Одесским школьникам хотят вернуть право учиться на русском с помощью закона Кивалова-Колесниченко

Члены комиссии по реализации программы «Сохранение и развитие русского языка в Одессе» обсудили варианты возвращения русскоязычным классам в школах статуса законных.

Как известно, в июле 2011 года горсовет внес изменения в уставы 199 коммунальных учебных заведений, в соответствии с которым языками обучения в них были определены украинский и русский.

Пять месяцев спустя городская организация ВО «Свобода» обжаловала эти решения. Иск был мотивирован тем, что при утверждении данного решения городские власти превысили свои полномочия по закону «О языках в Украинской ССР», который действовал на тот момент. Еще одним аргументом было то, что такое решение игнорирует языки других национальных меньшинств.

11 октября 2012 года Приморский районный суд отклонил иск «Свободы». Националисты подали апелляцию, и 5 декабря 2013 года Одесский административный апелляционный суд своим решением удовлетворил исковые требования и отменил без малого 200 решений горсовета.

Однако общественности об этом событии стало известно позже — городская организация «Свободы» обнародовала новость 26 декабря, на следующий день после истечения срока, отведенное на обжалование принятого решения в кассационной инстанции.

На сегодняшнем заседании комиссии решали, как городские власти будут реагировать на происходящее.

Представители юридического департамента доложили, что подготовили кассационную жалобу и надеются, что Высший административный суд окончательно внесет ясность: имел горсовет право принимать подобные решения, или не имел.

Председатель комиссии, депутат горсовета Алексей Косьмин считает, что принятое решение — хороший повод для того, чтобы привести уставы коммунальных учреждений в соответствие с действующими нормами законодательства. Дело в том, что в августе 2012 года вступил в силу Закон Украины «Об основах государственной языковой политики» (закон Кивалова-Колесниченко), который полностью изменил правовое поле в данном вопросе. Депутат предлагает вместо ранее принятых решений принять новые, которые будут дословно дублировать положения действующего закона.

Речь идет о части статье 20, согласно которой язык обучения определяется по заявлениям родителей. При наличии достаточного количества желающих формируются отдельные классы, или же малокомплектные классы и группы. Согласно статьи 7, эти меры распространяются только на языки, на которых разговаривает больше 10% населения. Таким языком в Одессе является только русский.

Таким образом, если горсовет не станет ожидать решения кассационной инстанции и пойдет по этому пути, то для одесских родителей ничего не изменится. Как и прежде, они будут писать заявления и выбирать между русским и украинским языком обучения для своих детей.

Дополнительная возможность, которая появится в таком случае — это предусмотренное ч. 3 ст. 20 Закона положение о том, что местные советы своим решением могут применят данное положение для других региональных языков. Теоретически, в Одессе могут появится классы с болгарским, польским или молдавским языком обучения.

Как сообщалось, сегодня днем представители пророссийских организаций пикетировали офис Партии Регионов. Они убеждены, что именно юридический департамент мэрии виновен в том, что принципиально важные для города решения отменяются в судах по искам националистов.

В свою очередь, начальник юрдепартамента Александр Ищенко не сомневается в том, что ранее принятые решения были абсолютно законными. Он отметил, что возможность обратиться в суд по любому вопросу является неотъемлемым правом любого лица. Что касается расхождений в решении двух судов, они будут устранены кассационной инстанцией. По крайней мере, его подчиненные «прилагают для этого все усилия».