Сессия без кворума: почему депутаты рискнули сорвать заседание и чем это может обернуться для Одессы

Появление представителя в исполкоме дает ветеранской организации колоссальные рычаги: от распределения материальной помощи до изменения отношения со стороны чиновников.

Еще одна деталь: две предыдущие сессии ветераны вступили в серьезную конфронтацию с секретарем горсовета Игорем Ковалем. При этом в дальнейшем сам Коваль даже не пытался разрядить атмосферу. Так что на ту сессию ветеранам «против Коваля» должны были оппонировать их побратимы, но уже с противоположными политическими взглядами.

Чтобы у одесситов не складывалось впечатление, что это только депутаты не поддерживают определенную кандидатуру для исполкома. Но и часть ветеранской общественности тоже против.

В этот раз существовал огромный риск физического столкновения этих двух групп прямо в зале, причем еще и в прямом эфире на всю страну и на весь мир, по большому счету. Потасовка искренних, но искалеченных войной людей нанесла бы непоправимый репутационный ущерб всем сторонам, и городу прежде всего.

Одессу спас случай. Предварительные договоренности сорвались в последний момент. Чтобы не ошибиться при голосовании и не выглядеть в глазах избирателей теми, кто «валит» ветеранские вопросы, многие депутаты просто предпочли выйти из зала, сорвав кворум.

Сессию перенесли всего на три рабочих дня — до 14 июля. Это критический дедлайн: уже 15-го истекает последний срок для принятия технических, но жизненно важных решений по налоговым льготам для военных, госпредприятий и даже школ. Если их не принять сейчас, организации не смогут воспользоваться ими в этом году, что станет для многих критической проблемой. По большому счету теперь чисто технический вопрос, который по совершенно непонятным причинам (на самом деле понятным — банальное головотяпство) не был принят на предыдущей внеочередной сессии, будет рядом со скандальными и весьма принципиальными.

Ситуация вскрыла полную управленческую немощь секретаря горсовета Игоря Коваля. Уровень его подготовки к сессиям создает впечатление, что у него первый год каденции, хотя он секретарь горсовета уже шестой год. Похоже, что он искренне верит, будто организация сессии — это просто технический обзвон депутатов девочками из профильного отдела.

Почему депутаты так легко срывают заседания? Информация о том, что всему виной земельные вопросы — не соответствует действительности. Да, это болезненный блок, да в «Слуге народа» полная неразбериха по этому поводу, но не это причина.

На самом деле депутаты боятся императивного мандата. Простыми словами, партия может отозвать любого депутата, чьи действия посчитает неправильными. Более того, завести вместо него нового (кроме запрещенной ОПЗЖ). Проще всего это сделать «Доверяй делам» Геннадия Труханова — им не нужно согласовывать съезды на киевском уровне, как «слугам» или «Европейской Солидарности».

Возможно именно риски, связанные с императивным мандатом и держат доверяйцев вместе, не давая фракции рассыпаться окончательно.

Автор — политический обозреватель «Думской» Владимир Имуш