Алексей Костусев перевел мэрию на «закрытый режим» еще в мае 

Как выяснилось после вчерашнего инцидента с участием заместителя председателя одесского областного совета, мэр Одессы Алексей Костусев установил в здании мэрии «специальный пропускной режим».

Оказалось, что распоряжение об этом он подписал 23 мая текущего года.

В частности, отныне «на заседание исполнительного комитета гости допускаются только согласно списку приглашенных, который визирует управляющая делами городского совета.
Желающие участвовать в заседании исполкома лица, в том числе депутаты всех уровней, кроме депутатов Одесского городского совета и народных депутатов Украины, могут присутствовать на заседании исполкома, но должны получить временный гостевой пропуск в бюро пропусков».

В мэрии устанавливается система «STOP-Net 3.5» с турникетами и магнитными карточками.

Исходя из этого следует, что мэр подменил своим распоряжением законодательство Украины, так как Алексей Гончаренко, как депутат облсовета, избранный от г.Одессы и являющийся заместителем председателя областного совета, имеет по законодательству полное право присутствовать как на заседаниях исполкома, так и на сессиях Одесского горсовета — согласно Ст. 11 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов» депутаты местных советов имеют право представлять интересы своих избирателей в органах местного самоуправления, соответственно, и на заседаниях исполнительных комитетов в том числе.

Кроме того, распоряжение мэра Алексея Костусева о пропускном режиме вступает в явное противоречие с Законом о местном самоуправлении, который разрешает присутствовать на заседаниях горсовета и горисполкома не только депутатам (без всяких пропусков), но и любому горожанину.

Однако распоряжение мэра устанавливает узкий список людей, которые могут заходить в мэрию в рабочее время без карточки — по удостоверению. В эту группу людей входят Президент Украины, Премьер-министр, глава Верховной Рады Украины, городской голова с заместителями, руководители и заместители органов МВД, СБУ и прокуратуры, а также депутаты Верховной Рады, городского и областного советов.