Как трудились в Раде одесские нардепы: «маятник» Плохого, трудоголик Кивалов и прогульщик Климов  

Из 161 кандидата в народные депутаты по округам в Одесской области девять являются действующими нардепами. «Думская» решила проверить, насколько эффективно они справлялись со своими обязанностями в Раде, и кому из них стоит (и стоит ли хоть кому-то) повторно доверить депутатский мандат.

При определении коэффициента полезного действия нардепов будем руководствоваться такими показателями, как посещаемость заседаний Рады, преданность партии (а соответственно, и избирателям), количество выступлений в зале ВР, а также законотворческая активность.

НАРДЕП-ТРУДОГОЛИК

В округе № 134 с центром в Малиновском районе, как известно, баллотируется действующий представитель Верховной Рады, литвиновец Сергей Гриневецкий.

Сергей Рафаилович трудится уже во втором созыве украинского парламента. Первый раз он стал нардепом в 1998-м году, победив в одном из мажоритарных округов. Тогда он являлся членом фракции прокучмовской Народно-демократической партии. Повторно в парламентское кресло политик уселся в 2007-м уже литвиновцем.

Гриневецкий, несомненно, один из самых сознательных депутатов. Из 148-ми заседаний Рады он присутствовал на 133-х. В ренегатстве замечен не был, если не считать поддержку его кандидатуры в 2012-м Партией регионов, к которой соратник Владимира Литвина всегда относился критически. Впрочем, это нельзя называть предательством избирателей – обычный политический альянс.

Гриневецкий 52 раза выступал с места, и 51 - с трибуны. На фоне депутата-«регионала» Юрия Иванющенко, который не выступал в парламенте ни разу, показатель одессита выглядит неплохо. Но если сравнивать с трудолюбивым «защитником Отечества» Юрием Кармазиным, который 2900 раз брал слово с места и 772 говорил с трибуны, активность Сергея Гриневецкого представляется довольно скромной.

За пять лет пребывания в Раде кандидат по Малиновскому району воспользовался правом законодательной инициативы 54 раза. В основном его законопроекты касались вопросов национальной безопасности (депутат является 1-м замом главы профильного комитета). Из политических наиболее резонансным был законопроект «О языках» (разработан совместно с коммунистом Петром Симоненко и регионалом Александром Ефремовым), который так и не приняли: парламент предпочел альтернативный законопроект другого одессита Сергея Кивалова.

Некоторые из предложенных Гриневецким законопроектов являются не иначе как популистскими. К таковым можно причислить нашумевшую попытку узаконить использование копий Знамени Победы.

Из сомнительных актов, подписанных им, - проект закона, облегчавшего передачу религиозным организациям объектов культурного наследия с одновременным исключением их из перечня памятников, не подлежащих приватизации. Этот документ сейчас рассматривается Радой.

За депутатскую деятельность Гриневецкому можно смело ставить тройку: существенно жизнь украинских граждан он не изменил, но и возложенные на него обязанности не игнорировал, работал прилежно, лоббизмом не занимался.

В округе Гриневецкий – лицо узнаваемое, но вряд ли за депутатские заслуги: еще свежи в памяти электората времена Гриневецкого-губернатора и Гриневецкого-главы облсовета. Да и говорит он хорошо и обычно умные вещи.

СУДЕЙСКИЙ «ПАПА»

Округ №135. В Приморском районе Одессы баллотируется еще один известный нардеп, президент Одесской юракадемии, обладатель множества титулов, наград и прозвищ Сергей Кивалов (он же КиваLOVE). Как и Гриневецкий, регионал – профессиональный политик, заседания Рады посещает довольно часто и активен в плане законотворчества.

КиваLOVE

За пять лет парламентской жизни прописанный в столице Кивалов письменно зарегистрировался 97 раз. 12 раз он отсутствовал в здании на Грушевского в связи с командировками и 39 - без уважительной причины.

Глава парламентского комитета по вопросам правосудия ни разу за время депутатства не менял политические предпочтения. Впрочем, от одного из наиболее влиятельных «регионалов» другого никто и не ждал.

Любопытна ситуация с выступлениями Кивалова: всего шесть замечаний с места против 149-ти выступлений с трибуны. Видимо, одесский юрист принадлежит к числу людей, уверенных, что любой экспромт должен быть тщательно спланирован.

За пять лет в парламенте Кивалов не отправил ни одного запроса ни президенту, ни спикеру Рады. Есть два обращения в Кабмин, 4 запроса в адрес Генпрокурора, один – главе КГГА Попову. То ли депутат считает работу Виктора Януковича и Владимира Литвина образцово-показательной, то ли предпочитает решать наболевшие вопросы в кулуарах.

Естественно, имея в своем распоряжении целый юридический вуз, Сергей Васильевич не мог не отметиться, как плодовитый законотворец. С 2007 года Кивалов зарегистрировал 435 законопроектов и внес 29 поправок. Самый знаменитый нормативный акт, принятый по его инициативе, — Закон «Об основах государственной языковой политики» (разработан совместно с Вадимом Колесниченко).

Подавляющее большинство проектов Кивалова касается судебной системы. Именно с его подачи Рада утверждает или, наоборот, снимает с должностей судей.

Любопытна история, связанная со слухами о близящемся «увольнении» Алексея Костусева с поста мэра Одессы. В декабре прошлого года именно Сергей Кивалов первым публично подтвердил эту информацию на страницах «Комсомолки». Впрочем, уже через несколько часов интернет-страница издания была подчищена, все категорические утверждения заменили аккуратными предположениями, но факт остается фактом. Вполне вероятно, что именно Кивалов рассматривал себя в качестве преемника опального городского головы.

ЛЮБИТЕЛЬ ОХОТЫ

В 137-ом округе с центром в Котовске баллотируется известный одесский бизнесмен, нардеп-регионал Леонид Климов. Как и положено коммерсанту, Климов бывает в Раде только по большим праздникам. Он письменно регистрировался в ВР 67 раз, при этом по неизвестным причинам отсутствовал 81 раз.

Ни одного выступления в Верховной Раде за пять лет, ни одного депутатского запроса президенту, Кабмину или спикеру депутат Климов не сделал.

Климов — самый ленивый одесский депутат

Правом законодательной инициативы парламентарий воспользовался трижды: один из трех законопроектов касался изменений в госбюджет относительно деятельности Нацбанка, второй предлагал разрешить охоту в так называемой зоне антропогенных ландшафтов, третьим же Леонид Михайлович пытался изъять 10 одесских памятников архитектуры из списка объектов культурного наследия, не подлежащих приватизации. К счастью, все эти инициативы Рада не поддержала.

Возникает вопрос: зачем ему снова идти в парламент, если он там не работает?

ВРАГ МЕДВЕДЕВА И СОБАК БЕЗ НАМОРДНИКОВ

Округ № 138 действующих нардепов не привлек, зато в 139-ом (Раздельная) баллотируется сразу два члена Рады — Ольга Герасимьюк и Евгений Царьков.

«Нашеукраинка» Герасимьюк, как оказалось, не отличается особой прилежностью: из 148 заседаний письменно регистрировалась она лишь на 62, при этом из-за командировки отсутствовала 26 раз. Где была Ольга Владимировна во время еще 60 заседаний, остается неизвестным.

Герасимьюк ушла в УДАР после того, как ее не сделали кандидатом от «Батькивщины»

Депутат 10 раз выступала с места и дважды с трибуны, при этом последнее публичное слово Герасимьюк в зале ВР прозвучало в январе 2011-го года.

За пять лет работы депутатом направила 57 запросов, большая часть которых адресовалась Генпрокурору или органам местного самоуправления, чуть меньше министрам и руководителям различных ведомств.

Герасимьюк подала в парламент 16 законопроектов, ни один из которых не стал законом. В основном ее творчество касалось политики и носит явно популистский характер. Так, она требовала создать следственную комиссию по поводу «нарушений прав телезрителей в ходе телепроекта «Великие украинцы» на телеканале «Интер», хотела осудить президента России Медведева за некорректные высказывания в адрес Украины, беспокоилась по поводу прав россиян на свободу мирных собраний. Из непопулистских законопроектов можно выделить ее предложение установить уголовную ответственность за выгул собак без намордников (если это повлекло тяжелые последствия).

БОРЕЦ С ГАДАЛКАМИ

На фоне телезвезды Герасимьюк коммунист Евгений Царьков выглядит настоящим трудягой. Он регистрировался в зале заседаний 133 раза (при 12 прогулах без уважительных причин), беззаветно предан родной Коммунистической партии (в других политсилах никогда не состоял), часто выступает с места и трибуны (42 и 54 раза), внес на рассмотрение парламента 46 законопроектов. Инициативы Царькова можно разделить на две группы. Первая – это популистские документы, позволяющие нардепу время от времени «светиться» на телеэкранах. Они касаются борьбы с детской порнографией, магами и гадалками; защиты общественной морали. Кроме того, коммунист безуспешно добивался введения государственной монополии на производство табачной и алкогольной продукции. Вторая группа – проекты в сфере таможенного и налогового законодательства, направленные на облегчение жизни IT-компаний.

Евгений Царьков воюет с олигархами, катаясь на «Лексусе»

В преддверии выборов Царьков отличился – на глазах у всей страны в эфире «ШустерLIVE» бросил, обращаясь к «свободовцу» Мирошниченко: мол, мало НКВД вас, националистов, давило – не додавило. Предполагать, что опытный политик, далеко не худший в парламенте оратор мог выпалить такое сгоряча, не приходится. Эдакая «домашняя заготовка», весьма эффективная в плане политического пиара.

«ОРАНЖЕВЫЙ» РЕГИОНАЛ

Давид Жвания, баллотирующийся по 140 округу, имеет все шансы попасть в Раду. Еще бы, член парламентской фракции НУНС заручился неслабой поддержкой Партии регионов – сам президент приезжает в округ Жвании, чтобы совместно с депутатом открывать построенную школу. К слову, Давид Важаевич — один из немногих кандидатов в Одесской области, который успел получить предупреждение от ЦИК за нарушение правил ведения передвыборной агитации: он раздал учащимся упомянутой школы новенькую униформу.

«Жваниямобиль»: почувствуй силу добрых дел!

Законотворческая деятельность парламентария Жвании не столь активна, как предвыборная: за пять лет депутатских полномочий нунсовец зарегистрировал лишь восемь законопроектов. При этом все они появились в 2011 году. В основном инициативы касались мелочей, кроме одной – в декабре Жвания предложил разрешить церковникам создавать собственные учебные заведения, которые могли бы выдавать аттестаты и дипломы государственного образца. Проект еще не рассматривался Радой.

Временно неработающий (как гласит сайт Верховной Рады) Жвания не присутствовал на 57 заседаниях (письменно регистрировался на 91-ом). В багаже парламентария — 4 выступления с места, и все — в один день, тот самый, когда Рада проголосовала за прекращение полномочий Януковича в качестве премьера.

БЕССАРАБСКИЕ «ТУШКИ»

Дальше по округам в Одесской области идут парламентские «тушки» — народные депутаты, которые за годы работы успели официально сменить политическую ориентацию. Виталий Барвиненко, Игорь Плохой и Юрий Крук — кандидаты по 141-143 округам — в свое время покинули ряды сторонников Юлии Тимошенко, перебравшись либо напрямую во фракцию ПР, либо в карманную группу «Реформы ради будущего».

15 февраля прошлого года Виталий Барвиненко выбыл из фракции БЮТ (он возглавлял одесскую облорганизацию «Батькивщины», став полноправным «регионалом».

Когда-то возглавлял одесских бютовцев

Депутат присутствовал на 96 из 148 заседаний Верховной Рады, четырежды выступал в парламенте с места и за пять лет депутатства составил 8 запросов. Все 10 законопроектов Барвиненко были отклонены Верховной Радой. Три из них касались повышения ставок акцизного сбора на алкогольную и табачную продукцию.

Самый удачливый профессиональный «перебежчик» — кандидат по 142 избирательному округу Игорь Плохой, работающий уже в третьем созыве парламента. В 2002-м году он стал нардепом, будучи членом провластной Народно-демократической партии (хотя избирателям он рассказывал, что является убежденным противником власти). После оранжевой революции поменял фракцию, став верноподданным сторонником Тимошенко. Вот в каких выражениях он высказывался тогда о партийном шефе: «Приятно осознавать, что Украина может явить миру такого премьер-министра — молодую, умную и красивую женщину, очень мужественного, нравственно закаленного человека, мудрого, креативного политика, сильнейшего экономиста».

Плохой — в зеленом пуховике

Однако в 2007-м году Плохой, очевидно, разочаровался в «нравственно закаленном человеке», встав на путь сотрудничества с партией Виктора Януковича. Осенью он становится нардепом по списку Партии регионов. В 2008-м году депутат пополняет ряды этой политсилы.

За пять последних лет депутат появился на 47-ми заседаниях и отсутствовал на 101-м. Архивы хранят записи о трех выступлениях Плохого за всю депутатскую каденцию (два с места и одно с трибуны). Дважды Плохой как обладатель мандата обращался к Генпрокурору, и один раз – к министру юстиции. В написании законопроектов не преуспел: с 2007-го года подал в Раду всего семь документов, три из которых касаются работы комиссии, исследовавшей ситуацию вокруг инсулинового завода «Индар», а еще два - это неудачная попытка легализовать частную детективную деятельность.

Ну и последний из одесских народных депутатов-«рецидивистов» — экс-бютовец Юрий Крук. В свое время он даже поменял имя на «Юлий», чтобы сделать приятное Тимошенко, а сейчас — член парламентской фракции «Реформы ради будущего» и кандидат-мажоритарщик от ПР.

Юрий Крук — детям друг

Крук — весьма прилежный народный избранник: из 148 заседаний ВР отметился на 138, во время оставшихся десяти, видимо, болел. 12 раз выступал с места, 20 – с трибуны. 62 раза депутат обращался к главам различных ведомств и президенту.

Его перу принадлежат 19 законопроектов и 21 поправка, большинство из которых касаются работы морских портов, то есть сфере, в которой сосредоточены бизнес-интересы семьи Круков.

При подготовке материала использовались данные по состоянию на 1 сентября.

Автор – Валерия Ивашкина