Одесский горсовет хочет брать деньги за «чужих» детей: первоклассников из пригородов могут не пустить в городские школы

Пригородные территориальные громады, жители которых учатся в одесских школах или ходят в одесские детсады, должны компенсировать городу часть затрат на их обучение.

Такое решение принял сегодня Одесский горсовет.

До начала следующего учебного года должны быть подписаны договоры между муниципальным собранием и советами других территориальных громад о компенсации затрат на обучение. В случае отсутствия такого договора жителей пригородов в одесские школы зачислять не будут.

Конституция гарантирует каждому право на бесплатное образование и возлагает обязанность обеспечивать эту возможность на местные советы. Конфликтная ситуация назревала много лет: жители пригородов — скажем, «Радужного» — посещают одесские школы и детсады, однако их громады не компенсируют городу дополнительную нагрузку.

Ситуация обостряется по мере того, как территорию, прилегающую к Одессе, массово застраивают многоквартирными жилыми комплексами без инфраструктуры. Пригородные громады фактически перекидывают эту функцию на Одессу. В результате мест в одесских детских садах становится все меньше, а школы, особенно в Киевском районе, переходят на двухсменный режим работы, а пригороды чувствуют себя комфортно и никак не заинтересованы в строительстве и содержании собственных школ и детских садов.

Ситуация поменялась после того, как была утверждена методика расчета сумм компенсации между бюджетами за «чужих» детей. Это переводит ситуацию из области призывов и лозунгов в сугубо деловое финансовое русло.

Вопрос вызвал продолжительную дискуссию в сессионном зале. Как рассказала директор департамента образования и науки Елена Буйневич, за последние месяцы подразделения мэрии совместно с соседними громадами сверяли списки детей. Нашли 200 детей, которые проживают в Одессе и посещают школы и детсады за городом. Юных жителей других громад, которые учатся в Одессе — порядка пяти тысяч. Еще пять тысяч детей не имеют регистрации вовсе.

Согласно принятому решению, местные советы будут ежегодно подписывать договоры о компенсации затрат на обучение детей в учреждениях соседних громад. В случае отсутствия такого договора детей в школы зачислять не будут.

По словам Елены Буйневич, это не является нарушением прав ребенка со стороны Одесского горсовета. Право нарушает территориальная громада, в которой он проживает: именно она в таком случае не выполнила свои обязанности.

В принятом сегодня решении особо указано, что ОТГ не будут компенсировать затраты на обучение сирот, детей-инвалидов, детей вынужденных переселенцев, военнослужащих, участников боевых действий и погибших защитников Украины, а также детей из многодетных семей.

Елена Буйневич особо отметила, что вопрос касается только первоклассников. Детей, которые уже зачислены и учатся в одесских школах, никто выгонять не собирается.

Принятое Одесским горсоветом решение является вполне ожидаемым и логичным. Однако оно может вызвать прямой саботаж со стороны руководства соседних громад: их заставляют платить за то, что раньше они получали бесплатно.