Электронный билет, реклама в газетах и «Школьный общественный бюджет»: мэрия предлагает потратить почти полмиллиарда гривен на цифровизацию Одессы

Почти полмиллиарда гривен хочет потратить на финансирование целевой программы «Цифровая. Одесса» в 2024-2026 годах одесская мэрия.

Документ планируют вынести на рассмотрение ближайшей сессии городского совета. Мы разобрались, на что именно в военное время будут потрачены колоссальные бюджетные средства.

В пояснительной записке к программе говорится о том, что внедрение в жизнь «Цифровой. Одессы» является составной частью национальной программы информатизации. Документ получил экспертное заключение — оно рассмотрено и одобрено на очередном заседании научно-технического (экспертного) совета Национальной программы информатизации. Замечаний и предложений не было.

Всего предполагается потратить 425,5 млн грн, из которых 328,8 млн грн – из городского бюджета Одессы. Еще почти 97 миллионов хотят привлечь за счет инвестиций (64,7 млн грн) и собственных средств коммунальных предприятий, участвующих в реализации программы (но есть по большому счету, тоже деньги бюджетные).

88 миллионов гривен мэрия намерена потратить на внедрение многострадального электронного билета, призванного улучшить качество работы общественного транспорта и вывести из тени его доходы. Правда, как пояснил директор департамента информации и цифровых решений Андрей Сиваш, речь идет только о подвижном составе КП «Одесгорэлектротранс», то есть о трамваях и троллейбусах. Что же касается частных автобусных перевозчиков, то они должны будут позаботиться об электронном билете сами.

На закупку валидаторов и другого оборудования потратят 64,6 млн из этой суммы, еще 23,4 – на поддержку программного комплекса «Автоматизированная система учета оплаты проезда», то есть, самой электронной программы. Очевидно, что для этого долны организовать конкурс, что, увы, не гарантирует никакого результата – в 2018 году город уже проводил тендер. Напомним, документы подала всего одна компания – «Одесская городская карта», за которой стояли учредители группы компаний ГЕРЦ.

«В программе говорится, что часть денег на электронный билет потратит некий инвестор. Хотелось бы перед голосованием по столь важному вопросу понимать, кто этот инвестор и на каких условиях он собрался инвестировать в город. Я напомню, что в 2018 году уже была попытка «завести» в город «инвестора», который согласился оперировать электронным билетом за «скромные» 9.75% комиссии с платежей. Для сравнения сейчас банки берут за эквайринг 1,3-1,5%. Тогда мы эту аферу сорвали. Не хотелось бы повторения той же истории сейчас», — говорит глава транспортной комиссии горсовета Петр Обухов.

64 миллиона гривен планируют потратить на обеспечение работы телефонной связи сервиса Единого контактного центра с бесплатным коротким номером. По замыслу, в нем круглосуточно должны работать от 60 до 100 операторов, которые будут принимать от 2000 до 3000 звонков с вопросами, касающимися самых разных сфер: от транспорта и ЖКХ до административных услуг.

«Порядка 25-30% средств пойдет на телефонную связь, это очень важно ввиду того, что город пытается максимально сблизиться с гражданами, а для этого они должны иметь возможность связываться с колл-центром бесплатно. Сейчас этого нет, сейчас люди платят по тарифам, а будут бесплатно. 50-60% суммы пойдет на зарплаты и налоги, 12% - на электроэнергию и коммунальные зарплаты, 2-3% — на программную интеграцию», — отметил Андрей Сиваш.

37 миллионов, согласно программе «Цифровая. Одесса» пойдут на внедрение централизованной системы диспетчеризации, контроля и управления на базе GPS-мониторинга работы общественного транспорта, 14,8 млн грн – на разработку и внедрение цифровой системы фиксации и учета административных правонарушений. Звучит очень интересно, однако, как говорится, есть нюанс.

«Система по штрафам у нас уже есть, и она стоила городу 2,2 млн грн. А теперь предлагают потратить еще почти 15 млн на новую, — говорит Петр Обухов. – По моим данным разработчик новой программы будет получать со штрафов комиссию около 7-9%. Например, за прошлый год бюджет получил 30 миллионов гривен за штрафы. Сейчас мы платим за работу текущей программы фиксированную сумму – 700 тысяч в год. А создатели нового софта будут получать проценты со штрафов, с электронного билета, с парковок и так далее».

Почти 22 миллиона гривен уйдет на закупу GPS-модулей, электронных табло в общественном транспорте и на остановках.

Это все крупные суммы, заложенные в программе, однако есть и мелкие статьи, стекающиеся в единый ручей. Причем, целесообразность многих трат порой вызывает недоумение. Так, 350 тысяч закладывают на разработку, внедрение, обновление и техническую поддержку онлайн-сервиса «Школьный общественный бюджет», а также на проведение тематических семинаров. Видимо в мэрии грезят о возвращении к жизни такого сладкого пирога как «Общественный бюджет», на котором в свое время неплохо зарабатывали депутаты и чиновники.

100 тысяч выделяются на приобретение туристических мультимедиакиосков. Идея в целом неплохая, но на эту сумму можно приобрести всего 1-2 единицы.

Зато на покупку настольной системы для сканирования книг, газет и документов большого формата не пожалели 5 миллионов.

Ну и вишенка на торте – всячески продвигая идеи цифровизации, авторы программы не забыли вбить в смету 600 тысяч гривен на рекламу работы органов местной власти, внимание, в печатных СМИ, то есть, в газетах.  

«Есть откровенное бесполезные предложения — например создание видеороликов за 370 тысяч гривен. Опыт предыдущих роликов от мэрии показывает, что они собирают мизерное число просмотров — до 50. Или закупка туристического информационного киоска. Так же я не вижу никакого смысла развивать WiFI в публичных местах. Какая от него будет польза при сплошных блекаутах?», — спрашивает Обухов.

Программу собираются вынести на рассмотрение сессии городского совета, которая которая запланирована на 26 июня, а в понедельник, 24 июня, ее презентуют чиновникам и депутатам в Евромэрии на Косовской.