ЗАРС



Десятки тысяч протоколов, сотни штрафов: как в Украине за отсутствие паспорта наказывают


В последние дни страну облетела новость: в Сумской области суд оштрафовал человека за то, что он был на улице без документов!

«Как же так! — подумали многие. — Я всю жизнь хожу без паспорта, никогда никаких проблем не было. Что ж получается — за это теперь штрафуют на целых 17 тысяч гривен, как пьяного за рулем? А я и не знал!».

Да, для многих это стало новостью: в Украине уже полтора года нужно ходить с паспортом в кармане. Недавно «Думская» детально разбирала, как выносят решения о нарушении правил карантина (в том числе за отсутствие документов) судьи Приморского районного суда Одессы.

Сегодня мы решили подробно остановиться именно на этом нарушении — которое вы запросто можете совершить, абсолютно того не желая.


Возможность ходить по улицам без документов многие годы была своеобразной украинской «фишкой». Особенно она удивляла гостей из России и Беларуси: для них паспорт в кармане давно стал необходимой вещью, без которой можно в лучшем случае переночевать в отделении, а в худшем — огрести неприятности посерьезнее.

Это проявление «украинcкой вольницы» не смогли сломать даже зимой 2014 года, когда принимали, а потом отменяли «диктаторские законы» Виктора Януковича.

Затем появился закон «О национальной полиции», в котором особо прописали шесть случаев, когда полицейский имеет право проверить ваши документы. Вариантов «просто спросили», или «плановая отработка», или «проверка соблюдения карантина» в нем не предусмотрено.

Весной 2020 года началась пандемия, и в карантинных правилах прямо прописали: если гражданин находится на улице, он должен иметь при себе паспорт — вроде как для того, чтобы полиции было проще проверять, не нарушил ли ты самоизоляцию.

То, что не удалось сделать Януковичу, сделал коронавирус. Вольница закончилась. Украинцы без паспорта на улице стали нарушителями карантина. А за это полагается, мягко говоря, астрономический штраф — от 17 до 34 тысяч гривен.

Такие ситуации сейчас — далеко не редкость. С начала карантина полиция передала в суды более 20 тысяч протоколов на людей, посмевших появиться на улице без паспортов. Сейчас, после перехода в «красную зону» и повышения активности полиции, этот поток усилился. Каждый третий «карантинный» протокол, который направляют в суд, касается именно «беспачпортных».

Как правило, протоколы составляют просто по факту отсутствия. Но нередко бывают случаи, когда это оказывается «отягчающим обстоятельством».

Вот пример. В городе Апостолово Днепропетровской области воришка украл в магазине банку тушенки и ветчину, и за это его оштрафовали на 170 грн. Однако он сделал это без уважения без паспорта, поэтому полицейские выписали ему второй протокол — за нарушение правил карантина, что грозило во сто раз большим штрафом. Впрочем, судья не стал его строго наказывать и за второе нарушение ограничился устным предупреждением.

Схожая ситуация была месяц назад в Чернигове. В 18 часов 20 минут полицейские обнаружили на улице человека без паспорта и стали оформлять протокол. Буквально через пять минут этот человек почему-то начал нецензурно выражаться, и полицейские составили еще один.

Впрочем, в этой ситуации судья тоже не стал судить строго: дебошир отделался штрафом в 51 гривну за мелкое хулиганство и устным предупреждением за нарушение правил карантина.

Устное предупреждение — самый частый результат рассмотрения таких протоколов в суде. Так заканчивается более половины всех дел. Судьи признают нарушителей виновными, но считают это нарушение малозначительным. Иногда даже прямо пишут в решениях: мол, предусмотренное законом наказание не адекватно содеянному.

Второй возможный вариант — закрытие дела. Это может произойти в связи с истечением сроков или из-за некачественного оформления материалов — нередко полицейские не предоставляют никаких доказательств, кроме протокола и иногда рапорта. В таких случаях человека часто признают невиновным.

Еще один возможный итог — возвращение дела из суда обратно в полицию на доработку. Это происходит в ситуациях, когда полицейские, например, забыли указать, что конкретно нарушил человек. Вот типичный случай: личность нарушителя не установлена, нет его пояснений и подписи, нет свидетелей, нет видеофиксации. Ничего нет. Судья Приморского суда Анатолий Дерус вернул протокол на доработку. Чаще всего на этом история и заканчивается: у правоохранителей просто нет времени и желания исправлять ошибки.

Наконец, штрафы. Да, они тоже встречаются, и довольно часто.


С начала года мы насчитали примерно 300 случаев, когда суд штрафовал людей на 17 тысяч грн за нахождение на улице без документов.

Как видите, случай в Сумах — далеко не уникальный. По нашим данным, в одной только Одесской области в 2021 году наложили более тридцати таких штрафов. «Рекордсменами» можно считать судью Приморского суда Дмитрия Осиика (восемь штрафов из 13 рассмотренных дел), судью Измаильского суда Ивана Яковенко (8 из 18) и судью Кодымского суда Дениса Вороненко (7 из 28).

Рекордсмен по возвращению протоколов в полицию — судья из Измаила Юрий Волков. Он рассмотрел 45 дел, 33 из них вернул на доработку. Причина, как ни странно, вполне логичная: к материалам дела о нахождении на улице без паспорта не была приложена копия паспорта, хотя это полагается по закону.

В остальных случаях судья Волков либо закрывал дела, либо ограничивался устным предупреждением. Только в одном случае он отнесся со всей строгостью: протоколы составили на нарушителя, который хулиганил без документов. Результат — штраф 17 тысяч.

Изучая постановления, можно увидеть, что какого-то единого подхода к рассмотрению таких дел нет. Каждый судья выносит решения, руководствуясь личными принципами, подходами и пониманием опасности такого нарушения. Отсюда мы делаем однозначный вывод, что централизованного административного давления на судей, которые рассматривают такие дела, нет. И это правильно.


ЧТО ДЕЛАТЬ?

Если все-таки случилась неприятность, полицейские застукали вас без паспорта и составили протокол — не спешите отчаиваться. Риск того, что вы «похудеете» на 17 тысяч есть, но он довольно небольшой.

В первую очередь все зависит от отношения судьи. Например, если ваш протокол будет рассматривать Дмитрий Осиик, то шансов получить штраф будет больше, чем у Юрия Волкова.

Также можно найти некоторые закономерности. Например, в большинстве таких случаев нарушители не приходили на заседания, и дело рассматривали в их отсутствие.

Согласитесь, даже чисто психологически гораздо проще «впаять 17 тысяч» тому, кого ты в глаза не видел, чем человеку, который стоит перед тобой и просто по-человечески рассказывает: «Извините, ваша честь, выскочил из дома за водкой и оставил паспорт в прихожей, не судите строго».

Хотя, конечно, это не панацея. Например, судья из Ахтырки Роман Сидоренко оштрафовал человека, который явился на заседание и честно признался: паспорта не было, потому что недавно «откинулся» из мест лишения свободы и еще не успел его оформить.

Нарушитель не стал обжаловать это решение, оно вступило в силу. Теперь бывший «сиделец» должен государству 17 тысяч. Если не заплатит их за две недели, им займется исполнительная служба, а сумма штрафа удвоится. В таких случаях вам могут заблокировать банковские счета и карты, арестовать автомобиль, описать имущество и даже продать его с молотка.

Отсюда еще один вывод. Не пускайте дело на самотек. Если вы считаете, что вас оштрафовали несправедливо — обратитесь к юристу и обжалуйте это решение.

Шансы на то, что апелляция его пересмотрит, весьма высоки. Хотя, конечно, если вы без паспорта сидели пьяный на детской площадке и нецензурно выражались в адрес патрульных, как это было в Запорожье, даже самый гуманный в мире апелляционный суд вряд ли войдет в положение.

И последняя рекомендация. Она очень простая, но неожиданная: носите паспорт с собой.

Да, для кого-то иметь при себе паспорт оскорбительно. Да, деды и прадеды никогда так не делали. Но поверьте, с паспортом в кармане сейчас спокойнее и дешевле. Самоизоляцию никто не проверяет, пункт в карантинных правилах явно нужен для того, чтобы можно было составлять побольше протоколов.

В конце концов, у многих при себе смартфон. Ваш паспорт или загранник в приложении «Дія» прекрасно для этого подходят.

Особенно важно иметь при себе паспорт, если вы собрались поругаться, набедокурить или что-то по мелочи стырить. В конце концов, один штраф в 17 тыс. гривен — это как 333 штрафа за мелкое хулиганство, или как 100 штрафов за мелкую кражу.

Поэтому — носите паспорт при себе и ни в чем себе не отказывайте! (шутка)

Автор — Сергей Дибров


Реклама


Заметили ошибку? Выделяйте слово с ошибкой и нажимайте control-enter


Новости по этой теме:




KATPAH
KATPAH 16 ноября, 16:48     +6      

   Ответить    
Daro Doro
Daro Doro 16 ноября, 16:57     +15      
шо за маячня. якісь кюаркоди, сертифікати, носи.
тепер от ще й паспорт бійся загубити.
досить того, що водійське посвідщення з собою таскаю. воно хоч маленьке.
   Ответить    
dima.od.ua
Подойдет любое удостоверение личности, а не только паспорт.
забороняється:
2) перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні;
   Ответить    

FuckOffAdmin
Я вот к примеру ковид-сертификат и чип-паспорт в х_й вживил, кстати очень удобно: полицейский спрашивает одно или другое, я ширинку расстегиваю — на те проверяйте!
   Ответить    
Vedmayug
паспорт ношу в сумке как закон сделали. но если надо вынести мусор или набрать воды 2 канистры я сумку не беру, кармана нет. в зубы брать его я не собираюсь, пусть идут с человеком домой и смотрят паспорт.
   Ответить    
FuckOffAdmin
Политически безграмотные граждане! Читайте статьи Конституции Украины «Права и обязанности» — ваше право не носить никаких документов, и не предоставлять их при требовании исполнительных органов, и более того, эти органы должны защищать Ваши права и обязанности (ЗАКОН УКРАЇНИ Про Національну поліцію: Стаття 8. Законність
1. Поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.
2. Поліцейському заборонено виконувати злочинні чи явно незаконні розпорядження та накази.
3. Накази, розпорядження та доручення вищих органів, керівників, посадових та службових осіб, службова, політична, економічна або інша доцільність не можуть бути підставою для порушення поліцейським Конституції та законів України) Знайте свои ПРАВА и ЗАКОНЫ!!!
   Ответить    
Нафигатор
На Конституцию и Закон уже давно закрыли глаза. Какие-то "постановы" и "розьяснэння" от кабмина почему-то теперь в приоритете :-) 
   Ответить    

сергей сергей
Когда в армии была шутка по уставу. Пункт 1. Командир всегда прав. Пункт 2. Если командир не прав смотри пункт 1. Ну или "ты начальник я дурак. Я начальник ты дурак." Как то так. Хрена с два, что докажешь.
   Ответить    
ДАРК
ДАРК 17 ноября, 05:43     0      
И как это поможет? Полицаи перестанут протокол составлять когда ты им конституцию зачитаеш?
   Ответить    

Евгений Блиновский
Ну, прочитал я этот раздел Конституции… Там нет ни слова про документы и их предъявление… Какую статью я должен указать полиции в ответ на требование предъявить паспорт?
   Ответить    

арчибальд арчибальдович
является ли загран. паспорт или водительские права удостоверением личности внутри страны?
   Ответить    
Сергей Дибров
Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області, суддя Швець В.М https://reyestr.court.gov.ua…

«Відповідно до ст.13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» наведено перелік документів, які посвідчують особу.

За змістом вказаної норми закону до документів, які посвідчують особу, відносяться:
- паспорт громадянина України,
- паспорт громадянина України для виїзду за кордон,
- дипломатичний паспорт України,
- службовий паспорт України,
- посвідчення особи моряка,
- посвідчення члена екіпажу,
- посвідчення особи на повернення в Україну,
- тимчасове посвідчення громадянина України,
- посвідчення водія,
- посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон,
- посвідка на постійне проживання,
- посвідка на тимчасове проживання,
- картка мігранта,
- посвідчення біженця,
- проїзний документ біженця.»
   Ответить    
Нафигатор
Интересно, а когда полицаи начнут носить с собой служебные удостоверения? А то у кого не спросишь, нету. Только «корочка» к жетону с разрешением на владение огнестрелом.
   Ответить    
Люцыфер
Смотрю ютуба пересмотрел
   Ответить    


Руслан Испанцев
Ну да, судьям только тем и заниматься, штрафы за х..ню выписывать, там по 300 уголовных дел на каждого, люди годами в СИЗО сидят, а они за паспорт штрафуют 🤬 де/ Зе билы, мля 
   Ответить    
Подводя итог
Дия?
   Ответить    
Сергей Дибров
Вариант
   Ответить    
Комментарий получил много негативных оценок посетителей
Комментарий получил много негативных оценок посетителей
Комментарий получил много негативных оценок посетителей
Andrey V
Andrey V 16 ноября, 19:08     +4      
У них вся информация о гражданине есть в базе АРМОР, которая создавалась в том числе из-за того, что по закону гражданин не обязан носить ДУЛ.
   Ответить    
Rumit
Rumit 16 ноября, 19:09     +1      
Хреново, я думал сверх беспредел это без военника не пропишут, в россии можно, а тут такое
   Ответить    
Prostoira
А как водительские права, удостоверение личности или пенсионное — не подходит?
   Ответить    
Сергей Дибров
Если по закону — права да, пенсионное нет.
   Ответить    

Комментарий получил много негативных оценок посетителей
djandre
djandre 16 ноября, 21:54     +5      
Мне вот одному интересно, как можно составить материал на человека без паспорта? Ну ок, до 3 часов я могу пройтись для установления лисности, которую они не установят, потому что паспорта при мне нет.
Тут видео инструкция как надо себе вести.

   Ответить    
Stirlitz
Stirlitz 17 ноября, 00:46     +5      
И насколько это соответствует Конституции?

Очередная писулька от кабмина, который слишком много на себя берёт.
   Ответить    
Кюрасао

>не за паспорта, но в той же теме про писульки от кабмина
   Ответить    
Natalia  Klefas

ьне рішення суду! ЗомбоСертифікат непотрібен!
   Ответить    
Елена Солнцева
Вы шапочку из фольги уже надели?)
   Ответить    
   Правила


6element
Реклама



29 ноября
22:04 Одесские больницы стали потреблять меньше покупного кислорода фотографии
21:54 В Одесской области при пожаре в собственном доме погиб мужчина
1
21:16 В парламенте зарегистрировали неотложный законопроект Зеленского о допуске вооруженных сил других государств на территорию Украины
21:00 «Велике будівництво» на Комарова: какое отношение Зеленский имеет к новому Дворцу детского творчества и стадиона в Одессе? фотографии видео
20
20:17 Учредитель агентства «ЗЕВС» вместе с охранниками спас мужчину, на которого напали заезжие спортсмены-хулиганы в центре Одессы (новости компаний) фотографии
23
20:09 «Оптимизация»: в городе Одесской области сокращают персонал больницы — в разгар пандемии ковида
20:00 СБУ расследует попытку государственного переворота
19:42 Боевики продолжают обстреливать украинские позиции из запрещенного оружия: ранен военнослужащий
18:53 В аккерманском музее появилась тактильная карта города конца XIX века фотографии
18:15 В некогда зеленом дворе на Мариинской срубили большую часть насаждений и ставят новую ограду фотографии
6
17:26 Трагедия на Таирова: пожар вспыхнул из-за генератора, который установили для «кислородного» больного с COVID-19 — двое пострадавших скончались фотографии
47
16:18 Нардеп Гончаренко потребовал у Зеленского снизить тарифы на коммуналку и создал на сайте президента петицию видео
42
16:09 В одесской мечети открыли пункт вакцинации от COVID-19: популярностью, правда, он пока не пользуется фотографии
17
15:53 Специалисты онлайн-магазина «Цифра» рассказали о преимуществах и недостатках беспроводных наушников AirPods Pro (новости компаний) фотографии
4
15:43 В Одессе накрыли группировку, которая продавала наркотики: в месяц зарабатывали более 400 тысяч гривен фотографии
17


Новости от НВ


Штамм Омикрон. На Филиппинах хотят вакцинировать девять миллионов человек за три дня



Когда отмечать? Рождество Христово 25 декабря и 7 января отличия праздника



«Левандовски тупо обокрали». Реакция соцсетей на выигрыш Месси Золотого мяча-2021




Статьи:

Ученые в погонах, прослушка лазером и считывание выключенных мониторов: как в Одессе щит кибербезопасности Украины куют

Куда пойти в Одессе: архпрогулки, лекция о Голодоморе и старинная Италия в музее

«Кладбище кораблей» в Красных пакгаузах одесского порта ожидает списание: часть моделей раздадут кружкам





Новости Одессы в фотографиях:











В Одесской области при пожаре в собственном доме погиб мужчина  
В Одесской области при пожаре в собственном доме погиб мужчина  
В парламенте зарегистрировали неотложный законопроект Зеленского о допуске вооруженных сил других государств на территорию Украины
В парламенте зарегистрировали неотложный законопроект Зеленского о допуске вооруженных сил других государств на территорию Украины