Гроші повернуть, але далеко не всі: Одеська область втрачає десятки мільйонів гривень через незаконну закупівлю швидких

Десятки мільйонів гривень ризикує втратити Одеська область через закупівлю карет швидкої для регіонального центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф — причетним загрожує кримінальне переслідування.

Про це «Думській» повідомило джерело в прокуратурі, яка має намір ініціювати відповідне розслідування — із залученням інших правоохоронних органів.  

Йдеться про два торги, проведені за спрощеною, так званою «ковідною», процедурою (без використання електронної системи і дуже швидко) у серпні-вересні 2021 року. В одному випадку придбали тридцять повнопривідних машин категорії В, в іншому — десять категорії С. Оборудки обійшлися області у 84 з гаком мільйони грн (62 млн 98 тис. 800 грн + 22 млн 190 тис. грн).

«Спеціалізовані санітарні автомобілі мають бути виготовлені на базі Volkswagen Crafter, — зазначив наш співрозмовник. — В умовах передбачена 100%-ва передоплата, яку і було внесено 17 вересня 2021 року. Однак потім щось пішло не так. Станом на поточний момент постачальник передав лише 12 автомобілів типу В, хоча за початковим договором машини мали з'явитися в Одесі 27 листопада 2021 року. Не з'явилися. Терміни двічі продовжували додатковими договорами — останньою твердою датою поставки 18 машин було 30 березня 2022 року».

Причиною порушення строків виконання замовлення постачальник, компанія «Спец-Ком-Сервіс» (директор — Василь Даниляк. Бенефіціари — Сергій Калюш і Михайло Городових), у грудні 2021 року (до початку повномасштабного вторгнення, це важливо) назвала проблеми з виробництвом автомобілів: мовляв, ковід, дефіцит напівпровідників тощо. Водночас у момент тендера фірма стверджувала, що володіє і розпоряджається предметом закупівлі в повному обсязі.

«Вони брехали вже на стадії розгляду заявки, — констатує джерело. — Тодішній керівник центру Ігор Пастернак і голова облради Григорій Діденко, який особисто курує всі медичні закупівлі, прекрасно все усвідомлювали, але проігнорували загрозу — не буду стверджувати, але таке робиться тільки свідомо».

Під час тендера інші претенденти неодноразово вимагали провести його за процедурою відкритих торгів, робили зауваження щодо технічних умов, але всі претензії були відхилені.

А порушень, як з'ясувалося, було вище даху. Скажімо, карети швидкої не включено до затвердженого Кабміном списку обладнання, препаратів і матеріалів, необхідних для боротьби з ковідом, тож і підстав для спрощеного порядку торгів не було.

У технічних умовах вказали ДСТУ 2015 року, хоча на момент оголошення тендера вже два роки як діяв інший стандарт — 2019 року. Одне це робить закупівлю незаконною.

І нарешті найголовніше. Договір поставки передбачає санкції за порушення строків — пеню в розмірі 0,1% вартості товару за кожен день прострочення, а через тридцять діб - ще й штраф у розмірі 7% вартості. Плюс — компенсація інфляції, плюс річні (3%) за користування коштами покупця. Станом на 3 квітня 2022 року штрафні санкції мали становити 32 млн 339 тисяч 957 грн 33 копійки.

За інформацією «Думської», восени обласна влада домовилася з постачальником про розірвання договору в частині непоставлених машин. Компанія зобов'язалася повернути заплачені за них гроші, 37,2 млн грн, і тільки. Про жоден штраф в угоді не йшлося. Утім, і основну суму «Спец-Ком-Сервіс» досі до бюджету не перерахував.   

Наскільки така «мирова» законна — питання, як то кажуть, риторичне.

Загалом же в діях керівництва комунальної установи та області вбачаються всі ознаки злочину, причому одразу за кількома статтями Кримінального Кодексу, від зловживання владою до казнокрадства.   

Автор — Віктор Босняк