Экс-мэр Одессы: «Я работал и с Гурвицем, и с Костусевым, но Костусев мне нравился больше»

Этим материалом «Думская» открывает серию интервью с бывшими руководителями Одессы. Сегодня мы предлагаем читателю беседу с Леонидом Чернегой, который возглавлял одесский горсовет и горисполком с 1992 по 1994 годы.

Леонид Алексеевич родился 8 февраля 1944 года.  Окончил О десский институт народного хозяйства .  Трудовую карьеру начинал на заводе «Кислородмаш». Потом р аботал вторым секретарем Ильичевского райкома КПУ, председателем Ильичевского райисполкома Одессы, заместителем председателя Одесского горисполкома, которым тогда был Валентин Симоненко. В 1992-м году горсовет избрал его своим председателем, но после введения прямых выборов мэра — в 1994- м году Чернега проиграл Гурвицу. Сейчас он возглавляет одну из одесских стройкомпаний.

Интересно, что именно при Чернеге началась бюрократическая карьера нынешнего городского головы Алексея Костусева. С 1992 по 1994-й бывший преподаватель научного коммунизма управлял муниципальным комитетом по приватизации.

«Думская»: В 92-м году вы стали мэром Одессы…

Чернега: До этого я был зампредседателя совета (городского).

«Думская»: Как это все происходило? Тогда, как я помню, была борьба. Председателя горсовета выбирали депутатским голосованием, и вашим главным соперником был Эдуард Гурвиц.

Чернега: Валентин Симоненко (председатель горисполкома) пошел на повышение, стал председателем областной государственной администрации (точнее, представителем президента в Одесской области, — Ред.). Президент Кравчук его назначил на эту должность, а сессия городского совета принимала решение об избрании председателя городского совета и председателя исполнительного комитета, сейчас эта должность называется «городской голова» или «мэр». Голосовали за две кандидатуры. Выдвигалось, по-моему, больше.

«Думская»: Какая между вами и Гурвицем была разница по голосам? И сколько тогда было депутатов?

Чернега: Депутатов было много больше, чем сейчас. 420 человек. Разница была где-то около 27 голосов. Очень маленький разрыв.

«Думская»: Костусев на тот момент поддерживал Гурвица?

Чернега: Вы знаете, я в эти дела не вникал. Кто кого поддерживал, кто за кем стоял… Для меня это не было столь важно. Сочли нужным – проголосовали, не сочли бы, не проголосовали. Я понимал, что за собой влечет эта должность, какая ответственность ложится на меня. Я был далек от того, чтобы цепляться руками, ногами и всем что можно за эту должность.

«Думская»: Александр Прокопенко стал секретарем горсовета по вашему предложению (Прокопенко занимал эту должность с 1994 до 2010-го года, — Ред.)?

Чернега: Да, Александра Адольфовича я считал разумным человеком. Он таким и оказался и смог быть секретарем горсовета не у одного председателя. Умел находить общий язык и с Боделаном, и с Гурвицем.

«Думская»: В 94 году были первые прямые выборы мэра города. Тогда было два тура. Вы, если не ошибаюсь, в первом туре заняли третье место. С чем это связано?

Чернега: Причина была прежде всего вот в чем. Я был председателем городского совета. Я нес ответственность за те проблемы, которые были в городе. А их было очень много. Время было непростое. Переходный период был очень и очень сложным в политическом и экономическом плане. Было очень много политических партий и течений, которые не всегда находили между собой общий язык. Иногда пытались проводить какие-то радикальные мероприятия, и нужно было в этой ситуации находить общий язык и не допустить в городе неприятных или сложных моментов.

Избиратели традиционно во всем винят мэра. Где-то не вовремя заплатили заработную плату — да в том же Жовтневом, где был Гурвиц? А виноват я. Где-то не убрали — кто виноват? Городское руководство! Где-то опоздали со строительством? Опять виноват я. Оппоненты просто акцентировали на всем этом внимание. Мне приходилось за все отвечать, работать и одновременно вести кампанию. В этой ситуации было очень не просто.

Хуже всего тогда обстояли дела с зарплатами учителей и других бюджетников. У государства не было денег, а люди во всем обвиняли городское руководство.

«Думская»: Мне когда-то рассказывали, что Костусев тогда перед первым кругом пытался с вами договориться, чтобы вы поддержали его. Якобы, он делал вам такое предложение, от которого нельзя отказаться, но, тем не менее, вы отказались.

Чернега: Это все домыслы. Мы с ним работали. Работали, как и с Эдуардом Иосифовичем работали. Эдуард Иосифович — своеобразный человек. У него были свои способы взаимодействия с людьми и городским советом, у Костусева — другие. Поэтому это все разговоры. Сказать откровенно, выбирая между Гурвицем и Костусевым, я всегда предпочитал Костусева. Не из-за его деловых качеств, а чисто по моральным соображениям.

«Думская»: Вы во втором туре поддержали Костусева?

Чернега: Официально никто нигде заявлений не делал. Ни я, ни кто-либо из работавших со мной. Но голосовал я за Костусева.

«Думская»: Помнится, в те времена мэр города отвечал вообще за все, ему подчинялись милиция, пожарные, СЭС. Сейчас многие полномочия ушли на областной уровень и в Центр…

Чернега: Не совсем так, у них было двойное подчинение. То есть, у каждой структуры была своя вертикаль, но кандидатуры руководителей согласовывались с городом.

«Думская»: Какие у города тогда были проблемы — кроме зарплат бюджетников?

Чернега: На тот момент самой сложной была проблема политическая. Удержать стабильность в городе, чтобы в нем не было никаких конфликтов. Это, пожалуй, главная проблема в период, когда, по сути дела, менялся подход к нашей жизни. Остальное — то же, что и сейчас. Состояние жилого фонда, инженерных сетей, городских дорог — все это было и остается. А корень зла - малоэффективная система управления.

Очень серьезная проблема — исторический центр. Мало им занимаются — в основном, конечно, в силу недостатка финансов. Но тем менее, нужно искать пути выхода из ситуации, иначе исторический центр можно просто потерять. Много зданий уже разрушились, не дождавшись, чтобы их привели в порядок. А пойти по пути строительства чего-то нового на месте снесенных исторических зданий — это значит изуродовать город…

Руководство городом требует системного подхода. А если власть работает только на то, чтобы закрывать дырки, как говорят в народе, то жди беды.

«Думская»: Нынешний мэр, еще в бытность свою кандидатом, обещал радикальные изменения во многих сферах. Почувствовали ли вы их? 

Чернега: Легко мнить себя стратегом, видя бой издалека. Не зная ситуацию с городскими финансами, не зная ситуации с кадрами, которые сегодня есть в городе, — не изучив все это досконально, сложно судить.  Могу только сказать, что я наблюдаю непосредственно. Молодцы, что продолжают поддерживать в хорошем состоянии дороги, может, не столь эффективно, как.. но все-таки с дорогами в Одессе получше, чем в других городах. Не видеть этого было бы неправильно.

В строительстве жилья — полный застой. Но не потому, что пришел Костусев, а потому, что сейчас кризис. Хотя тот же Киван (Аднан Киван, крупный бизнесмен сирийского происхождения) — он строит. Правда, у него достаточно собственных средств, ему не нужны заемные.

То, что с его помощью начали строить больницу скорой помощи на Малиновского, — положительный момент. Потому что та, на 70% готовая больница скорой помощи, которая была построена при Симоненко и мне на государственные средства, была продана за бесценок и застроена. Она находилась там, где сейчас находится супермаркет «Вузовский» и жилые дома за ним.

«Думская»: Вы не работали со следующими руководителями города?

Чернега: Я исповедую принцип «уходя – уходи».Значительная часть горожан меня поддерживала. Это была третья часть, но она была. Я мог продолжить заниматься политикой, пиариться, но не захотел. Ведь городу для нормальной работы нужно спокойствие. Помните, во что вылилось жесткое противостояние между Гурвицем и Боделаном? Как это сказалось на городе? Город не получал средств, в городе не выполнялись многие программы. Поэтому я принял решение и ушел. Хотя из политики уйти невозможно. Потом один раз Соцпартия меня выдвинула кандидатом по Суворовскому району, но я участия в избирательном процессе почти не принимал. Кроме того, я уже был в таком возрасте, когда заниматься политикой уже не стоит.

Мне сейчас 69 лет, но я продолжаю трудиться на благо Одессы.  Еще при Боделане я предложил программу реанимации старого жилого фонда. Тогда мы практически без привлечения городских средств восстановили разрушенный флигель по улице Осипова,4, рядом с облУВД. Сейчас мы взялись еще за один проект, опять-таки без привлечения денег из бюджета. Восстанавливаем дом на улице Средней, 35.

«Думская»: Что бы вы хотели пожелать нашим читателям?

Чернега: Надеяться на то, что усилиями одной лишь власти можно построить рай, нельзя. Поэтому я бы пожелал одесситам надеяться больше на себя, больше участвовать в решении проблем города и направлять городскую власть в нужное русло. Не всегда городская власть принимает правильные решения. Мы наблюдаем это по тому, как принимается Генплан, и по ряду других решений. Вот возникла сейчас ситуация с побережьем.

Я хочу, чтобы мы ушли от стереотипов, выработанных при Советском Союзе, что за нас кто-то должен думать, что нам все принесут и все будет хорошо. Не будет так! Каждый человек, который считает себя настоящим патриотом Одессы, должен сам что-то делать для нее. Взять хотя бы бизнесменов. Многие из них в состоянии заняться спасением исторического центра. Не строить небоскребы, а сохранять то, что есть. Так не добиться сверхприбылей, но Одесса останется Одессой.

Беседовал Михаил Шмушкович