Последний день милиции: одесские правоохранители пребывают в растерянности и прячут компромат

Завтра, 7 ноября 2015 года, воришки, мошенники, бандиты и другие не совсем законопослушные граждане вполне могут устроить себе небольшой праздник – с этого дня украинская милиция перестает существовать. Согласно Закону «О национальной полиции Украины», все структурные подразделения милиции упраздняются, а их сотрудники выводятся за штат, превращаясь в «исполняющих обязанности полицейских». И ожидают зачисления в штат новой полиции.

Стоит ли устраивать такой праздник законопослушным гражданам, большой вопрос. «Думская» выяснила, что происходит в кулуарах одесской милиции в ее последний день.

Практически все опрошенные нами за двое суток милиционеры, мягко выражаясь, пребывают в прострации и недоумении. Дело в том, что практически всем им, в соответствие с распоряжениями министра внутренних дел и кадровиков, приходится писать заявления об увольнении. Типовые тексты заявлений заблаговременно были розданы всему личному составу одесской милиции.

Мы получили текст такого заявления, адресованного начальнику Главного управления МВД Украины в Одесской области Георгию Лорткипанидзе: «В связи с желанием проходить службу в Главном управлении Национальной полиции в Одесской области, прошу уволить меня из органов внутренних дел по пункту 64 «З» (в связи с переходом в установленном порядке на работу в другие министерства, центральные органы исполнительной власти, учреждения, организации) Положения о прохождении службы рядовым и начальственным составом органов внутренних дел Украины, с 6 ноября 2015 года».

Всем уволенным и изъявившим желание перейти на службу в новую полицию экс-милиционерам будет присвоена загадочная приставка «исполняющий обязанности полицейского». Но в штат Национальной полиции без переаттестации их не примут.

Судя по проставленной дате, уже сегодня заявления о кражах, угонах, убийствах будут принимать уволенные из органов МВД и еще не принятые на новую службу экс-сотрудники уничтоженной милиции. На местах совершения преступлений будут работать экс-эскперты и экс-оперативники, а решения об открытии уголовных производств будут принимать экс-следователи. Вопрос о законности выполнения служебных обязанностей уволенных в неизвестность сотрудников бывшей милиции пока остается открытым.

По мнению юриста Юрия Завгороднюка, приставка «исполняющий обязанности сотрудника Национальной полиции» фактически лишает сотрудника всех прав и обязанностей: «Для того, чтобы исполнять служебные обязанности в органах МВД – в данном случае, в Национальной полиции — необходимо быть в штате этой структуры, пройти формальную процедуру ознакомления и подписания служебных документов и инструкций, получить удостоверение. То, что сейчас происходит в МВД – это полная анархия и развал существующей структуры, которая худо-бедно, но выполняла свои функции. Сейчас же, после подписания заявлений об увольнении, до фактического зачисления в полицию эти сотрудники лишены всех оснований для осуществления служебных обязанностей».

Интересно, что даже опытным милиционерам, которые, предчувствуя зачистку, легли на больничный или ушли в отпуск, все равно пришлось писать заявления.

«Кадровики вызвали всех из отпусков. Звонили даже сотрудницам, которые сидят в дородовых и декретных отпусках. И требовали прийти на работу – писать заявления об увольнении. Говорят, что из Киева пришел приказ уволить всех подряд, не разбираясь», — признался оперативник уголовного розыска Михаил.

Повторимся, подписание заявления об увольнении «в связи с желанием перейти на работу в полицию» еще не гарантирует того, что милиционер станет полицейским. Дело в том, что во многих департаментах Национальной полиции пока не существует штатных расписаний.

«Уже есть штатные расписания в управлении киберполиции, в управлении по борьбе с экономическими преступлениями. Но другие управления ждут – их будущее покрыто мраком. Например, ходят слухи, что бывшее управление по борьбе с организованной преступностью сольют с управлением по борьбе с экономическими преступлениями – создадут эдакий гибрид. Но многим придется столкнуться с тем, что в новых департаментах и управлениях штатные расписания намного меньше, чем те, которые существовали в милиции. И куда деваться тем, кому не хватит должностей? Самое плохое, что подписавший заявление об увольнении «в связи с переходом» может оказаться за бортом. И уйдет в оргпреступность – правоохранители слишком хорошо знают, как скрывать следы преступлений и уходить от ответственности..» — утверждает подполковник М. из областного управления МВД.

Такая же перспектива оказаться за бортом ожидает и многих сотрудников «земли» — райотделов милиции. Вместо РОВД в Национальной полиции будут созданы «кустовые» территориальные подразделения. С куда меньшим штатам, нежели сейчас.

«СКЕЛЕТЫ В ШКАФУ ЕСТЬ У ВСЕХ»

Офицерам милиции, занимающим должности от начальника сектора и выше, для того, чтобы попасть в штат Нацполиции, придется пройти детектор лжи – полиграф. Это обстоятельство стало причиной того, что многие сотрудники предпочли уволиться навсегда.

«Система МВД в Украине всегда была такой, что почти за каждым начальником выше среднего есть хоть какой-то скелет в шкафу. Я, например, совсем не хочу, чтобы после полиграфа меня увезли в суд, а оттуда — в СИЗО. А потом объяснять следователям, что эти «скелеты» возникли не по моей инициативе, а по команде «сверху», от начальства…» — сокрушается тот же подполковник М.

«Некоторые мои коллеги заранее вынесли некоторые документы из служебных кабинетов. Постирали кучу информации с компьютеров. Особенно паникуют в ОБЭП и бывшем УБОПе. Многие просто забрали компьютеры домой – благо, что работали на своих аппаратах: милиция у нас нищая, служебные компы есть не у всех. Потому что знают: им не светит перевод в полицию. Относительно спокойны лишь в уголовном розыске: даже «варяги» (Лорткипанидзе и его земляки,- Ред.) понимают, что специалистов-«волкодавов» из угрозыска сокращать нельзя. Просто некому будет работать и искать преступников!» — рассказал майор милиции из областного управления Виктор.

По словам старшего лейтенанта милиции Евгения К., особо волнует всех написавших заявления то, что в случае «пролета» мимо Нацполиции, им не выплатят предусмотренные законом компенсации.

«Что делать тем, кто проработал лет десять и не заслужил пенсии? Куда устраиваться, если тебя не примут в полицию? Кому я нужен, если я все десять лет работал на нищенскую зарплату дежурным в райотделе? В какую компанию меня примут? И кем? Охранником?» — возмущается Евгений.

Внушает опасение и отсутствие утвержденных критериев приема в новую структуру, кроме успешного прохождения теста на детекторе лжи. Нет никакой информации о конкурсе на замещение вакантных должностей, не сформированы независимые комиссии по переаттестации. Вообще, вся эта процедура получилась совсем непрозрачной, а значит потенциально коррупционной.

В облУВД говорят, что «решения будут приниматься индивидуально по каждому сотруднику». И заниматься этим министерство якобы поручило лично начальнику управления генералу Лорткипанидзе.

Относительно зарплат в новой полиции ясности пока нет. «Говорят, что зарплаты будут больше, чем в милиции. Точно знаем, что киберам (борцы с киберпреступностью, — Ред) будут платить очень много – от 18 тысяч и выше. А детективам ОБЭП – от 12 тысяч», — делится подполковник М.

СИДЯЧАЯ «ЗАБАСТОВКА»

Неопределенность и страх за будущее привели к тому, что большинство уже бывших милиционеров откровенно «забили» на работу: «Началось это с гаишников – они перестали выезжать на дороги. То же сейчас происходит в райотделах – только делают вид, что выполняют свои обязанности. Причина простая – кому интересно «залететь» сейчас по какой-то мелочи? И потом не попасть в штат полиции? А залетов на нашей работе может быть огромное количество – достаточно одной жалобы или заявления от какого-нибудь городского сумасшедшего. Например, напишет он, что его избили, и все. Пока будут проверять — пройдет время. Даже если докажут, что ты невиновен, все, поезд ушел. И ты остался за бортом. Понятно одно – пока не утвердят на новом месте работы и не вручат ксиву полицейского, все будут «забивать»», — уверяет старший лейтенант Евгений К.

То, что милиционеры начали «тормозить» ввиду неясности своего положения, сразу же четко уяснили преступники. Например, в Николаевской области несколько дней назад несколько авторитетов, которые курировали оптовые поставки марихуаны и опиатов, отметили с размахом «последние дни милиции». Во время застолья наркобароны провозглашали лозунги вроде «кранты ментам!». А приближенные наркобаронов порадовали своих боссов небольшим, на пару сотен тысяч гривен, фейерверком…

К сожалению, начальник ГУ УВД в Одесской области Георгий Лорткипанидзе ввиду занятости не смог прокомментировать то, что происходит в его ведомстве в связи с «последним днем милиции».

Автор — Александр Сибирцев