Шеф одесской полиции – о резонансных преступлениях, «воровских» войнах и педофилах  

Между первым и вторым туром президентских выборов в Одесской области неожиданно сменился начальник регионального главка полиции. Вместо генерала Дмитрия Головина, отправленного в отставку (а впоследствии привлекаемого к уголовной ответственности), ГУНП возглавил Олег Бех, который сделал карьеру в подразделениях, занимавшихся борьбой с оргпреступностью, а перед назначением в Одессу руководил харьковской полицией. Нового начальника редко упоминают в СМИ, он демонстративно избегает участия в местной политике и, похоже, сосредоточился на решении сугубо полицейских задач. «Думская» встретилась с генералом и задала ему несколько вопросов.

«Думская». НАБУ и САП крепко взялись за вашего предшественника. Ему инкриминируют хищение вещдока – якобы он санкционировал продажу семи контейнеров с сигаретами. Вам что-то известно об этом деле? Насколько обоснованы претензии борцов с коррупцией?

Олег Бех. Если честно, я не обладаю всей информацией об этом деле, да и комментировать действия других правоохранителей, пока ведется расследование, считаю неправильным. Вот будет приговор – тогда и прокомментирую.

Д. У вас был опыт работы в УБОПе, в Одессе в том числе. Нужна ли такая структура сейчас?

О.Б. Нужна, конечно. Для этого в МВД создано управление стратегических разработок. Оно занимается анализом криминальной ситуации и соответствующими разработками.

Д. В Одессе традиционно всегда было много так называемых воров в законе и других криминальных авторитетов. Даже сейчас в Одессе трое воров. Один из них бывает здесь наездами – речь идет об Антимосе, два других находятся постоянно – Владимир Дрибный по кличке Полтава, и вор по кличке Шарик. У Полтавы полицейские отобрали «общак», который потом благополучно вернули. Воры в законе и криминальные авторитеты плотно контролируют преступность в области. Как вы будете решать эту проблему?

О.Б. Безусловно, криминальный мир с мнением воров в законе считается. Они очень влияют на лиц, которые находятся в местах лишения свободы. Есть ряд воров в законе, которые находятся не на территории Украины. И они тоже влияют на криминальный мир и изо всех сил пытаются укрепить свои позиции среди тех группировок, которые находятся в Одесской области. Это воры Лоту Гули, Миндия, Омар Уфимский. Кстати, Лоту Гули имеет мощное влияние во всех украинских регионах. Эти воровские группировки зачастую конфликтуют друг с другом как раз из-за влияния на регионы в постсоветском пространстве, в том числе и в Украине. Например, глава одного из воровских кланов Ровшан Ленкоранский был застрелен в Турции в 2016 году. Это была война за контроль над азербайджанскими этническими общинами, которые ведут бизнес на продовольственных рынках. Многие представители этих этнических общин вынуждены мириться с контролем криминальных группировок.

За всеми этими процессами в Нацполиции наблюдает сразу несколько подразделений. Это, в частности, уголовный розыск и уже упоминавшееся мною управление стратегических разработок. Они анализируют ситуацию и предпринимают оперативные действия.

Д. Не секрет, что среди легального, «белого» бизнеса есть люди, которые представляют интересы воровских кланов. Многие бизнесмены по факту занимаются отмывкой денег, полученных криминальным путем.

О.Б. К сожалению, я не могу это комментировать. Это закрытая информация, этим занимаются как раз те подразделения полиции, о которых я уже упомянул. Могу сказать лишь одно. То, что происходит у нас в городе, те основные задержания, которые происходят, касаются, к сожалению, главным образом представителей этнических меньшинств. Это прежде всего так называемые гастролеры, которые специализируются на угонах, квартирных кражах, разбойных нападениях, карманных кражах.

Д. Недавно в Одессе расформировали исправительную колонию №51. Поводом стали беспорядки среди заключенных. По нашим данным, этот бунт был отчасти инициирован извне, с «воли». Как вы расцениваете то, что произошло в 51-й колонии?

Последствия бунта в колонии №51

О.Б. Там много нюансов. Руководство своевременно среагировало на то, что произошло, своевременно вывезли зачинщиков беспорядков – шесть человек. Бунт поддерживался с улицы, но мы и туда подтянули людей. Ситуация была очень серьезной – по оперативной информации, зачинщики планировали и подталкивали, чтобы основной контингент колонии – мужики — начал массово вскрывать вены. Открыто уголовное производство, которое продолжается, расследование не закрыто. Надо отдать должное руководству колонии и личному составу, которые эффективно разобрались с этой проблемой и не допустили, чтобы пострадали заложники. Там попали в заложники один сотрудник и вольнонаемная медсестра. Их спрятали в комнате, и они не пострадали. Они остались живы, их вывели. Со всеми осужденными достаточно быстро договорились, успокоили, дав гарантии, что никому телесные повреждения нанесены спецназом не будут. Поэтому они вернулись по баракам и прекратили этот бунт. Ущерб подсчитан, понятно, кто из осужденных это разыграл. Конечно, есть вопросы к руководству колонии – ДБР ведет свое расследование.

Д. Начальник ГУНП – это такая фигура, которая привлекает пристальное внимание общественности и СМИ. О нем всегда ходят самые разные слухи, его постоянно критикуют. Так было с вашим предшественником Дмитрием Головиным, так уже происходит с вами. О вас, например, говорят, что вы причастны к дерибану земли в Затоке.

О.Б. Честно говоря, даже не слышал о таком. Я не обращаю внимания на такие слухи. Да и времени и желания нет реагировать на откровенную ложь. Не до этого мне. Очень много работы, очень много задач стоит. Хотелось бы помочь всем людям сразу, но это невозможно физически. Только прошла избирательная кампания, было очень много сил задействовано для того, чтобы выборы прошли спокойно, без инцидентов. К счастью, никаких кровавых событий не произошло, не захватывались участки…

Д. На участке в колледже компьютерных технологий был инцидент, пришло два десятка парней спортивной наружности…

О.Б. Там был конфликт, возмущались люди, что ведется незаконная агитация. Полиция поговорила с участниками конфликта, все спокойно решили в ходе диалога. А всего за избирательную кампанию полицией открыто 43 уголовных производства.

Д. Что вы думаете о конфликте в патрульной полиции? Инспектор Зоя Мельник рассказала о злоупотреблениях в одесском управлении, ей начали угрожать, все это попало в СМИ…

О.Б. Полиция сейчас абсолютно прозрачна. Страницы в социальных сетях есть у многих в полиции, в том числе и у начальства. И они пишут о многих проблемах. Что касательно конфликта Зои Мельник с руководством одесской патрульной полиции. Патрульная полиция подчиняется напрямую своему департаменту в столице. Поэтому вопрос не ко мне. Но мы работаем в коммуникации с патрульной полицией. Я общался с руководством патрульной полиции и просил стабилизировать ситуацию. Задача у полиции всего одна – работать для общества, чтобы люди ощущали безопасность. Сегодня людей волнует то, что происходит в городе вокруг них. Важно, насколько быстро патрульная полиция приезжает на вызовы. Сейчас с этим большие проблемы, так как патрульных задействуют и на других мероприятиях, кроме вызовов по 102. Такая же ситуация и в области. После выборов мы вплотную займемся этим направлением. Знаю, что по поводу этого конфликта начато служебное расследование, департамент планирует ряд кадровых изменений…

Д. То есть вы не видите никакой проблемы в том, что Зоя Мельник критиковала в социальных сетях свое начальство и нарушения, которые она наблюдала в патрульной полиции?

О.Б. Я не вижу никакой сверхпроблемы в ее действиях. Но только в том случае, если в этих публикациях не грязь и не хамство, а факты. Но есть и вторая сторона медали. Если до этого не было рапортов и служебных докладных записок по поводу этих нарушений, то это неправильно. Сотрудник полиции сначала обязан проинформировать о нарушениях руководство. Все наши сотрудники в случае возникновения каких-то проблем сначала обращаются к непосредственному руководителю, дальше обращаются к вышестоящему начальству. Если и в этом случае не решен вопрос и эта проблема реально существует, то обращаются к руководству Национальной полиции. Глава Нацполиции достаточно жестко реагирует на такие сигналы. Я это хорошо знаю.

Сегодня нет той системы показателей, которая была у нас до 2014 года. Сейчас четко определены три стратегических направления, три критерия оценки, по которым спрашивают с полиции. Это борьба с преступностью и вопрос доверия общества к полиции. Третье — доверие личного состава полиции к самим руководителям.

В борьбе с преступностью приоритетны прежде всего особо тяжкие преступления – убийства, тяжкие телесные повреждения, телесные повреждения, повлекшие смерть, автоугоны, разбойные нападения, изнасилования. По этим направлениям привлекаются лучшие кадры полиции. Для каждого региона есть свои приоритеты в борьбе с преступностью. Для Одессы характерно большое количество имущественных преступлений: грабежи, кражи, карманные кражи, разбивание стекол в автомобилях.

Д. Хотим уточнить по резонансным делам. Дело активиста Сергея Стерненко, который год назад убил человека. Говорили, что его вернули в следственное управление одесской полиции. Так ли это?

О.Б. Насколько я знаю, дело было передано в СБУ, которая проводила расследование. Но мне не известно, поступило это дело в одесское следствие или нет.

Д. В Одессе за сутки происходит много случаев вандализма – разламывают скамейки, разбивают скульптуры. Давно ясно, что патрульных и бойцов Нацгвардии не хватает для предотвращения вандализма. Как вы планируете бороться с этим явлением?

О.Б. Очень рассчитываю на правосознание самих одесситов, которые могут проводить гражданские задержания вандалов и хулиганов. Если не получается или нет возможности задержать, то можно записать на телефон действия хулиганов, чтобы мы могли их идентифицировать и потом задержать. К сожалению, сегодня за такие правонарушения положены очень мягкие наказания. Если раньше за такое мы могли задержать хулигана, и он мог получить несколько суток ареста, то сейчас по закону хулиган может заплатить небольшой штраф и продолжать делать то же самое. Возьмем, например, кражу телефонного кабеля или крышки от люка. Квалифицируется это как мелкое нарушение, понесет ли вор уголовное наказание – не факт. Скорее, будет оштрафован. Но крышки от колодца уже нет, туда может упасть ребенок и погибнуть… Кто за это будет нести ответственность? Кто будет нести ответственность за исчезновение кабеля? Нельзя забывать о том, что телефонный кабель – это связь, которая действует даже тогда, когда остальные виды связи «упали». Это государственный, стратегический резерв на случай ЧП. В других странах за такие преступления предусмотрены огромные штрафы, которые буквально разоряют нарушителя. У нас же штрафы мизерные, заплатив которые, нарушитель даже не вздрогнет.

У нас эти крышки от люков, кабели, металлические детали остановок, оградок с кладбищ сдаются в точки приема лома. Их тысячи! И на прием черного металла сегодня нет лицензий. Вопрос – нужно ли нам это регламентировать? Нужны ли ведомства, которые проверяют работу таких точек, то, что им принесли как лом? Люки, лифтовые катушки, которые крадут молниеносно в домах, уголки и детали с железной дороги, кабеля. Это очень большая проблема. Почему любой, кому захочется, может принимать у себя в гараже металлолом, не обращая внимания на то, что металл явно краденый? В таком бизнесе я вижу как минимум соучастие, ведение незаконной хозяйственной деятельности. Но привлечь по этим статьям владельца точки по приему лома нельзя, это админответственность.

Полиция сейчас больше ориентирована на борьбу с более серьезными преступлениями, которых тоже немало.

Но обычное хулиганство, мелкие кражи и драки влияют на уровень доверия общества к полиции не меньше, чем тяжкие преступления. Кстати, огромное количество преступлений быстро раскрывается благодаря содействию людей, которые передают видео, фотографируют преступников, записывают номера машин, опознают подозреваемых. Если эта тенденция сохранится, то полиции будет легче работать, соответственно, и уровень преступности снизится.

..В Ивановке произошло ужасное преступление, девочка пропала, затем нашли мертвой. Очень большой был резонанс, после этого законодатели приняли закон о химической кастрации педофилов. После стольких лет запросов правоохранителей о необходимости принятия такого закона законодатели очнулись.

Похороны Дарьи Лукьяненко

Д. Вы уверены, что такой закон, действительно, остановит педофилов и насильников?

О.Б. Если осужденные за педофилию будут числиться в открытых списках, то люди будут понимать, кто с ними живет рядом. И если осужденные за педофилию будут под пожизненным надсмотром полиции, то, наверное, такие меры серьезно собьют желание этим заниматься. А ведь есть такое направление секс-туризма, некоторые сюда едут лишь для того, чтобы встретиться с нашими мальчиками и девочками. За такое в Швейцарии или США дают длительные сроки в тюрьме. Можно до 30 лет получить за педофилию. И это можно и нужно у них заимствовать.

Д. У нас есть специальные подразделения для борьбы с преступлениями на сексуальной почве?

О.Б. Нет. Такими преступлениями занимается обычный уголовный розыск.

Д. Украинская милиция была настоящей финансовой пирамидой – все сотрудники сдавали своему начальству неофициальную дань, своеобразную десятину от коррупционных доходов. Начальство, в свою очередь, передавало деньги наверх, не обижая себя. Все это сливалось в единый поток и уходило еще выше, вплоть до министра. Есть ли такое же явление в нынешней полиции? В частности, о таком писала Зоя Мельник, упоминая, что новая патрульная полиция стала уподобляться ГАИ, «обилечивая» водителей.

О.Б. Мне ничего не известно о таком. Ситуацию в патрульной полиции не могу комментировать, так как это другое подразделение. Сейчас очень мощно работает Департамент внутренней безопасности Национальной полиции и активно работает ГБР. Если такие случаи выявляются, то причастных задерживают и привлекают к ответственности. Поверьте мне, что я даже не представляю себе, что кому-то куда- то нужно отвозить какие-то деньги. Как это возможно? Представьте себе руководство Национальной полиции в такой ситуации… Я считаю, что это невероятно. Если кто-то из полицейских это делает, то о них необходимо сообщать в Департамент внутренней безопасности.

Д. В Одессе есть две крупные финансово-политические группировки – Кивана Аднана и Труханова-Галантерника. Между ними идет перманентный конфликт. Полицию ранее использовали для урегулирования каких-то бизнес-конфликтов между этими кланами. Как с этим обстоит дело сейчас?

О.Б. Все что связано с экономикой, должен решать Департамент защиты экономики Национальной полиции. Все что связано с уличными конфликтами, должна решать полиция. Мне все равно, кто какие интересы представляет, главная задача – не допустить кровопролития и дать возможность диалогу между людьми. Если в ходе таких уличных конфликтов будут происходить правонарушения, будем документировать и передавать материалы в суд.

Д. Члены разных общественных организаций часто конфликтуют между собой вокруг каких-то «хлебных» мест – игровых залов, например. А недавно произошел конфликт за контроль над весовым комплексом Укртрансбезопасности. Будет ли вмешиваться полиция в эти конфликты?

О.Б. По факту конфликта на автотрассе Киев-Одесса открыто уголовное производство, оно под моим личным контролем. Считаю, что не полиция должна загонять грузовой автотранспорт на весы. Должны стоять соответствующие дорожные знаки. Если водитель грузовика нарушил знак, то его останавливает полицейский, составляет протокол. А на весовых комплексах должны стоять камеры видеонаблюдения, которые фиксируют номера, документы водителя. Это средство для прекращения коррупционной составляющей на весовых комплексах. Если все будет прозрачно, тогда коррупция будет ликвидирована. А те активисты, которые там постоянно дежурили – их использовали в качестве понятых, чтобы составлять протоколы о нарушении. Причем одни и те же понятые были в десятках разных протоколов.

По игровым автоматам – этим должен заниматься Департамент защиты экономики. Надеюсь, что новый парламент примет нормальный закон об игровом бизнесе и последний будет работать легально, будут платиться налоги, на входе в игровые заведения будет жесткий фейсконтроль, чтобы не проигрывали последние деньги пенсионеры. Куда не пустят наркомана, который проигрывает деньги, полученные от сданного в ломбард краденого. Куда не пустят психически больного человека. К сожалению, сейчас борьба с нелегальными игровыми залами неэффективна – доказать процессуально незаконность достаточно сложно. По действующему УПК, чтобы доказать в суде незаконность подобного рода деятельности, требуется огромное количество экспертиз.

К активистам у меня вообще отношение двоякое. Вот бежит такой по улице в балаклаве. Зачем ты надел балаклаву? Ты от кого-то скрываешь лицо? С какой целью? Тебе страшно? Ты взял в руки палку и замахнулся – это уже квалифицируется как использование холодного оружия. Такие случаи будут документироваться и жестко пресекаться. На улицах должно быть как можно больше полицейских и бойцов Национальной гвардии, чтобы задерживать таких молодчиков. Такое явление скоро прекратится, это вопрос времени.

Но, в отличие от таких псевдоактивистов, есть много общественников, которые очень помогают полиции.

Д. В Украине есть огромное количество государственных ведомств, которые имеют право вмешиваться в частный бизнес. Считаете ли вы это правильным?

О.Б. Могу об этом сказать как простой обыватель, а не как руководитель областного управления полиции. Мое мнение — если у какого-то одного ведомства есть право вмешиваться в бизнес, возникает своеобразная коррупционная монополия. Поэтому государство пошло на присвоение такого права – контроля над бизнесом — различным ведомствам. Теперь эти ведомства должны следить друг за другом, чтобы не возникало монополии и коррупции. Правильно это или нет, вопрос серьезный. Но первопричина в другом. Если будет простое и понятное налогообложение, прежде всего для производителя, а не для импортеров, то будет лучше. Даже в ГФС говорят о том, что действующая система налогообложения запутана, а налоги чересчур высоки. Плюс есть еще сложная система лицензирования и квот, в которых тоже есть коррупционная составляющая. Если с этим разберется государство, если будет одно или два ведомства, которые имеют такое право, это будет верно.

Д. Изменилась ли полиция по сравнению с милицией?

О.Б. Нынешняя полиция — это совершенно новая структура, которая только развивается, хотя методики все остались прежними. Полиция — это как молодой организм, которому еще надо созреть. Первые шаги сделаны, посмотрите, насколько прозрачней сейчас стала полиция по сравнению с милицией. Мы даем максимальную информацию, не прячемся от людей.

Д. Испытывает ли сейчас одесская полиция кадровый голод.

О.Б. Кадрового голода нет. Сейчас у нас свободных вакансий 10-15%, не более. Есть проблема в конвойной полиции, не хотят люди идти работать водителями, хотя там довольно высокая зарплата – порядка 9 тысяч грн. Что касается профессионального уровня одесской полиции, то он в Одессе достаточно высок. Одесские полицейские умеют работать. Школа хорошая. Высокий уровень преступности в Одессе предполагает, что у полицейских есть серьезный опыт в раскрытии преступлений и хороший уровень знаний. К сожалению, многие опытные сотрудники, действительно, увольняются. Это жизнь – в гражданских охранных фирмах другой уровень оплаты, другой график. В полиции рабочий день ненормированный. Какой муж будет доволен супругой-следователем, если она уезжает на двое-трое суток на раскрытие убийства? Долго ли такая семья продержится? Тех, кто уволился, можно понять. Оплата труда в полиции повышается, но это зависит от государственного бюджета.

Д. Ваша любимая книга?

О.Б. Только прочитал «Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты», которую написали экономисты Дарон Аджемоглу и Джеймс Робинсон. Хочу еще Эрика Райнерта почитать на эту же тему, об экономике. Интересует история средневековья. Закачал в айпад книгу о средневековом банкире Якобе Фуггере. Сейчас читаю фон Клаузевица «О войне».

Д. Каким спортом занимаетесь?

О.Б. Раньше борьбой и боксом занимался, сейчас просто в спортзал хожу, беговая дорожка, форму поддерживаю.

Д. Когда начинался захват Крыма, многие милиционеры переходили в российскую полицию. А на Донбассе многие милиционеры надевали георгиевские ленты, записывались в незаконные вооруженные формирования. Как вы оцениваете такие действия милиции?

О.Б. Нельзя предавать Родину, нельзя изменять присяге. А в личных делах предателей их новое российское начальство поставило пометку «Склонен к предательству».

Беседовал Александр Сибирцев