artville1

Па-апрошу не шуметь!


27 марта 2010
Распечатать



На очередном заседании горисполкома был рассмотрен проект внесения изменений и дополнений в решение горсовета о Правилах благоустройства территории Одессы в части соблюдения тишины. Члены исполкома приняли документ к сведению, а окончательный вердикт – за депутатами на ближайшей сессии горсовета.
Накануне вышеупомянутого заседания исполкома в мэрии прошло открытое общественное обсуждение проекта, разработчиком которого является инспекция по благоустройству города (начальник Рафаэль Мурадян). Вместе со своими коллегами и юридического отдела исполкома он горячо убеждал собравшихся, что благодаря изменениям и дополнениям будет гораздо легче контролировать традиционно шумные заведения и реально наказывать нарушителей тишины.
История вопроса
21 января 2008 года одесский горсовет принял решение «Об утверждении Правил благоустройства территории города Одессы» с отдельной развернутой и подробной главой касательно требований соблюдения тишины в общественных местах. Некоторые из пунктов этого документа достаточно хорошо известны. В частности, запрещаются громкие песни, крики, использование звуковоспроизводящей аппаратуры и другого «громкого» оборудования в домах, общежитиях и зонах отдыха с 22.00 до 8.00. Другие пункты малоизвестны и практически не соблюдаются. Представьте себе, что ваш сосед затеял грандиозный ремонт, нанял бригаду и процесс, как говорится, пошел. Оказывается, согласно вышеупомянутым Правилам благоустройства, подобный ремонт запрещен, если их инициатор заранее не предупредил соседей о времени начала и окончания работ. При этом нормативный уровень шума на все время ремонта не должен превышать уровня, установленного санитарными нормами. В любом случае «громкие» ремонтные работы запрещено проводить с 21. 00 до 9.00, а также в праздничные и нерабочие дни.

Любопытно, много ли найдется одесситов, которые на период ремонта в своей квартире ежедневно предупреждали бы соседей о временном графике работ либо им самим оказывали бы аналогичную любезность? Не говоря уже о том, что человеку, по ушам которого долбит соседский перфоратор, весьма проблематично определить, «зашкаливает» или нет ненавистный звук. А даже если шумовые нормы превышены, по мнению пострадавшей стороны, что ему предпринять в данной ситуации? Срочно вызывать вооруженные шумомером контролирующие органы, которые, конечно же, оперативно прибудут, зафиксируют нарушения и приструнят виновных? Верится с трудом. Сами по себе вышеупомянутые Правила выписаны неплохо, однако механизм их реализации не был отработан.

Впрочем, в данном случае мы подробнее остановимся на негативных шумовых эффектах ночных клубов, баров, ресторанов и других увеселительных заведений, музыка которых доставляет значительные неудобства простым смертным. Да что там простым — даже мэр Эдуард Гурвиц в свое время публично посетовал на то, что доносящийся из Аркадии ночной шум даже очень хорошо слышен в Доме приемов на Гагаринском плато, где нынче он и проживает с семьей и маленьким сыном. Ходят слухи, что только из-за того, что громкий шум от дискотек мешал спать его семье, этот сыр-бор и разгорелся. Так что, считай повезло одесситам — жил бы Гурвиц где-нибудь не вблизи Аркадии, то никому и дела не было бы, мешает ли горожанам громкий шум по ночам или нет. Кстати, когда вице-мэр Михаил Кучук попытался сказать, что с Аркадией, вроде бы, особых проблем нет, Эдуард Гурвиц поинтересовался у него: «Я, значит, со своего балкона вижу, что там происходит, а Вы со своего нет?»

Поэтому в конце июня прошлого года на очередном заседании исполкома мэр поручил руководителям соответствующих муниципальных органов определить меры, которые позволят снизить уровень шума развлекательных заведений до уровня санитарных норм и привязать эти меры к существующей юридической базе. Результатом данного поручения и стал проект внесения изменений и дополнений в Правила благоустройства Одессы.

Что меняется в борьбе за тишину
С юридической точки зрения разработчики проекта опираются прежде на статью 24 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», которая гласит, что органы местного самоуправления обязаны осуществлять меры по защите населения от вредного влияния шума, вибрации и других физических факторов. Согласно проекта новая редакция пункта 5.8.5 Правил благоустройства звучит так: субъекты хозяйствования, которые используют звуковоспроизводящее оборудование и музыкальные инструменты, обязаны разрабатывать проектную документацию касательно уменьшения звуковой нагрузки на окружающую среду. Причем данная документация подлежит обязательному согласованию с органами СЭС. В ныне действующей редакции такого согласования не требовалось. Далее, предлагают разработчики проекта, субъекты хозяйствования, которые используют громогласное оборудование, обязаны назначить ответственное должностное лицо. Этот человек на протяжении всего рабочего времени (даже ночью, когда бурлит клубная жизнь) отвечает за меры по шумопонижению, в том числе перед контролирующими органами (пункт 5.8.4). И наконец, третье нововведение: предусмотренные требования по соблюдению тишины не распространяются на территории пляжей Аркадия и Лузановка при условии соблюдения пункта 5.8.5. То бишь опять-таки обязательна разработка антишумовой проектной документации и согласования ее с органами СЭС.

Как отметил начальник городской инспекции по благоустройству Рафаэль Мурадян, подобные изменения Правил позволят упорядочить систему контроля и реально применять к нарушителям соответствующие санкции. В частности, админштрафы. Иными словами, если проверка нагрянет под утро в один из работающих ночных клубов и не обнаружит там ответственного за шумопонижение человека, который не отчитается должным образом за свою работу, то увеселительное заведение, можно сказать, «попало».

Немудрено, что представленный проект вызвал ряд замечаний. Например, один из выступавших предпринимателей отметил, что требование о назначении ответственного за шумопонижение лица является прямым вмешательством властей в хозяйственную деятельность предприятия, что запрещено законодательством. А один из присутствовавших депутатов горсовета заявил, что в случае нарушений правил по соблюдению тишины согласно закона будет отвечать субъект хозяйственной деятельности, а не конкретное ответственное физическое. Таким образом, назначение «стрелочника» является бессмысленным и незаконным.

Еще более пессимистическим было выступление представителя СЭС, который заявил, что с момента принятия Правил благоустройства, то есть за два минувших года, ни одного проекта антишумовой документации разработано не было. Более того, в проекте не определен механизм его реализации: какова конкретно процедура согласования подобной документации, сроки, ответственность за невыполнение и так далее. Наконец, физические и технические возможности СЭС в этой сфере позволяют осуществлять около 800 подобных согласований в год. Если учесть, что по данным СЭС в Одессе насчитывается около 5 тысяч объектов со звуковоспроизводящей аппаратурой (это только объекты торговли, общественного питания и сезонные), то для полного антишумового «обследования» таких заведений понадобится минимум шесть лет…

Р.Денисенко

 



-СМЕРШ-
а почему в аркадии так мало феерверков? Ведь так красиво наблюдать как разгораются огненые цветы в ночном небе над морем!!  
   Відповісти    
Одесская Улыбка
Коментар порушує правила нашого сайту та був видалений.
   Відповісти    
Urkor 28
Urkor 28   страна по ip - od 31 марта 2010, 17:02     +3      
Вполне можно с этим согласиться, т.к. совершенно упущен вопрос о шуме на пляжах, когда там музыка запускается \«для удобства господ отдыхающах\», когда в городе вдруг устраивают концерт через усилитель доморощенный бард в полевой форме.Да мало ли ещё у нас  звуковых нарушений, а главное за тишиной никто не следит и уполномоченные ничего не сделают. Около мэра шуметь, конечно же перестанут, а в остальных местах ничего не извенится: сиавлю СТО против пуговицы, как говорится.
   Відповісти    
berlaga
У предприятия «Союз» очень шумная мусоровывозящая техника!
   Відповісти    
Дитрих
По-видимому одесским чиновника стоит обратиться к немецким чиновникам. У них борьба с шумом успешно ведется. И это — прекрасно. Помню наш пианист Штейнберг рассказывал, как ему запретили по вечерам репетировать на инстртументе, когда он там гостил.
   Відповісти    
   Правила


Статті:




Новости Одессы:

 
1 коммент. В центре Одессы маршрутка врезалась в грузовик (фото)
2 коммент. В одесской акватории военный катер спас отдыхающего на надувном круге
17 коммент. На одесских Черемушках построят большое бомбоубежище почти за 20 миллионов гривен
17 коммент. В Одесской области разбойник избил пенсионерку и отобрал у нее еду
34 коммент. Одессит пострадал при пожаре из-за курения в постели
4 коммент. Бомбоубежище в спальном районе Одессы готовят к капитальному ремонту: мэрия подписала договор с победителем 10-миллионного тендера
В Одесской области 13 июня будут отключать свет только вечером
2 коммент. Штормовое предупреждение: в Одессе ожидается гроза со шквалами
1 коммент. Нитка чистейших жемчужин: одесская Опера дала концерт итальянской музыки (фото, видео)
13 коммент. В Одесской области на границе задержали женщину, которая пыталась незаконно вывезти крупную сумму денег
14 коммент. Конфликт медиков и ТЦК в Одессе: в Центре экстренной помощи пообещали обеспечить бронь для сотрудников
9 коммент. Силы обороны ударили по еще трем дивизионам ПВО оккупантов в Крыму
8 коммент. Одессит спас застрявшую в заборе змею (фото)
5 коммент. На Одесчине 15-летнего парня зарезали за отказ дать закурить: 17-летний подозреваемый в СИЗО
10 коммент. В одесском парке Шевченко все-таки возведут новый жилкомплекс? Суд снял арест с имущества связанной с депутатом компании-застройщика


Фотографии:

Марш в парке Шевченко и переодевание Пушкина: одесситы празднуют День вышиванки (фотозарисовка)
Марш в парке Шевченко и переодевание Пушкина: одесситы празднуют День вышиванки (фотозарисовка)
33 кадра пасхальной реконструкции: Иисус вернулся на Дерибасовскую (фоторепортаж)
33 кадра пасхальной реконструкции: Иисус вернулся на Дерибасовскую (фоторепортаж)






Думська в Viber
сданныепк2
Ми використовуємо cookies    Ok    ×