. А потому, главное поддержать того, кого поддержала власть. В 2005 году власть поддержала Эдуарда Гурвица — члена политсовета «Нашей Украины», бывшего мэра Одессы, проигравшего выборы уже дважды – в 1998 и 2002 годах. При поддержке тогдашней власти он вновь стал мэром Одессы, обладая, кстати, довольно большой поддержкой одесситов. Во-первых, альтернативы особой не было, а во-вторых, при правлении Руслана Боделана земли продолжали раздаваться, санатории застраиваться, а независимыми были разве что несколько газет – «Правое Дело», «Юг» и некоторые другие. Однако с годами недовольством мэром стало нарастать, при чем дело, разумеется, не столько в т. н. национал-демократических организациях, а в чисто хозяйственных проблемах и закрытости самого мэра от публики. Чем дальше, тем больше складывалось ощущение, что в горсовете и исполкоме нет места для дискуссий. Особенно остро это чувствовалось благодаря появлению альтернативных городских лидеров, например Алексея Гончаренко. Сегодня он самый рейтинговый кандидат на пост мэра Одессы, что признают даже его прямые конкуренты на страницах «Свободной Одессы» – одиозной про-мэрской газеты. Будучи обычным депутатом Алексей запомнился тем, что не боялся говорить и не боялся критиковать. Не так давно он даже создавал в горсовете депутатскую группу Регионы за Януковича. Кроме того, в отличие от многих коллег он всегда был открыт для общения и в интервью мог аргументировать практически любое из своих заявлений. Будучи в открытой оппозиции к городскому голове, он сумел добиться пересчета тарифов, запрета наркотических смесей и до сих пор ведет борьбу с попыткой установки турникетов в школах. И если тарифы ЖКХ воспринимаются многими как пиар на городских проблемах, то в борьбе с наркотическими смесями и турникетами Алексей Гончаренко получил поддержку от тех людей, которых нельзя назвать его ярыми сторонниками. Получив от Партии Регионов возможность войти в городской совет, Алексей стал именно таким политиком, которого хотели получить тысячи одесситов – уверенным в себе, имеющем самостоятельное мнение и не боящимся общаться с людьми напрямую. За последние года он был одним из немногих политиков, которые не боялись идти во дворы, проводить встречи с жителями и работать с проблемами тех районов, которые традиционно получали меньше внимания от городской власти, чем центр города. Силами общественной организации «Качество жизни» он создал сеть доверенных лиц и помощников во всех значимых точках Одессы. Оппоненты обвиняли его в заигрывании с электоратом, самопиаре, постоянном мелькании на экране, популизме… В США, например, кандидат на любую выборную должность не считает зазорным пройти в толпе, пожимая руки всем желающим – от шерифа до президента, а наши политики посчитали бы это слишком панибратским и опасным, что уж греха таить. Большинство из них боится народа, боится отстаивать точку зрения той группы людей, которая за них проголосует, боится спорить с оппонентами. Боится именно того, что является основной функцией политика в демократическом обществе. Кулуары вместо праймериз и «подковерные» интриги вместо убеждения людей. Необходимость ухода от подобного формата понимали еще кандидаты в президенты Украины, однако им, в большинстве случаев, это не удалось. Но ведь надо когда-то идти вперед? Уверен, что в ближайшее время на независимых, но при этом популярных политиков будут лить грязь – говорить, что они популисты, что они не умеют работать и не понимают сути проблем. Война компроматов и административные нажатия – прямое следствие неумения выстроить собственную позицию, прямое следствие отсутствия навыка публичной дискуссии. Помните – решить, кто будет следующим мэром и кто войдет в городской совет можете только вы, одесситы. Нельзя давать решать свою судьбу кому-то другому: это наш город и нам здесь жить.
|
