Как украли Одесский аэропорт: история аферы, документы, судебные перспективы

«Афера века» городских масштабов — так без преувеличения можно назвать приватизацию, а фактически — кражу, одесского аэропорта у громады. Даже не кражу, грабеж — все делалось открыто, публично и с полного одобрямса большинства тогдашних депутатов горсовета. Совсем недавно мы уже писали о том, кто украл «Горводопровод», теперь же расскажем, как и куда увели всем известные, однако безнаказанные персонажи самое прибыльное, да и что уж скрывать, стратегически важное КП. Публикуем, кроме прочего, сам договор, проголосовав за который, депутаты отдали аэропорт частникам, и поименку этого голосования.

 С ЧЕГО ВСЕ НАЧАЛОСЬ: ПЕРВЫЙ БЛИН КОМОМ

В ноябре 2010 года в Одессе сменилась власть. Эдуарда Гурвица на посту мэра сменил Алексей Костусев.

Перенесемся в это время. Представьте, войны нет, Одесса называет себя транспортным хабом. Наш международный аэропорт — один из ключевых элементов инфраструктуры города. Второй в стране по пассажиропотоку (больше только столичный «Борисполь»). Аналогично киевским «Жулянам» он расположен в черте города — до центра 20 минут на авто. Площадь аэропорта «Одесса» — 571 гектар, персонал — 1000 человек. До полномасштабного вторжения пассажиропоток неуклонно рос. За 20 лет, с 2001-го он вырос в 11 (!!!) раз. Со 117 тысяч человек в год до 1,33 млн. Юридически аэропорт был коммунальным предприятием, КП-рекордсменом, которое за 2010-й принесло 16 млн гривен чистой прибыли. В 2009-2010 годах он оказал финансовую помощь другим одесским коммунальным предприятиям на сумму 33,4 млн. грн.

Фактически аэропорт был жемчужиной коммунальной собственности города. Любой мэр был бы счастлив иметь такое КП. Кроме прямой финансовой выгоды есть еще и косвенная — через аэропорт в город могут прилетать сотни тысяч туристов.

Мэр Одессы Эдуард Гурвиц в 2009 году объявил конкурс по поиску инвестора для реконструкции аэропорта. Всего было подано семь заявок. В том числе от крупных компаний — «Аэропорта Вены», «Ньюс системс АМ» Александра Ярославского, российского «Новапорта». Однако Гурвиц не был бы типичным мэром Одессы, если бы не победила никому не известная фирма ЧП «Гепард-плюс». В прессу быстро попала информация о том, что уставной фонд фирмы всего 45 000 гривен. Гурвица обвинили в попытке передачи аэропорта приближенным бизнесменам. Однако после того, как Одесса проиграла в конкурсе на право приема футбольного чемпионата Евро-2012, загадочный «Гепард-плюс» испарился и мэрия не подписала с ним договор.

ПОЧЕМУ КОСТУСЕВ ПРОДАЛ ДОЙНУЮ КОРОВУ «СОЛИДНОЙ» ФИРМЕ

Костусев, севший в кресло мэра в 2010-м, имел свои планы на аэропорт. Поговаривают, что растянувшееся на несколько месяцев празднование победы на выборах мэра, так же оплачивалось деньгами аэропорта. Но точно известно, что сразу после выборов аэропорт заключил большой рекламный контракт с телекомпанией АТВ Игоря Маркова, который тогда поддерживал Костусева.

Наши источники в горсовете рассказывали, что Костусева тогда пригласили в Администрацию Президента, где ему представили нового директора аэропорта «Одесса», одновременно познакомился мэр и с «инвесторами». Возражать Банковой, особенно учитывая его обязательства по выборам, мог бы только человек с колоссальной народной поддержкой и силой воли. Костусев таким, разумеется, не являлся.

Алексей Костусев решил не проводить конкурс. Нашлась «солидная» британская фирма Odessa airport developement ltd, которая якобы была готова вложить 180 млн долларов в реконструкцию полосы и терминала. Чтобы обойти законодательство и не проводить конкурс, в мэрии задумали создать совместное предприятие. Такое решение было предложено депутатам на сессии горсовета 29 апреля 2011 и было ими утверждено.

Далее одесский исполком принимает текст договора, устава и размер доли города в уставном фонде создаваемого предприятия. Последний оставшийся шаг - сессия горсовета 8 июля 2011, где депутаты должны были утвердить эти документы.

По предложению исполкома мэрия вносит в уставной фонд новой фирмы 25% капитала, а ООО «Одесса аэропорт девелопмент» — 75%. Причем свой вклад в общее дело мэрия сделает не живыми деньгами, а имуществом аэропорта! Рыночная стоимость этих активов была оценена в 118 млн грн (почти 15 млн долларов). В эту же сумму входила и стоимость базы отдыха «Полет» в первой линии у моря в Грибовке под Одессой. Забавно, что стратегический инвестор аэропорта жестко настаивал, чтобы и база отдыха с большим участком вошла в состав нового предприятия.

А 75% доли инвестора он обещал дать живыми деньгами на реконструкцию терминала и взлетки. Хотя полоса находится в государственной собственности, и судя по всему реконструировать ее собирались за счет кредитных средств, которые инвестор поможет привлечь государству. Это не шутка!

Подобная схема завладения коммунальной собственностью не нова для Одессы. Таким образом город уже лишился, например, гостиницы «Пассаж» на углу Дерибасовской и Преображенской, или, например, имущества футбольного клуба «Черноморец». Очевидно, что хозяин 75% уставного капитала не будет выплачивать дивиденды миноритарию. А в случае с ЗАО «Футбольный клуб «Черноморец»» доля мэрии была размыта с помощью увеличения доли других партнеров.

Кстати, начиная с 2010 года такая схема — вне закона. В связи с принятием Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Бюджетного кодекса Украины» 2457-VI от 08.07.2010 г., согласно которому были внесены изменения в Хозяйственный кодекс Украины (ч. 3 ст. 86) и Закон Украины «О хозяйственных обществах» (ч. 3 ст. 13), вступил в силу прямой запрет на использование коммунального имущества при формировании уставного капитала хозяйственных обществ. Нельзя, но если очень хочется, то можно.

Показательно, что текст договора между мэрией и вторым учредителем нигде не опубликовали. Его не разослали депутатам горсовета. На сайте города, где были другие проекты решений на сессию 8 июля 2011, он так же отсутствовал. Но нам удалось получить текст этого договора.

И тут нас ждал очередной сюрприз. Пункт 4 договора описывает план действий сторон по реализации соглашения. Сначала идут обязательные шаги по юридическому оформлению предприятия. Потом — оформление документов на землевладение. Далее — подготовка проектной документации, разработка проекта. И наконец — «визначення джерела фінансування будівництва аеродромного комплексу з залученням запозиченних коштів».

То есть все с самого начала понимали, что у инвестора, который обещает вложить 180 миллионов долларов, этих денег попросту не было! А после оформления документов на владение 571 га земли, имущественным комплексом аэропорта и бизнес-планом, можно было смело идти в банк и брать кредит.

Таким образом, мэрия фактически подарила аэропорт неизвестному инвестору, у которого к тому же не было денег для реконструкции.

Конечно, мэрия могла бы сама взять кредит в банке под залог этой же земли, реконструировать аэропорт и получать прибыль в бюджет города. Финансовые показатели и перспективы роста после реконструкции легко вытянули бы долгосрочный кредит. Если бы это было не так, то и частник не стал бы этого делать.

Или можно было объявить конкурс и сдать аэропорт в концессию на 49 лет, как поступили в Харькове. В самом крайнем случае можно устроить аукцион и продать аэропорт за максимальную сумму!  

ГЛАВНЫЙ ВОПРОС — КОМУ МЫ ОТДАЛИ АЭРОПОРТ?

«Думская» получила выписку из украинского реестра юридических лиц. ООО «Одесса аэропорт девелопмент» зарегистрирована 25 мая 2010 года в Киеве. Ее единственным учредителем на момент событий является британская компания Odessa airport developement ltd. А уставной фонд украинской фирмы был всего 1000 грн!

Зарегистрирована фирма была в Киеве, в доме Грушевского, 28/2, офис 43. В здании с нашей солидной международной фирмой находились несколько адвокатских фирм, турфирма «Артекс 94», магазин «Макарена», курсы английского языка, отделение милиции и консульство Китайской Народной Республики.

На сайте британского реестра юрлиц www.companieshouse.gov.uk за 6 фунтов мы приобрели информацию про, цитируем Костусева, «серьезный международный консорциум» — Odessa airport developement ltd. Эта фирма основана в 2009 году и с уставным фондом в 1 фунт. На момент получения нами выписки он был увеличен до 1 миллиона акций, стоимостью 1 фунт. Их владельцами являются две фирмы — кипрская Velafichita Holdings Ltd и Letnon Ltd с Британских Виргинских островов.

Ни у Odessa airport development, ни у Velafichita Holdings Ltd и Letnon Ltd нет своих сайтов. А про последние две Гугл не знал вообще ничего. Их названия не упоминались нигде и никогда!

Директором «серьезной» фирмы Odessa Airport Development ltd являлась на тот момент 38-летняя киприотка Анна Кореллидуо. На тот момент Анна была сотрудницей кипрской фирмы Andreas Sofocleous & Co. Родилась в Тбилиси, владеет русским языком, училась в Киеве и москве. В Andreas Sofocleous & Co занималась регистрацией оффшорных и кипрских фирм.

Неофициально многие депутаты, чиновники и журналисты однозначно заявляют, что за этой аферой стоят Борис Кауфман и Александр Грановский — владельцы одесского «Финбанка», гостиницы «Пассаж», «Бристоль», «Лондонская». Открыто заявить об этом не постеснялся экстравагантный советник одесского городского головы, бывший директор коммунального предприятия «СМЭП», ныне покойный Вадим Черный. Он также напомнил, что гостиницу «Пассаж» Кауфман и Грановский заполучили аналогичным образом.

СТРОЙКА ВЕКА, СУДЕБНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ И НАБУ

После фактической кражи аэропорта в июле 2011 года начались работы по строительству терминала. Финансировались они за счет прибыли самого аэропорта и поэтому шли очень медленно. В 2014 году произошла Революция Достоинства. Стройка прекратилась.

Возглавлявший областную прокуратуру Николай Стоянов при поддержке губернатора Игоря Палицы добился решения суда первой инстанции об отмене приватизации аэропорта. Говорят, что какие-то бизнесмены предлагали прокурору 1 млн долларов взятки, а в ответ получили фразу «Эти ж… меньше чем за 7 не отскочат».

Ситуация изменилась с приходом новых областного прокурора Давида Сакварелидзе и губернатора Михаила Саакашвили. Последний развил бурную деятельность вокруг аэропорта. И надо признать, что терминал продолжили активно строить. Он был открыт в сентябре 2017 года. Кауфман и Грановский тогда стали одними из спонсоров губернатора. «Фирменный» центр админуслуг Саакашвили открылся в помещении «Финбанка», принадлежавшего бизнесменам.

По нашим источникам, Саакашвили убедил Труханова подписать мировое соглашение и отказаться от судебной борьбы за возвращение аэропорта в собственность громады.

А в 2017 году началось строительство новой современной взлетно-посадочной полосы. На старт работ приехал премьер-министр Владимир Гройсман. Работы финансировало государство и обошлись они в почти 4 миллиарда гривен. В июле 2021 года взлетку торжественно открыли и начали активно эксплуатировать. Таким образом государство построило отличную полосу для фактически частного аэропорта.

В том же году историей заинтересовалось НАБУ. У Труханова прошли обыски. В 2023 году НАБУ сообщило о подозрении Алексею Костусеву. Он в розыске и, по данным следствия, живет в Великобритании. В 2024 году НАБУ завершило расследование дела и передало его в суд.

Авторы — Антон Соколов и Владимир Имуш