Легализация каннабиса, уменьшение числа нардепов и Будапештский меморандум: опубликован весь список вопросов Зеленского

В сети появилась фотография листа с пятью вопросами от президента Владимира Зеленского, которые по инициативе главы государства зададут избирателям во время местных выборов 25 октября.

Первые два вопроса — о пожизненном лишении свободы для крупных коррупционеров и создании свободной экономической зоны на Донбассе — Зеленский уже озвучил в своих роликах. Два следующих кажутся весьма невинным политическим популизмом – уменьшение количества нардепов Зе обещал еще во время предвыборной компании, а относительно легализации медицинской марихуаны в обществе уже давно ведутся дискуссии.

Совсем странно звучит пятый вопрос: «Поддерживаете ли вы право Украины на использование гарантий безопасности, определенных Будапештским меморандумом, для возобновления ее государственного суверенитета и территориальной целостности?».

Напомним, Будапештский меморандум был подписан в 1994 году в столице Венгрии Украиной, США, Великобританией и РФ. Три последние обещали уважать суверенитет, территориальную целостность и неприкосновенность нашей страны в обмен на отказ Киева от советских запасов ядерного оружия. Этот меморандум был грубо нарушен весной 2014 года, когда Россия сначала оккупировала Крым, а затем развязала гибридную войну на Донбассе.

Впрочем, еще на момент подписания единого мнения о сущности подписанного документа не было. Многие, включая первого президента Украины Леонида Кравчука, полагают, что меморандум не является полноценным международным соглашением (как, например, Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между РФ и Украиной, который Москва тоже грубейшим образом нарушила) и лишь составлен в форме такового. На самом же деле, это чистая декларация.

Однако даже если относиться к меморандуму как к договору, имеющему юридическую силу, то совершенно очевидно, что он обязывает стороны только консультироваться «в случае возникновения ситуации, затрагивающей вопрос относительно этих обязательств (уважать суверенитет и территориальную целостность Украины, — Ред.)».

Российская Федерация утверждает, что общим элементом Будапештского меморандума и концепции «негативных гарантий» в классическом ее понимании является только обязательство не применять и не угрожать применением ядерного оружия против неядерных государств, и данное обязательство России перед Украиной «никоим образом не было нарушено».

США, в свою очередь, полагают, что «Будапештский меморандум не был соглашением о гарантиях безопасности, это было соглашение уважать суверенитет и территориальную целостность Украины». Об этом, в частности, в мае 2014 года заявил американский посол в Украине Деффри Пайет.  

Таким образом, какие именно гарантии собирается использовать Зеленский, непонятно.