Деньги вернут, но далеко не все: Одесская область теряет десятки миллионов гривен из-за незаконной закупки скорых

Десятки миллионов гривен рискует потерять Одесская область из-за закупки карет скорой для регионального центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф – причастным грозит уголовное преследование.

Об этом «Думской» сообщил источник в прокуратуре, которая намерена инициировать соответствующее расследование – с привлечением других правоохранительных органов.

Речь идет о двух торгах, проведенных по упрощенной, так называемой «ковидной», процедуре (без использования электронной системы и очень быстро) в августе-сентябре 2021 года. В одном случае приобрели тридцать полноприводных машин категории В, в другом – десять категории С. Сделки обошлись области в 84 с лишним миллиона грн (62 млн 98 тыс 800 грн + 22 млн 190 тыс. грн).

«Специализированные санитарные автомобили должны быть изготовлены на базе Volkswagen Crafter, — отметил наш собеседник. — В условиях оговаривалась 100%-я предоплата, которая и была внесена 17 сентября 2021 года. Однако потом что-то пошло не так. По состоянию на текущий момент поставщик передал всего 12 автомобилей типа В, хотя по первоначальному договору машины должны были появиться в Одессе 27 ноября 2021 года. Не появились. Сроки два раза продлевались дополнительными договорами – последней твердой датой поставки 18 машин было 30 марта 2022 года».

Причиной нарушения сроков выполнения заказа поставщик, компания «Спец-Ком-Сервіс» (директор – Василий Даниляк. Бенефициары – Сергей Калюш и Михаил Городовых), в декабре 2021 года (до начала полномасштабного вторжения, это важно) назвала проблемы с производством автомобилей: мол, ковид, дефицит полупроводников и так далее. При этом в момент тендера фирма утверждала, что владеет и распоряжается предметом закупки в полном объеме.

«Они врали уже на стадии рассмотрения заявки, — констатирует источник. – Тогдашний руководитель центра Игорь Пастернак и глава облсовета Григорий Диденко, который лично курирует все медицинские закупки, прекрасно все осознавали, но проигнорировали угрозу – не буду утверждать, но такое делается только сознательно».

В ходе тендера другие претенденты неоднократно требовали провести его по процедуре открытых торгов, делали замечания относительно технических условий, но все претензии были отклонены.

А нарушений, как выяснилось, было выше крыши. Скажем, кареты скорой не включены в утвержденный Кабмином список оборудования, препаратов и материалов, необходимых для борьбы с ковидом, поэтому и оснований для упрощенного порядка торгов не было.

В технических условиях указали ГОСТ 2015 года, хотя на момент объявления тендера уже два года как действовал другой стандарт – 2019 года. Одно это делает закупку незаконной.

И наконец самое главное. Договор поставки предусматривает санкции за нарушение сроков – пеню в размере 0,1% стоимости товара за каждый день просрочки, а через тридцать суток – еще и штраф в размере 7% стоимости. Плюс – компенсация инфляции, плюс годовые (3%) за пользование средствами покупателя. По состоянию на 3 апреля 2022 года штрафные санкции должны были составить 32 млн 339 тысяч 957 грн 33 копейки.

По информации «Думской», осенью областная власть договорилась с поставщиком о расторжении договора в части непоставленных машин. Компания обязалась вернуть заплаченные за них деньги, 37,2 млн грн, и только. Ни о каком штрафе речи в соглашении не шло. Впрочем, и основную сумму «Спец-Ком-Сервіс» до сих пор в бюджет не перечислил.  

Насколько такая «мировая» законна – вопрос, как говорится, риторический.

В целом же в действиях руководства коммунального учреждения и области усматриваются все признаки преступления, причем сразу по нескольким статьям Уголовного Кодекса, от злоупотребления властью до казнокрадства.   

Автор – Виктор Босняк