Вице-мэр Одессы Валерий Силин — о коммунальных войнах, конфликте вокруг инклюзивного пляжа и аферах предшественников

Валерий Силин занял должность вице-мэра Одессы в октябре 2023 года и за прошедшее время его фамилия не раз упоминалась в социальных сетях и СМИ. Некоторые блогеры и журналисты считают бывшего старшего следователя по особо важным делам Генпрокуратуры Силина человеком, которого взяли в команду Геннадия Труханова за умение разруливать конфликтные вопросы. Другие утверждают, что он отвечает за силовой блок, а также решает вопросы непростых отношений мэра с правоохранителями.

Официально же должность Валерия Силина звучит довольно просто — заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов горсовета. «Думская» пообщалась с 52-летним экс-правоохранителем и выяснила, в чем суть конфликта вокруг инклюзивного пляжа на «Дельфине», кто виноват в том, что одесситам приходят двойные платежки, и что чиновник делает для борьбы с коррупцией.

«Думская». Судя по послужному списку, у вас большой опыт в прокуратуре. Какие задачи вы решаете в мэрии?

Валерий Силин. Моя задача — управление аппаратом исполнительных органов городского совета. В работе всегда следовал принципу: вопросы должны решаться быстро и эффективно. Нельзя, чтобы сотрудник ходил часами, собирая подписи, из кабинета в кабинет. Нельзя, чтобы документ подолгу валялся на полке и покрывался пылью. Поэтому у каждого есть персональная ответственность за решение конкретных вопросов. При этом процедура прохождения документов по принципу «из рук в руки» через инстанции отмирает, это позапрошлый век. Среди приоритетных задач — полная цифровизация документооборота, которая сокращает время исполнения решений в разы.

«Д». Одесситы часто видят новости о случаях коррупции среди сотрудников исполнительных органов Одесского горсовета. Исходя из вашей предыдущей деятельности, есть ли у вас программа борьбы с коррупцией?

В.С. Частично эти вопросы входят в мои задачи. Например, проверка кандидатов на должность — были ли у него в прошлом случаи коррупционной деятельности. Людей с таким бэкграундом отсеиваем. Кроме того, в мэрии существует антикоррупционная группа, которая подчиняется лично мэру. Ее задача — минимизация коррупционных рисков. Это проверка документов, действий муниципальных ведомств. Также проверяется уровень личной заинтересованности руководителей исполнительных органов в том или ином случае.

«Д». В Одессе существуют старые проблемы с аварийными домами, которые разрушаются буквально на глазах. Кроме этого, изношены водопровод, теплоснабжение и т.д. Будут ли вообще решаться эти проблемы?

В.С. Это направление курирует Анна Позднякова. Но, как управляющий делами, безусловно, я в курсе того, что происходит. В городе очень изношенная, если не сказать, древняя канализация, которая изначально не была рассчитана на те объемы стоков, которые есть сейчас.

Ситуация усугубилась тем, что в последние годы окраины города начали активно застраиваться многоэтажками, которые перерастали в целые жилые микрорайоны. Яркий пример — жилмассив «Радужный», который находится за городской чертой и административно не имеет к Одессе никакого отношения. Но при строительстве его включили в нашу городскую канализацию, поставили хорошие насосы.

Что мы имеем в итоге?  Как только начинается ливень, все стоки благодаря этим насосам загоняются в городскую канализацию, которая по понятным причинам не рассчитана на такие объемы. Трубы лопаются, срываются крышки люков, может затопить целую улицу. И мы все прекрасно понимаем: «Радужный» — далеко не единственный пример.

С новостроями–соседями Одессы есть и другие проблемы. В частности, некоторые жилые комплексы строятся без разрешений или же с поддельными разрешениями и документацией. Например, в селе Ильичанка Лиманского района, на границе с Хаджибеевским районом Одессы строится дом по заказу Госаудитслужбы, которую ранее возглавлял Олег Муратов . Застройщик — ООО «Планета Девелопмент», которая входит в компанию «Дегас-Груп» предпринимателя Юрия Дегаса.

По документам это малоэтажное строительство. Но по итогам вырастает многоэтажный дом, который по техническим условиям там возводить запрещено. В нарушение всех нормативов многоэтажка подключается к городским коммуникациям, квартиры быстро распродают. А мэрия оказывается перед фактом – подключение незаконное, но сам дом уже жилой! То есть, изначально согласовывались одни условия, рассчитанные на определенное количество жильцов, а в результате незаконных действий застройщика жилая площадь увеличивается в несколько раз. Конечно, никакие городские коммуникации не выдержат. Начинаются судебные тяжбы, которые длятся годами. А страдают непосредственно люди, которые покупали жилье у застройщика, не зная того, что изначально дом был построен с махинациями и подделками документов.

Какова дальнейшая судьба квартир госслужащих, для которых этот дом строился – тоже неизвестно. По данному факту было открыто уголовное производство. Результат пока неизвестен, но однозначно был бы очень интересен обществу. Надеюсь, правоохранительные органы разберутся как с этим случаем строительного беспредела, так и с другими.

«Д». Фамилия Дегаса сейчас часто упоминается в соцсетях, появляются какие-то примитивные информационные вбросы о нем. Некоторые блоггеры утверждают, что мэрия воюет с предпринимателем, а вас называют чуть ли не куратором этой борьбы. В чем причина конфликта?

В.С. Мэрия не воюет с Дегасом. Скорее Дегас пытается воевать с мэрией и не скрывает этого. Допустим, он ведет борьбу с конкурирующими фирмами, но это типичный конфликт между бизнесменами, который не имеет к мэрии никакого отношения. Дегас же решил информационно включить в это городскую власть, видимо, для того, чтобы привлечь к своей персоне больше внимания. Но никто не утруждал себя правдой.

Например, в соцсетях какое-то время распространялась откровенная ложь о том, что мэрия якобы хочет «забрать пляж для людей с инвалидностью, перекрыть им въезд на парковку». Под эту кампанию подключили блогеров с большой аудиторией, резонанс был серьезный. На деле же представители фирмы того же Дегаса официально, во время заседания экспертной группы координационного совета по безбарьерности, заявляют о том, что никаких попыток захвата пляжа не предпринимается.

Мэрия не отнимает пляж у людей с инвалидностью, а наоборот увеличивает их количество. Потому что городу жизненно необходимы такие локации, учитывая растущее количество наших защитников, которые получили ранения на фронте. От Дегаса требуется лишь привести в порядок территорию вокруг пляжа на «Дельфине», чтобы она соответствовала всем нормам рекреационной зоны. А вместо выполнения обязательств он занимается самопиаром в соцсетях.

«Д». Идея программы «Безбарьерный город» и открытия муниципального инклюзивного пляжа появилась во время большой войны?

В.С. Нет, она была у мэра еще до полномасштабного вторжения. Но оно ускорило реализацию. Мы прекрасно понимаем, что после победы домой вернутся наши ребята. Из госпиталей выйдут те, кто потерял конечности, у кого есть трудности с перемещением по городу… Наша задача — создать условия, при которых они будут чувствовать себя комфортно.

Мэр инициировал программу «Безбарьерная Одесса», которая предусматривает создание доступной городской среды не только для наших ветеранов, но и для всех людей с инвалидностью, маломобильных групп населения. Мы говорим о всех без исключения сферах жизнедеятельности: от инфраструктуры до инклюзивного образования.

«Д». Многие одесситы уже долгое время получают двойные платежки, идут какие-то коммунальные войны, все это кажется абсурдом, почему так происходит и наведут ли порядок?

В.С. Двойные платежки за коммунальные услуги — результат грандиозной аферы, которую провел бывший заместитель мэра. Это объемная история, где коммунальные войны — лишь малая часть. Одесситы обоснованно жалуются на присылаемые им счета с одной стороны, от ЖКСов, с другой — управляющих компаний, в ведении которых якобы состоят дома.

Как это произошло? Бывший заместитель со своей командой за короткое время незаконно перевел огромное количество многоквартирных домов из ведения муниципальных ЖКСов в частные управляющие компании. Как позже выяснилось, жители домов об этом не знали – при помощи сфальсифицированных протоколов собраний и поддельных подписей владельцев квартир, по сути, провернули грандиозную аферу. За пару суток 1123 дома перевели вместе со всеми сотрудниками ЖКСов в частные компании, подконтрольные вице-мэру, что тоже выяснилось позже.

Мэрия ни в коем случае не против частных управляющих компаний – домами действительно должны управлять структуры, которые могут предоставить жильцам лучшие условия обслуживания по нормальным тарифам. Но переход домов в частные компании должен быть законным, с соблюдением прав владельцев. А руководитель, который инициировал переход, должен четко следовать букве закона. Сегодня ущерб от такого перевода домов в частные компании, оценивается в сотни миллионов гривен. Например, недавняя аудиторская проверка по КП ЖКС «Порто-Франковский» выявила ущерб в размере 60 млн гривен за три года! В целом, только за 2023 год городу был нанесен ущерб более чем в 200 миллионов гривен!

Мы законно вернули дома в ЖКСы, которые по факту их обслуживают. Но частные управляющие компании не смирились с потерей и продолжают терроризировать людей незаконными счетами за вымышленные услуги. В апреле прошлого года я подал в областную прокуратуру заявление с указанием всех фактов совершенного преступления. Было открыто уголовное производство по факту злоупотребления властью бывших должностных лиц мэрии и подделке документов. Но по неизвестным причинам все затихло. Мэрия неоднократно обращалась в прокуратуру, в полицию, чтобы нам, как пострадавшей стороне, предоставили возможность ознакомиться с делом. За год нам так и не дали эту возможность. Приходят различные отписки.

Кроме моего заявления в прокуратуру, было еще восемь заявлений директоров муниципальных ЖКСов. Но и по ним не проводится никакой работы. По моему мнению, за время своего пребывания в мэрии экс-заместитель городского головы создал организованную преступную группировку по присвоению бюджетных денег. Открытое по факту злоупотребления служебными обязанностями уголовное производство не расследуется уже больше года. Не исключено, что преступления экс-вице-мэра прикрываются благодаря его связям в Генеральной прокуратуре.

Что любопытно: заммэра и вся его команда уволились по собственному желанию. Чиновники заявляли, что у них «свои причины для ухода». Но никто не предвидел, что произойдет после этого. Когда на освободившиеся должности пришли новые руководители, они ахнули. В подчиненных им ведомствах всплыли невероятные по цинизму и коррупционному составу вещи. Проведенная в «Горэлектротрансе» проверка показала, что, в соответствии с тендером, предприятие охраняла частная фирма «Аккерман Сервис», которую когда-то приобрел сам бывший заместитель мэра. Фирма охраняла… несуществующие объекты! Например, депо на Зоопарковой, которого уже давно нет.

Словом, незаконный перевод домов в частные компании — это лишь верхушка айсберга. Хватает и других преступных действий бывших чиновников. По результатам проверок мэрия также подала заявления в правоохранительные органы. Ждем реакции.

«Д». Когда пришли работать в мэрию, были какие-то неожиданные для вас моменты?

В.С. Неожиданных не было, работа привычная. Были скорее забавные и даже абсурдные ситуации. Например, однажды пришел человек на личный прием, чтобы предложить кандидатуру на вакантную должность в мэрии. Я спросил: «Какой у кандидата послужной список, какие заслуги». А человек отвечает: «Так це ж мій кум!» На этом наш разговор и закончился. Как говорится, простота хуже воровства!

Беседовал Георгий Ак-Мурза