Государственные порты Одесчины перешли в стадию «прекращения»: грядет тотальная приватизация?

Все государственные предприятия, которые работают в гаванях Одесчины, кроме ГП «Одесский торговый морской торговый порт», прекращают существование как юридические лица.

Их ликвидируют путем реорганизации, сообщает обозреватель «Думской» Александр Иванов.

Портовые госпредприятия станут обществами с ограниченной ответственностью со 100%-м участием государства в уставном капитале, уточняет он. 

Первым вошел в «состояние прекращения» Черноморск (ГП МТП Черноморск) — 3 апреля. За ним 6 апреля последовали государственные стивидоры в Пивденном, Рени, Измаиле, а еще Мариуполь (юрлицо никуда не делось, несмотря на оккупацию) и Николаев. Одесса присоединится на днях.

По словам Иванова, процесс был запущен распоряжением Кабинета министров от 1 апреля, но вообще это часть большой реформы, связанной с прекращением действия Хозяйственного кодекса Украины в 2025 году.

«Закон, регламентирующий переходные отношения, предусматривает преобразование всех государственных и коммунальных предприятий в ООО или акционерные общества, в которых будет 100%-я доля государства, — отмечает Иванов. — По идее, это должно сделать их более прозрачными, эффективными, а еще открыть путь для инвестиций, прежде всего иностранных. Не знаю, может, оно и так, но предыдущие такие попытки были, мягко говоря, неудачными — реорганизация открывала пути для дерибана».

С другой стороны, говорит наш юрист, в обществе с ограниченной ответственностью участник отвечает только своим вкладом в уставной капитал. Долги же госпредприятия ложатся на государство, оно обязано их закрывать, несмотря ни на что, даже если имущество ГП уничтожено. Вероятно, это одна из причин, которая подвигла правительство на реформу.

«А еще ООО, действительно, проще привлечь частный капитал, нежели ГП, потому что меньше бюрократической мороки. Государственные предприятия морпортов давно уже перестали быть монополистами, они конкурируют в одних и тех же гаванях с частниками, зачастую это транснациональные компании, при этом показывают куда худшие результаты. В Одессе портовое госпредприятие вообще не занимается перевалкой — предоставляет буксиры и тому подобное, при том что там есть и частные буксиры. Никакого смысла в существовании госпредприятия, у которого есть конкуренты на рынке, я не вижу, государство в этой игре всегда будет в проигрыше», — констатирует Александр Иванов.

Вероятно, с этим вся история и связана.

«Напомню, на всякий случай, что управление портами осуществляет государственная Администрация морских портов, у нее на балансе все причалы и прочие гидротехнические сооружения. То есть потенциальная приватизация того же ГП «Морской порт Черноморск» не означает перехода в частные руки всего порта — просто государство перестанет заниматься перевалкой грузов. У него плохо это получается, если честно. Но контроль за гаванью оно не потеряет. Более того, уверен, сильно вырастут объемы перевалки и поступления в бюджет», — заключает наш специалист.