artville1



Назад к кучмовским временам? Верховная Рада дала следователям и прокурорам инструмент, позволяющий кошмарить бизнес


Весьма спорный нормативно-правовой акт, который может серьезно ударить по украинскому бизнесу, приняла на днях Верховная Рада.

Речь о законе №11443, который инициировала группа нардепов от правящей партии «Слуга народа», пишет обозреватель «Думской» Никита Горемыка.

За него проголосовал 261 депутат.

Называется документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины, Уголовный процессуальный кодекс Украины и другие законодательные акты Украины относительно усовершенствования механизмов привлечения юридических лиц к ответственности за подкуп должностных лиц иностранных государств».

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, дополнение этих кодексов отвечает обязательствам Украины перед Организацией экономического сотрудничества и развития, присоединиться к которой намерена наша страна. В частности, ОЭСР настаивает на ратификации своей конвенции о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц в международных деловых операциях, которая, в свою очередь, предусматривает установление за такой подкуп автономной ответственности юридических лиц.

Чтобы выполнить это требование, авторы законопроекта предлагают ввести применение «мер уголовного-правового характера» к юрлицам (компаниям, предприятиям), которые так или иначе фигурируют в уголовных производствах, открытых по признакам трех статей УК: 209-й — легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем; 369-й — предложение, обещание или предоставление неправомерной выгоды служебному лицу, 369-2 — злоупотребление влиянием. Указанные деяния должны быть совершены в отношении иностранных должностных лиц.

Речь идет, в частности, о таких мерах, как специальная конфискация и ограничение деятельности предприятия — повторимся, отдельно от уголовного преследования физлиц, то есть без вступившего в силу обвинительного приговора суда. Следователю или прокурору достаточно лишь обратиться с соответствующим ходатайством к следственному судье и заручиться его поддержкой.

При этом инициировать ограничение деятельности предприятий правоохранители смогут и в том случае, если у них будут «достаточные основания» считать, что юрлицо может препятствовать расследованию «тем или иным способом».

Если совсем упростить, то законодательная новелла делает возможной такую ситуацию. Есть, скажем, большая компания, которая ведет дела за рубежом. Ее представителя уличили в подкупе иностранного чиновника. О подозрении ему не объявляли, но уголовное производство открыли. Следователь решает «закошмарить» фирму и идет в суд с ходатайством о приостановлении деятельности. Следственный судья его удовлетворяет, и предприятие прекращает функционировать. Ну или «договаривается» заранее со следователем.

Этот момент вызвал возмущение специалистов и общественности.

«Прокуроры и следователи получат возможность заблокировать любой бизнес, — полагает адвокат Юрий Радзиевский. — Предохранителем якобы должно служить то, что решения об ограничении деятельности компаний будут принимать следственные судьи, но каждый практикующий адвокат знает, что следственные судьи не исследуют обоснованность ходатайств, не оценивают доказательства, действуют формально. Так что, действенных ограничителей в данном случае не будет, и бизнесу следует готовиться к худшему».

Движение «Манифест 42» заявило, что законопроект 11443 нарушает статью 42-ю Конституции Украины, которая гарантирует гражданам право на разрешенную законом предпринимательскую деятельность.

«Реализация этой идеи на практике создает условия для увеличения коррупционного давления на бизнес и несет угрозы для экономики и национальной безопасности Украины», — отметили в организации, пообещав обратиться в Конституционный суд.

Раскритиковали законопроект и в Главном юридическом управлении аппарата Верховной Рады. В частности, там отмечают, что его авторы «используют литературный прием, характерный для художественных произведений», в результате чего «юрлицо искусственно отождествляется с физическим лицом».

«Таким образом, фокус внимания смещается с реальных физических лиц и необходимости оценки их действия с точки зрения соответствия уголовно-правовому законодательству на юридическую абстракцию, а также создание юридической фикции привлечения такой абстракции к юридической ответственности», — говорится в замечаниях управления.

Специалисты также обращают внимание на то, что действующая уголовно-правовая доктрина не предусматривает классической уголовной ответственности юридического лица: таковую ответственность несут только конкретные люди, физические лица. Кроме того, противоречит Конституции то, что деятельность предприятий собираются ограничивать без наличия вступившего в силу обвинительного приговора суда, который опять-таки может быть вынесен лишь в отношении физического лица.

«Также следует заметить, что законопроектом не предусмотрен порядок действий
относительно уже примененных к юридическому лицу мер в случае закрытия в
дальнейшем уголовного производства в отношении физического лица или принятия
в отношении него оправдательного приговора суда», — констатирует юруправление парламента.

В свою очередь Главное научно-экспертное управление Рады отмечает, что «ограничение деятельности» может привести к полному закрытию фирмы: далеко не все предприятия способны выдержать даже небольшой простой. А это - удар по всем работникам юрлица, в том числе тех, которые не имели никакого отношения к противоправной деятельности.

В целом замечаний к закону выше крыши. Рада приняла его в двух чтениях и в целом, но президент пока не подписал. Как показывает практика, обычно Владимир Зеленский не спешит ставить свой автограф под спорными и непопулярными нормативными актами. Правда, и не ветирует их. 

Яркий пример: отмена перехода на летнее время. Рада закон приняла, но в силу он не вступил, поскольку и глава государства, и спикер (он может опубликовать документ, если этого не сделал президент) сделали вид, что ничего не было. Не исключено, что такая же судьба ждет крайне спорный закон №11443.

Автор — Никита Горемыка


СМЕРТЬ РОССИЙСКИМ ОККУПАНТАМ!


Заметили ошибку? Выделяйте слова с ошибкой и нажимайте control-enter




dolento
Прим«єр Грузії повідомив, що демонстрантам в країні, буде заборонено закривати обличчя!
   Ответить    
Mossad
Україна таке вже проходила в 2013-2014.
   Ответить    
Владимир Степанов
В Америке ты же закрываешь морду, когда выходишь на пропалестинские демонстрации. И там надо, чтобы запретили ховать рожу антисемитам
   Ответить    
ВПО з Луганщини
Zeлена диктатура будує вертикаль по путлєрські
   Ответить    
Киса и Ося
Ну що, шануальники та свідки смарагдової епохі бідності, як справи?
А вам казав ще у 2019 році, ви ще згадаєте шоколадного баригу добрим словом, як рятувальника економики після розкрадання держави двічінесудимим та легитимним.
Зараз бйтеся об стінку, щоб до вас дійшло, якщо ви не досі не зрозумили цей пиз…ць
   Ответить    
dolento
Коли зустрінете вашого кумира, лизніть йому нижче спини!
   Ответить    

Степан Андреич
А шоколадного баригу нема в чому звинуватити — він білий та пухнастий. То все не він. Тарифи підняв Дмитро Вовк (менеджер ліпецького рошену, кандидатуру якого він як президент подав до НКРЕКП) за відкат, а потім втік до Лондона з родиною. В знеціненні заощаджень громадян винувата Гонтарева, чия бездарна економічна політика призвела до значного падіння курсу гривні. А заборонила завозити євробляхи взагалі   більшість депутатів Євросолідарності. Президент тут ні до чого.

Але дійсно при ньму було краще. Бо, як мінімум, ніхто не порушував конституційні права громадян настільки зухвало. Ніхто не забороняв перетинати державний кордон або виходити на вулицю без масочок.
   Ответить    
Местный
Вважаю, що необхідно роки керування  під керівництвом «хуже не будєт» вважати теж геноцидом, на рівні Голодомору та Другої Світової. Та звернутися до міжнародного трибуналу нехай видають ордер на арешт цього непорозуміння та його зграї.
   Ответить    
Батько М.
А что вы возмущаетесь? Разве не известно, что каждый следующий хуже предыдущего? Интересно, какой ужас будет, если доживем, при следующем президенте?
   Ответить    
Mossad
Краще залишити нинішнього, чи повернути котрогось з "папєрєдніков"?
   Ответить    

НЕКОЛОРАД
С деньгами становится все тяжелее, американцы заинтересовались по поводу пропажи неизвестно куда пропавших миллиардов вечно   зеленых денег, которые они, по доброте душевой, одолжили нам, остается только доить бизнес, который и так еле сводит концы с концами… Рубят сук на котором сидят? Странно…
   Ответить    
Местный
…остается вопрос…почему сук.и и до сих пор не сидят?
   Ответить    
Konstantin Marchenko
«Є, скажімо, велика компанія, яка веде справи за кордоном. Її представника викрили в підкупі іноземного чиновника.
Цей момент викликав обурення фахівців і громадськості….

«Прокурори і слідчі отримають можливість заблокувати будь-який бізнес,  

---------------------
ну да Микита!! у нас в стране будь  яка компания ведет бизнес заграницей, и подкупает иностранных чиновников, и это постоянно вскрывают.. ну вот прямо —  будь яка компания в таком может быть вскрыта. всё! бизнес под угрозой..
   Ответить    
   Правила



24 января
22:04 Одесские расклады: Олег Филимонов покидает «слуг», замены пока нет
11
21:26 Четырехэтажный апарт-отель и ресторан: застройщик одесского Дельфина обещает обойтись без высоток фотографии
3
19:45 Визит Пантелиса Бумбураса в подразделение ГУР «Кабул-9»: важная поддержка для защиты Украины (общество) фотографии
4
18:00 Опять не вышло: одесские депутаты помешали передать частной фирме землю на Ланжероне
3
16:30 До лета не поедут: в одесской мэрии объяснили, почему не работают муниципальные эвакуаторы
5
14:44 Мазут из российских танкеров добрался до Одесского побережья: спрогнозировать его дальнейшее движение невозможно (фото, видео) фотографии видео
3
12:37 Больше сотни беспилотников атаковали россию: нанесены удары по ключевым заводам, приостановили работу аэропорты (видео)
27
10:46 Пять историй о жизни в оккупации: в одесском Театре юного зрителя покажут спектакль про сильных женщин
2
08:41 Адские куколки, или Как в Одессе изгоняли Сатану фотографии
5
23 января
21:40 Семейный подряд: мужа нардепа с бизнес-связями в Одесской области подозревают в легализации ее денег
11
20:01 В Одессе почти половина рельсов нуждается в замене: обойдется это в 1,5 млрд гривен
36
19:00 Куда пойти в Одессе: испанские арии, Нотр-Дам и кинодива, подарившая миру Wi-Fi фотографии
4
16:53 В Одессе на базе санатория создают современный центр реабилитации матери и ребенка (общество) фотографии
1
14:42 Чикатило и Плэйбой: почему полиция стоит за «совковую» цензуру? (колонка)
10
12:48 Почти столица компаний иностранцев: Одесчина среди лидеров по числу фирм, основанных гражданами других государств фотографии
11




Статьи:

Военный тупик-2024: Украина перенесла боевые действия на территорию врага и бьет все дальше по его тылу, рф неуклонно наступает на Донбассе

Пойдет на четвертый срок и молится за победу: мэр Одессы — о своих уголовных делах, Бабеле и игноре президента

Спортивные итоги Одессы: Олимпийское золото саблисток, хоккейный ренессанс, баскетбольный упадок, футбольные качели





21:02
Королевы льда и Instagram: как «Сестры Кракен» из Одессы покорили хоккей и соцсети!

Одесский хоккей переживает ренессанс: в Украинской лиге дебютировала мужская команда «Шторм», а женская команда «Сестры Кракен» завоевала бронзу на чемпионате страны. Но этим их достижения не ограничились: один из рилзов команды уже собрал 15 миллионов просмотров!

Читать дальше








Думская в Viber
Ми використовуємо cookies    Ok    ×