Одеські розклади напередодні сесії: реформи «під звіт», військовий десант та ужгородські селфі (оновлено)

Одеська міськрада готується до чергової сесії 29 квітня. Дивлячись на порядок денний, наш політичний оглядач Володимир Імуш прогнозує: у залі буде гаряче, але не факт, що результативно. Засідання ризикує перетворитися на парад завалених питань — і не тому, що вони погані, а тому, що їх нікому «просувати».

Умовно сесію можна розділити на три блоки, кожен з яких — це окремий вид політичного мазохізму.

БЛОК ПЕРШИЙ: МЕДИЧНИЙ БЛІЦКРИГ

У Києві вирішили, що Одеса занадто довго «розтягує задоволення» з медичною реформою. Раніше місто, маючи бюджетну подушку, акуратно пом'якшувало всі гострі кути, щоб лікарі не виходили на мітинги, а пацієнти не лякалися. Але зараз Одесою де-факто керує військова адміністрація. А для них реформа — це не про соціальну чутливість і майбутні вибори, а про завдання, спущене зверху. Зробили максимально швидко, щоб у Києві поставили галочку у звіті.

Депутатський корпус у легкому роздратуванні. Навіть ті, хто розуміє неминучість об'єднання лікарень, не горять бажанням брати на себе удар. Воювати з військовою адміністрацією відкрито ніхто не хоче, але старий добрий метод «ой, випадково не вистачило голосів» ніхто не скасовував.

Проблема в тому, що роз'яснювальна робота повністю провалена. У лікарнях і поліклініках, які підлягають об'єднанню, — дика паніка. Головні лікарі, які втрачають хлібні місця, роздувають протест знизу, збирають підписи й влаштовують «рух». В.о. мера Ігор Коваль так і не зміг пояснити депутатам і медикам просту істину: якщо Одеса не проголосує за реформу (зараз або на наступній сесії), міська медицина просто залишиться без виплат від НСЗУ. Претензії щодо реформи потрібно адресувати Києву, але «з'їсти» за це можуть місцеву владу. Поки ж Коваль просто ховається за спиною голови ОВА Олега Кіпера, сподіваючись, що все мине само собою.

ОНОВЛЕНО. Вже після того, як матеріал було опубліковано, джерела повідомили, що всі питання, що стосуються персонального складу виконкому або затвердження заступників міського голови, не розглядатимуть. На них просто не знайшли голосів.

БЛОК ДРУГИЙ: ПОГОНИ В ВИКОНКОМІ ВІЦЕМЕРИ БЕЗ В.О.

Тут ситуація динамічна. Об'єднання, яке пов'язують із ГУРом і Кирилом Будановим, уже висунуло свого кандидата. Коваль, намагаючись переграти буданівців, придумав «геніальну» схему: висунути у відповідь іншого шанованого військового, заручившись підтримкою лояльних ветеранських організацій.

Паралельно обговорюється варіант збільшити кількість військових у виконкомі так, щоб кожній фракції «зарахували» по одній людині. Для партій це зручний вихід — знімається питання, чому «цей військовий, а не той».

Висока ймовірність, що в підсумку не пройде жоден варіант, а тиск на Коваля тільки посилиться.

Спроби затвердити віцемерів (кажуть про Костянтина Талалаєва та Володимира Криленка) теж виглядають млявими — системної роботи з фракціями немає, і голосів під них поки що не проглядається.

БЛОК ТРЕТІЙ: БУДІВЕЛЬНИЙ ГЛУХИЙ КУТ І УЖГОРОДСЬКИЙ ВОЯЖ

З питанням щодо будівництва на Краснова (там, де до 70-х років було Єврейське кладовище) ситуація майже трагікомічна. На відміну від попередніх блоків, голоси «за» у залі точно є. Навіть серед «Слуг народу» багато хто вже вагається і не розуміє, навіщо блокувати опрацьований проєкт.

Про те, чому «слуги» проти, і чому їхній праведний гнів ставав дедалі більше схожим на комерційний, читайте тут.

Цієї середи шанси на ухвалення — близько нуля. За нашою інформацією, знову з'явиться «підстава для заборони»: листи силовиків або раптове рішення суду. Оскільки в залі «слуги» провалилися, буде використано інший механізм зриву.

І тут не можна не відзначити стратегічний геній головних лобістів проєкту. На початку квітня, коли голоси були й питання можна було «дотиснути», головний двигун процесу замість сесійної зали опинився… в Ужгороді. Поки потрібно було працювати з депутатами, людина фотографувалася з прем'єром і нардепами на Конгресі місцевих влад. Підконтрольні телеграм-канали захлиналися від захоплення, розписуючи зв'язки «молодого таланту». Зв'язки — це, звичайно, гарно, але конкретному об'єкту в Одесі селфі з прем'єром ніяк не допомогло. Політичний капітал у соцмережах не завжди конвертується в кнопки «за» в Одеській мерії.

ЗАМІСТЬ ВИСНОВКІВ

Відсутність нормальної комунікації поставила під загрозу завалу цілі блоки питань. Коваль виявився слабким не те що як в.о. мера, а навіть як секретар ради.

Він, як і раніше, виконує технічну роботу, але повністю ігнорує консультації з фракціями (чим раніше займався Труханов). Авторитети Коваля і Труханова в цьому плані — несумірні.

Якщо сесія провалиться, це буде особистим фіаско в.о. мера, який так і не зрозумів, що політика — це насамперед уміння домовлятися, а не просто чекати вказівок зверху.

Автор — Володимир Імуш