Нардепы-одесситы проигнорировали голосование по законопроекту о земле «Молодой гвардии»

В пояснительной записке к документу отмечается, что решением Одесского городского совета от 18.07.2013 № 3 796-VI государственному предприятию «Украинский детский центр «Молодая гвардия» предоставлено разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в постоянное пользование по адресу: Одесса, Николаевская дорога, 172, для эксплуатации и обслуживание зданий и сооружений целостного имущественного комплекса и пляжной зоны детского центра «Молодая гвардия».

При разработке проекта землеустройства возникли сложности, связанные с нормами действующего законодательства Украины, а именно: согласно Закону Украины «О государственной поддержке и особенностях функционирования детских центров «Артек» и «Молодая гвардия» территория, на которой расположено государственное предприятие «УДЦ «Молодая гвардия», относится к природно-заповедному фонду общегосударственного значения с правом застройки исключительно для удовлетворения потребностей детского центра в соответствии с генеральным планом его развития, утверждается Кабинетом Министров Украины.

В то же время, в соответствии со статьей 44 Земельного кодекса Украины, к землям природно-заповедного фонда относятся природные территории и объекты (природные заповедники, национальные природные парки, биосферные заповедники, региональные ландшафтные парки, заказники, памятники природы, заповедные урочища), а также искусственно созданные объекты (ботанические сады, дендрологические парки, зоологические парки, парки-памятники садово-паркового искусства).

Территория государственного предприятия «УДЦ «Молодая гвардия» не подпадает ни под одно из перечисленных определений, поскольку, согласно своему уставу предприятие занимается оздоровлением, обучением, лечением и организацией отдыха детей и молодежи.

Кроме того, в письме Департамента заповедного дела Министерства экологии и природных ресурсов Украины указано, что в Минприроды отсутствует информация об отнесении земельного участка, на котором расположен детский центр «Молодая гвардия», к территориям и объектам природно-заповедного фонда или к землям, на которых запланировано создание таких объектов.

«Таким образом, в связи с ошибочным определением категории земельного участка, на котором расположено государственное предприятие «УДЦ» Молодая гвардия», детское учреждение не имеет возможности документально зафиксировать свои границы и выполнить требования действующего законодательства Украины относительно надлежащего оформления права пользования. Такое промедление с оформлением правоустанавливающей документации по вышеуказанному земельному участку может привести к произвольному отчуждению отдельных ее частей незаконным способом с помощью решений судов», — уверены авторы документа.

Проектом предлагалось расширить назначение земельных участков, на которых расположены детские центры «Артек» и «Молодая гвардия», добавив к землям природно-заповедного фонда еще земли рекреационного назначения, поскольку территория Международного детского центра «Артек» принадлежит именно к природно-заповедному фонду общегосударственного значения.

Мнения народных депутатов об этом законе разделились. За проголосовали Алексей Гончаренко(«БПП»), Сергей Фаермарк, Павел Унгурян («Народный фронт»), Василий Гуляев, Дмитрий Голубов («БПП»), Антон Киссе («Видродження»).

Не голосовали — Геннадий Чекита, Александр Урбанский («БПП»), Виталий Барвиненко, Александр Пресман и Леонид Климов («Видродження»).

Отсутствовали — Иван Фурсин («Воля народа»), Евгений Дейдей («Народный фронт»), Николай Скорик («Оппозиционный блок»), а также внефракционные Сергей Кивалов и Эдуард Матвийчук.