Когда управляет меньшинство и как послать Януковича далеко: одесское искусство договорняков в 2006-м

Вы можете представить себе регионала, который фактически послал в известном направлении Виктора Януковича. В 2006-м, не сейчас. А знаете, как сколотить большинство в горсовете, имея полтора десятка мандатов из 120? Скажете, это невозможно. Наш политический обозреватель Владимир Имуш был свидетелем обоих этих событий и вспоминает он о них с явным удовольствием.

КОГДА МЕНЬШИНСТВО УПРАВЛЯЕТ ГОРОДОМ

Главной причиной успешного формирования коалиции стало нежелание регионального лидера Партии регионов Леонида Климова вступать в конфликт с мэром Эдуардом Гурвицем.

^{Эдуард Гурвиц}

Итак, начнем с простой математики. 120 мандатов депутатов городского совета распределились так: 38 — Партия регионов, 31 — блок «Наша Одесса», 15 — блок Витренко, 12 — блок Тимошенко, 10 — блок «Не Так!», 8 — блок Литвина и 6 — СПУ.

Мы уже писали о том, что Климов стал у руля ПР. Его действия были направлены на укрепление собственного бизнеса. Работы на абсолютно всех стройплощадках Климова шли без документов. То есть разрешения появлялись в тот момент, когда высотки были уже фактически готовы (один из ярких примеров — около Привоза). На исполкомах (а они у Гурвица, надо отдать должное, были в основном публичными) звучала натурально анекдотичная фраза «там велись бетонные работы» — о строительстве предпочитали не говорить прямо.

Чуть позже из Киева прислали Василия Джарты, который руководил избирательным штабом Партии регионов (в масштабах страны) на выборах. Он делал все возможное и невозможное, чтобы выжать для регионалов максимум. Так, за лояльность к мэру он требовал у Гурвица, чтобы половина членов исполкома были из ПР. Однако усилия его не увенчались успехом, ибо у Климова интересы были несколько иные. Он готов был пожертвовать интересами в городе (кроме собственных строек, разумеется), чтобы максимально усилится в области. Мешала его планам все та же простая математика — при объединении Партии регионов с отколовшимся от Гурвица и обиженным на него Козаченко и блоком Натальи Витренко получалось устойчивое большинство. И это еще без «Не Так!». Антимэрская коалиция была почти очевидной. И если непублично Климов стремился объединиться с Гурвицем, сделать это он мог только после распада союза с оппонентами мэра.

В климовском «Имексбанке» прошло публичное собрание с участием депутатов Партии регионов, группы Козаченко («Нашей Украины») и блока Витренко, где официально объявили о создании этого самого альянса. Он продержался всего несколько дней. Вскоре часть витренковцев во главе с Русланом Тарпаном дали заднюю. Как вы понимаете, у самого Тарпана после этого волшебным образом решились проблемы с обеими гостиницами на Дерибасовской. После распада этого большинства Александр Кравец, которого называли «голосом Гурвица» в Партии регионов, подписал меморандум с мэром. Тут важно отметить, что больше всего пострадали от произошедшего члены группы Козаченко. О них публично вытерли ноги и буквально оставили ни с чем. Ну а главным выгодополучателем был, разумеется, сам Великий и Ужасный. Гурвиц снова утвердился как хозяин города.

Однако стать секретарем горсовета Кравцу не судилось — попытку выдвинуть Кравца просто проигнорировали. Причем однопартийцы, в том числе. А все потому, что это место пообещали бессменному Александру Прокопенко — за лояльность фракции «Народной партии» Литвина. Что интересно, за Александра Адольфовича голосовали даже те, кто публично выступал против. Благо голосование было тайным.

КАК ПОСЛАТЬ ЯНУКОВИЧА И СОХРАНИТЬ ВЛИЯНИЕ?

Ситуация в облсовете была еще сложнее. После того, как уважаемый в ПР Игорь Митрошкин ушел в Верховную Раду, Климов без согласования с Киевом выдвинул кандидатом на пост главы собрания никому не известного Николая Скорика, одного из руководителей «Имексбанка».

^{Скорик на той сессии}

Отметим, что изначально рассматривались две кандидатуры на это кресло — Митрошкин и Николай Тындюк. Однако последний категорически не понравился Джарты, и не прошел отбор. Скорика рассматривали лишь как заместителя главы, не больше.

Слухи о том, что владелец «Имексбанка» сливает партийные интересы «оранжевому» мэру, дошли до президента Януковича. Он проводит президиум политсовета ПР, где выдвигает Николая Педченко (человека братьев Аврамовых) кандидатом в главы Одесского облсовета. Разумеется, инициативу главы государства ждал полный одобрямс членов президиума.

Казалось, что усилия Климова были напрасны, однако сдаваться он не собирался. Дальнейшие события покажут — он умеет держать удар и дерется до последнего, защищая потраченные деньги и усилия. За эту компанию он выложил кругленькую сумму.

И следующий ход уже за Климовым. Он собирает будущую фракцию ПР в облсовете, где клянет «предателей», которые вводили в заблуждение главу партии (Януковича). Но все, мол, уже позади, а кандидатуру Скорика утвердили на всех уровнях. 2/3 присутствующих поддержали Скорика. На заседании присутствует и представитель Януковича, будущий губернатор Эдуард Матвийчук (который Народный бюджет и Тысячи добрых дел). Параллельно проходили переговоры и с Педченко, он отказывается от должности. Один из крупных игроков того времени сказал: «В Одесской области стало на одного долларового миллионера больше».

Более того, Климов настолько уверовал в собственные силы, что просто не брал трубку, когда ему звонил недовольный Янукович. Шутка ли, фактически послать в известном направлении главу собственной политсилы.

Янукович, разумеется, не забыл этого. После победы на президентских выборах он полностью лишил Климова политического влияния в регионе.

^{Янукович и Климов}

За пост главы облсовета боролись и социалисты, которые считали себя партией власти. Бывший губернатор Василий Цушко ушел на повышение в Киев, но его люди продолжали работать в обладминистрации. У них же был глава областной избирательной комиссии (единственный, кто имел право огласить результаты выборов на самой первой сессии), что давало надежду на назначение своего губернатора, которого на тот момент не было.

Фракция ПР в облсовете не была монолитной. Помимо группы Алексея Костусева (6 депутатов), была условная группа Сергея Гриневецкого (хотя он сам и был лидером областной «Народной партии»). Многие депутаты годами были подчиненными Гриневецкого и он пользовался у них большим авторитетом. Среди них выделялся митрополит Агафангел, обещавший не просто поддержать Гриневецкого, но и агитировать за него других. Неслабая заявочка. Ну и не забываем про нескольких людей Кивалова.

В какой-то момент между Алексеем Костусевым и Леонидом Климовым вспыхивает жесточайший конфликт. Все было настолько серьезно, что Климов пытался исключить группу Костусева, людей, еще не ставших депутатами, из облсовета в принципе. С перевесом в один (!!!) голос ТИК отклонил это предложение. Стороны заключили холодный мир.

Еще один немаловажный момент, «Возрождение» Антона Киссе заскочило буквально в последний вагон поезда, когда он уже тронулся. Сначала теризбирком вообще не признал, что они преодолели 3% барьер. Однако после нескольких «плодотворных» заседаний ТИК свою позицию изменил. Им дали четыре кресла, что просто абсурдно — минимальное число мест в таком случае — пять. Все слишком сумбурно? О, пока еще нет. Настоящая чехарда начнется на первой сессии.

Перенесемся ненадолго в то время. Итак, вторник, 23 мая 2006 года, 10:00. В большом зале на проспекте Шевченко, 4 должен был выступить глава ТИК, чтобы огласить результаты выборов и объявить о начале первой сессии пятого созыва. Однако Владимира Белоусюка не было. Выходит, и проинформировать о результатах голосования, признать полномочия новоизбранных депутатов, как того требует закон, некому. Вместо него на трибуну поднимается регионал Николай Тындюк: «Белоусюка нет, и все попытки с ним связаться оказались безрезультатными», — заявляет он.

Это уже позже появится официальная версия, что Белоусюк был в Кишиневе у тяжело больного отца и обещал вернуться на следующий день.

В какой-то момент Тындюк вдруг прозрел, и заявил, что никакой председатель не нужен. Подойдет вообще любой член комиссии, но выбрал все же представителя родной ПР. Регионал Николай Лобанов из ТИК выходит на трибуну и зачитывает фамилии депутатов. Его коллеги по избиркому в шоке, они кричат о незаконности действий. Однако это уже никого не волнует. Всем хочется получить уже свой мандат.

Итак, полдела сделано. Осталось только определиться с председателем. Им ожидаемо становится Скорик. Потом перешли к голосованию за замов. Тут решили не мелочиться и выбрать четверых. Прям как нынешний председатель Григорий Диденко, Скорик решил умиротворить фракции, которые ему еще пригодятся. Таким образом утвердили кандидатуры Николая Тындюка (Партия регионов), Георгия Арабаджи (блок Литвина), Ольги Соловенко (блок Наталии Витренко) и даже Феликса Петросяна (Партия пенсионеров).

Вообще это заседание растянулось на 20 часов, но депутаты знали, ради чего они «работают». В докризисные годы бюджетные потоки были огромными. Облсовет участвовал в отчуждении стадиона «Черноморец» и еще десятка объектов в исторической части города, которые уплыли из собственности громады по инвестдоговорам.

Однако депутаты облсовета будто и не видели этого всего. Это и не странно. Половина «заработанного» на подобных решениях шла в обладминистрацию и на саму ПР, вторая же половина — честно делилась между всеми депутатами, насколько уместным тут может быть слово «честно». Расчет проходил через глав фракций.

Так в Одесской области была сформирована коалиция, в которой участвовали Партия регионов, блок Витренко, группа Гриневецкого и партия «Пенсионеры Украины» Петросяна.

Автор — политический обозреватель «Думской» Владимир Имуш