Опубликованный 1 декабря доклад специальной экспертной группы о будущем НАТО до 2030 года призывает Альянс к расширению и укреплению партнерских отношений с Украиной и Грузией.
Как сообщает BBC, в докладе Россия названа «увядающей державой», которая все еще опасна, и блок НАТО должен противостоять ей решительно, дружно и без попыток вернуться к сотрудничеству с Москвой, закрыв глаза на проблемы.
«По экономическим и социальным меркам Россия — увядающая держава, но она показала, что способна на территориальную агрессию, и, скорее всего, останется главной угрозой для НАТО в ближайшее десятилетие», — сообщают эксперты Альянса под председательством бывшего министра обороны Германии Томаса де Мезьера и бывшего заместителя госсекретаря США Уэсса Митчелла.
Авторы доклада предлагают укреплять возможности НАТО по противостоянию угрозам со стороны РФ, расширять сотрудничество с желающими вступить в НАТО Украиной и Грузией, а также быть готовыми к ужесточению санкций против Москвы.
Доклад составлен для руководства Альянса в рамках инициированного генеральным секретарем Альянса Йенсом Столтенбергом обсуждения стратегии НАТО в следующие десять лет - до 2030 года.
Авторы доклада напоминают, что в последней «Стратегической концепции НАТО», опубликованной в 2010 году, ставилась цель стратегического партнерства с Россией, а Китай не упоминался вообще.
С тех пор все изменилось, пишут эксперты: во-первых, РФ отвергла приглашения Запада к партнерству, во-вторых, Китай стал ведущей державой и начинает угрожать интересам стран НАТО.
В этом новом 67-страничном докладе Россия упоминается 101 раз, Китай — 104.
Правда, РФ авторы все же ставят на первое место — потому что, как они объясняют, она - рядом и представляет непосредственную угрозу членам Альянса.
В докладе перечисляются прежние претензии НАТО к России, в частности, то, что она «незаконно и неправомерно аннексировала Крым и вторглась и оккупировала часть восточной Украины», продолжает оккупировать часть международно признанной территории Грузии и мешать сближению Грузии и Украины с НАТО, наращивает силы в Балтийском море, в Черноморье и в Арктике и вообще «добивается гегемонии в отношении своих владений советского периода».
Авторы доклада напоминают о выходе РФ из договоров о контроле над вооружениями и о применении боевых отравляющих веществ на территории стран НАТО (имеется в виду отравление Сергея и Юлии Скрипалей в Британии, но их имена не называются).
Эксперты рекомендуют НАТО продолжать и развивать т.н. «двухтрековую» политику в отношении РФ - то есть жестко противостоять угрозам с ее стороны, но и поощрять попытки разрядки напряженности, если Москва их предпримет.
«Альянс должен обсудить динамичную схему поведения, в которой он будет предпринимать шаги, повышающие цену агрессивного поведения РФ — например, координированное ужесточение санкций вместо простого их продления, в зависимости от поведения России, разоблачение тайных действий РФ в Украине и т.д., и в то же время поддерживать примирительные политические жесты, направленные на контроль над вооружениями и меры по снижению рисков», — говорится в докладе.
Авторы напоминают и о «гибридных» угрозах со стороны РФ, в том числе в информационной сфере и киберпространстве, и предлагают НАТО гораздо чаще и регулярнее проводить совещания политиков, военных, экспертов и общественных деятелей на эту тему.
Завтра, 3 декабря, состоится публичная презентация этого доклада и ее можно будет посмотреть в прямом эфире по ссылке.