Эксперты: Одесский художественный музей стал заложником политических игр и правовой коллизии  

«Ситуация непонятная, потому что облсовет по сути должен был только формально утвердить назначение Ройтбурда. Я думаю, есть вариант, что Степанов назначит его исполняющим обязанности и будет либо пытаться его продавить через облсовет, либо Ройтбурд останется в подвешенном состоянии неизвестно сколько времени», — отметил глава облКИУ.

Более подробно нам прокомментировал проблему юрист Александр Иванов, который отметил, что музей оказался заложником юридической коллизии.

«Тут известное противоречие двух законов — «О местном самоуправлении» и «О культуре». В законе «О культуре» вообще не предусмотрено участие областного совета. Никакого голосования или утверждения он не предусматривает. Есть статья 21-1, в которой написано, что руководителем учреждений культуры назначается тот, кто выиграл конкурс. С победителем конкурса автоматически заключают контракт. Но есть закон о самоуправлении, где в полномочиях облсовета прописано, что именно он заключает контракты с руководителями учреждений культуры. Этим депутаты и пользуются. Насколько мне известно, сейчас инициировано внесение правок к обоим законам с тем, чтобы передать полномочия по заключению контрактов руководителям управляющих структур: облсовета или обладминистрации. Но в данном случае мы имеем коллизию, следствием которой стала следующая ситуация. Проходит конкурс, результаты которого не отменены и отменить их может только суд; в суд никто не подавал, и выбрать другого директора сейчас невозможно. Более того, даже исполняющего обязанности назначить невозможно. Поэтому есть один компромиссный вариант — назначить Ройтбурда исполняющим обязанности, а потом уже решать вопрос об его утверждении», — отметил юрист.

Он также подчеркнул, что проблема является всеукраинской и похожая ситуация сложилась при назначении директора КП «Фортеця» в бытность главой ОГА Михаила Саакашвили.

«Тогда облсовет утвердил порядок назначения директора КП, по которому кандидатура должна согласовываться с горсоветом Белгорода-Днестровского. Областная администрация, наплевав на решение облсовета, создала свою комиссию и провила конкурс, в котором победил Александр Пригарин — известный историк и этнограф, доктор наук. Областной совет не утвердил это решение, и Пригарин не стал директором КП», — отметил наш собеседник.

Он также спрогнозировал, что ситуация схожая с назначением Ройтбурда сложится и при избрании нового директора Одесской филармонии.