Труханов соберет большинство в горсовете? Как ненаучная фантастика превратилась в один из возможных сценариев

Политический обозреватель «Думской» Владимир Имуш обычно анализирует уже произошедшие в городе события. Его сегодняшний материал — о будущем, короткий рассказ про то, какой будет сессия горсовета 28 октября.

И как возможность экс-мэра Геннадия Труханова собрать большинство горсовета, бывшее еще вчера чем-то из разряда ненаучной фантастики, стала пусть и не самым вероятным, но возможным исходом этого заседания.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Экс-мэр Геннадий Труханов уже взял городскую избирательную комиссию под полный контроль. Ему больше не нужны ни «слуги», ни «Европейская Солидарность», ни кто-либо ещё. Имея решение партии, он может выводить и заводить депутатов. Десять голосов в комиссии, которые будут поддерживать нужные ему решения, — залог успеха.

Конечно, мятежный по отношению к властной вертикали горизбирком можно было бы распустить. Властные полномочия на это есть. Но эта вертикаль — не монолит. Там множество течений, и единого мнения ни по ситуации в целом, ни тем более по судьбе горизбиркома нет.

А вот предъявить членам комиссии по сути нечего. Да, принимая решения об отзыве «недоверяющих» депутатов, городская ТИК где-то ошиблась, где-то нарушила решение суда, где-то выгнала из заседания депутата горсовета от «Слуги народа» Александра Славского. Но комиссию проще распустить за бездействие, а сделать это за конкретные действия значительно сложнее.

Главный союзник Труханова в этой истории — закон. Он написан для партий, а не для депутатов, которых эти партии решили отозвать. В прошлом созыве провернуть такое было гораздо сложнее. Сейчас ситуация иная: императивный мандат в сегодняшнем виде полностью на стороне политических сил.

ГЛАВА 1. СЦЕНАРИИ СЕССИИ 28 ОКТЯБРЯ

Депутаты собираются в зале, звучит гимн, сессия открывается. И тут появляется замглавы городской избирательной комиссии Альберт Байжанов с ветеранами, связанными с Вадимом Шипулиным.

Байжанов объявляет решение горизбиркома о семи новых депутатах от «Доверяй делам». Как именно он это сделает — через работающий микрофон (он «внезапно» может оказаться в руках), колонку, мегафон или просто криком, — не так важно.

Секретарь горсовета Игорь Коваль выглядит ошарашенным. Первый вице-мэр Александр Филатов пытается что-то организовать, но вокруг уже кольцо военных и ветеранов, с которыми никто не хочет связываться и главное — не понимает, зачем вообще в это лезть.

Рядом с людьми в пикселе стоят несколько депутатов «Доверяй делам», например Олег Этнарович, Ирина Куценко или Мария Поправка. Им вообще ничего делать не нужно.

— Хочу напомнить, что все это незаконно, поскольку на руках есть определение суда, запрещающее комиссии все это, — вступает в игру глава юрдепартамента Ирина Поповская.

— Это решение запрещает нам (избиркому), а не вам, — улыбаясь, отвечает Байжанов. — То, как мы приняли свое решение, — наше дело. Это решение объявлено на сессии, а значит, они депутаты.

Коваль уступает, заседание продолжается. Новые депутаты получают карточки, «Доверяй делам» торжествует. Сессия проходит гладко, голосуются все необходимые вопросы.

Но есть и другой сценарий. Сессию снова срывают. И тут уже неважно: Байжанову не дали слово, после чего «доверяйцы», как делали уже неоднократно, просто не регистрируются; или выступление было, но новичкам не дают карточки; или минируют здание — мало ли что может произойти…

В итоге мы возвращаемся к тому же, с чего начали.

ГЛАВА 2. ТРУХАНОВ МОЖЕТ СОБРАТЬ БОЛЬШИНСТВО — ЭТО УЖЕ НЕ ФАНТАСТИКА

Однако если Труханов все-таки заведет еще семь штыков, это не просто усилит «Доверяй делам», а может кардинально изменить расклад сил в горсовете.

Итак, считаем. Всего в горсовете 64 депутата. Простое большинство — 33. Собрать столько голосов Труханов может сравнительно малой кровью. После появления новичков у него есть 20 депутатов. Еще 10 голосов могут дать бывшие депутаты ОПЗЖ из группы Александра Авдеева, которые уже поддерживали экс-мэра. Есть и трое внефракционных: Владимир Корниенко, Лилия Леонидова и Александр Эдельман. Вроде бы математически все сходится. Но в реальности не все так просто: эти три человека должны реально прийти в зал. Лучше подстраховаться и привлечь еще несколько человек — например, «слуг народа», недовольных своим положением, которые могут ситуативно примкнуть к новому большинству.

Промежуточная цель Труханова — сместить формального преемника, и.о. мэра, которым стал секретарь горсовета Игорь Коваль, и первого вице-мэра Александра Филатова. Даже если на какой-то сессии удастся нашкрябать голоса за отставку секретаря, у и.о. мэра есть дополнительный бонус — право вето. А вот преодолеть вето можно уже только 2/3 голосов. А это — 43 депутата.

И вот тут в расчетах могут появиться десять голосов «Европейской Солидарности». Повторю еще раз: нет гарантии, что именно так и будет, однако сам факт формирования обновленной фракции «ДД» из 20 депутатов открывает перед Трухановым эту перспективу. Из разряда ненаучной фантастики такое большинство становится весьма вероятным.

Такой союз вряд ли превратится в устойчивое большинство (а тем более в 2/3). Готовность поддержать отдельное решение не означает совместное голосование за всё подряд.

ПОСЛЕСЛОВИЕ

Одесская политика держалась не только на голосах, но и на договорённостях. Участники могли конфликтовать, торговаться и бороться за влияние, однако негласные правила позволяли им находить общий язык.

Теперь эти правила нарушены. Блицкриг может обернуться проблемами не только для противников бывшего мэра, но и для него самого. Труханов способен выиграть несколько голосований, но если вместе с этим разрушит прежние договорённости, то может проиграть гораздо больше — вплоть до будущего «Доверяй делам».

Да, тактически он укрепил свои позиции, получил дополнительные рычаги влияния на горсовет и полностью подчинил себе избирком. Но он проигрывает в игре вдолгую.

Следующий риск — уже для всего города — заключается в росте вероятности роспуска горсовета. Если политическое противостояние продолжится и горсовет не будет нормально работать, Киев получит железобетонное основание его распустить. Да, это непросто, потребуется решение парламента. Но это становится все более возможным, причем причина будет не надуманной, а вполне реальной.

Автор — политический обозреватель Владимир Имуш