Парламент Зеленского: политическое Кольцо Всевластия  (колонка главного редактора)

Итак, внеочередные парламентские выборы почти всё, и можно подводить первые итоги. За время, прошедшее после закрытия избирательных участков и публикации результатов экзитпола, уже написано и сказано столько, что вряд ли я буду оригинален, но все-таки попытаюсь.

Первое и главное – в украинском парламенте впервые в истории появится однопартийное (моно-) большинство: одна-единственная политическая сила теперь сможет, не привлекая союзников, не делая уступок и не лавируя, принять любой закон, за исключением конституционных. И эта политическая сила – пропрезидентская, то есть системе сдержек и противовесов, худо-бедно существовавшей доселе, приходит конец.

Думаю, что в итоге у Зеленского будет возможность без проблем менять и Конституцию: в украинских реалиях победитель обычно получает больше, чем выходит на бумаге. Значительная часть внефракционных наверняка перебежит в зеленый лагерь до первых петухов, да и «Голос» с «Батьківщиной», судя по публичным заявлениям, не прочь поучаствовать в «переформатировании системы». Поэтому то, что не удалось Порошенко, по всей видимости, без особых проблем удастся новому главе государства. Уверен, будут у нас и префекты с серьезными полномочиями (например, распустить неугодный местный совет или приостановить какие-то его решения, заблокировать работу), и полностью подконтрольные кое-кому суды, и много других веселых штук.

Это, конечно же, еще не авторитаризм. Во-первых, смена политического режима не происходит сразу, одних выборов для этого недостаточно. Во-вторых, не факт, что у победителей есть желание кардинально менять этот самый режим (хотя мы, само собой, обязаны предполагать худшее), а если такое желание и есть, то не факт, что у них получится. В конце концов, это Украина, которая, как известно, не Россия и не Туркменистан.

Вообще, в истории есть немало примеров доминирования, причем длительного, одной партии во вполне демократических странах. Навскидку — Япония, Швеция, Италия. И ничего страшного там не произошло, в авторитаризм многолетнее правление либеральных, социал- и христианских демократов не трансформировалось. Выборы неизменно были честными, и проигрывая их (что случалось), эти партии без проблем расставались с властью.

«Слуга народа» пока еще не является монолитной политической силой, способной претендовать на абсолютную или близкую к таковой власть. Это объединение совершенно разных, подчас случайных людей. У партии нет структуры, ячеек на местах, идеологии, узнаваемых (за исключением самого Зе) лиц. Никто, включая создателей, лидеров и спонсоров политсилы, не знает, как поведут себя в парламенте новоизбранные нардепы, если, им, скажем, предложат предоставить главе государства чрезвычайные полномочия. Пока все соответствующие прогнозы отражают лишь глубоко укоренившиеся в нашем политическом сознании фобии. Точно так же мы боялись, что Порошенко воспользуется войной, чтобы укрепить свои позиции и стать «украинским Путиным». Порошенко ничего такого не сделал, и теперь мы переносим свои страхи на Зеленского. Повторюсь: не факт, что он хочет, а если хочет, то не факт, что получится.

Хотя риск, конечно, есть. Столь мощный ресурс, как первое в истории украинского государства доминирование одной парламентской партии, — это колоссальный соблазн. Это, если хотите, политическое Кольцо всевластия. Даже кристально честному человеку, искренне желающему изменить свою страну к лучшему, нелегко справиться с таким искушением. Помните, как у Толкина:

«— Тем более что мне оно достанется без насилия и я не сделаюсь Черной Властительницей! Я буду грозной, как внезапная буря, устрашающей, как молния на ночных небесах, ослепительной и безжалостной, как солнце в засуху, любимой, почитаемой и опасной, как пламя, холодной, как зимняя звезда, — но не ЧЕРНОЙ!»?

Да, полностью пропрезидентский парламент – это уникальная возможность провести без помех непопулярные реформы и направить Украину по правильному пути (знать бы еще, где он, этот путь). И одновременно это колоссальная опасность свернуть на авторитарные рельсы, что чревато путинизацией, лукашенкизацией и туркменбашизацией обоих берегов Днепра. Я не верю, что у нас выйдет южнокорейский или сингапурский вариант. А вот российский или белорусский вполне возможны. Но будем надеяться, что Зеленский и те, кто принимает вместе с ним решения, выдержат это испытание, как выдержала его толкиновская Галадриэль, и нас не ждет сворачивание свобод и деспотия.  

Вторым важным итогом этих выборов стало реальное обновление украинского парламента. Не поверите, но там теперь сплошь новые лица. Только от Одессы в Раду прошли владелец спортклубов, ресторатор, урбанист, похожий на Гарри Поттера, и журналист из Измаила! И вместо кого! Вместо прожженных, махровых, кондовых и забронзовевших «бывших». Люди, которые годами засеивали гречкой свои округа, десятками ставили детские площадки, разбрасывали по парадным газетки и листовки, не вылазили из телевизоров, пролетели, как фанера над Парижем. И теперь скрежеща зубами признают поражение.

Я противник Зеленского, но не могу не констатировать, что большинство выдвиженцев его партии на фоне тех, с кем они схлестнулись на этих выборах, выглядят вполне приличными людьми. Без, как говорят, бэкграунда — коррупционных связей и преступного прошлого. Это отрадно и вселяет надежду. Но надо понимать, что очень часто именно такие, без бэкграунда, люди более управляемы, чем прожженные и махровые, у которых свои, самые разнообразные, интересы. И юношей бледных со взором горящим куда проще, простите, нагнуть, чем людей со связями, прошедших три-четыре кампании.  

Не стоит забывать, что депутаты девятого рейхстага Веймарской республики тоже в большинстве своем были «новыми лицами», без бэкграунда. Согласен, аналогии тут вряд ли уместны и я ни на что не намекаю. Кстати, у нас сейчас тоже будет девятый созыв и победитель выборов тоже набирает в районе 44%.

Третий вывод. Прожженные и махровые сами виноваты в том, что произошло. Ведь, в конце концов, по пропорционалке «Слуга» набрал всего 42,93% и большинство заполучил только благодаря тому, что у нас смешанная система, и половину Рады мы выбираем в одномандатных округах. Рейтинг партии Зе настолько высок, что в округах побеждают в основном ее представители, да так лихо, что родилась шутка: депутатом стал бы и Шарик дворовой, выдвини его СН. Результат налицо. В Одесской области политсилу Зеленского поддержали 46% избирателей, но по мажоритарке «слуги» взяли восемь округов из 11, то есть 72,7%. И это еще скромный результат. В большинстве регионов у них 100%! А все почему? Потому что кое-кто до последнего цеплялся за мажоритарку, блокируя все законодательные инициативы по изменению системы, и надеялся, что гречка поможет. Как видим, не помогла. Конкретно в этот исторической момент не помогла, и мы имеем то, что имеем.

Что дальше? Честно говоря, не знаю. Я вообще плохой прогнозист, да и не люблю это дело. Ситуация выглядит крайне нестабильной, и то, что теперь многое зависит от воли одного человека, откровенно пугает… С другой стороны, как я уже отмечал, подконтрольный президенту парламент – это не только риск, но и шанс. А вдруг он его не упустит?

Автор – Олег Константинов, главный редактор «Думской»