«Можно, но нельзя»: украинских студентов не выпускают на учебу за границу  

Приближается первое сентября. Родители одесских студентов и школьников обеспокоены в первую очередь вопросами бомбоубежищ и дистанционным обучением. Однако у студентов, которые учатся в иностранных вузах, проблема сейчас совершенно другая: как выехать за границу.

О том, что украинские студенты иностранных вузов имеют право на отсрочку от призыва и могут выезжать на учебу, сообщалось еще в апреле. Тогда на официальных сайтах появилась инфографика с подробным пояснением, какие документы для этого потребуются.

На первый взгляд — все просто. Если вы учитесь за границей, у вас есть законное право продолжать учебу и выехать в свой университет. Поэтому сначала нужно зайти в свой территориальный центр комплектации и социальной поддержки (ТЦКиСП, бывший военкомат), получить там отметку об отсрочке и разрешение на выезд за границу. Затем эти документы нужно предъявить на границе — вместе с загранпаспортом и документом, подтверждающим, что вы действительно являетесь студентом иностранного вуза.  

Говорят, в первые дни это работало, и документы на выезд можно было получить.

^{Вот такую справку можно было получить еще в апреле. Сейчас в Одессе это уже нереально}

Образцы таких разрешений одесские родители сейчас передают из рук в руки. «Сарафанное родительское радио» сообщает, что теперь студенту получить разрешение и выехать за границу невозможно в принципе.

«Мой сын учится в Болгарии на факультете государственного управления, — рассказывает одесситка Наталья. — Он перешел на четвертый курс, остается только пройти практику и защитить диплом. Однако получить документ для выезда не получается — мы бьемся уже больше месяца, и перспектив не видно. Военкомат просто не выдает эту справку, ссылаясь на самые разные причины».

По словам Натальи, ни студенческий билет, ни справки из университета о том, что сын учится на стационаре, сотрудников военкомата не устраивают. Они выставляют все новые и новые, иногда совершенно фантастические требования. Например — принести договор между Украиной и Болгарией на обучение ее сына.

^{Ни студенческий билет, ни справки из университета сотрудников военкомата не устраивают}

По словам сотрудников военкоматов, решения о снятии с учета и выдаче справки для выезда должна принимать призывная комиссия. Когда она будет работать — неизвестно. То ли в сентябре, то ли после войны.

Наталья рассказывает: иногда создается впечатление, что сотрудники центров комплектации искренне хотят помочь. Например, предлагают поехать на границу с имеющимися документами и «попытаться решить вопрос на месте». Но иногда звучат и другие слова.

«Иногда слышу, как шипят за спиной: «Посмотри на них! На учебу за границей у них деньги есть, а решить вопрос выезда не могут», — говорит Наталья. — Я не собираюсь им объяснять, что мой сын учится за счет бюджета, получает стипендию за отличную учебу и обеспечивает себя сам. В любом случае мы не собираемся «решать вопросы» — у сына по закону есть отсрочка и право закончить учебу. Но я уже слышала в свой адрес: «Ничего страшного, продолжит учебу после войны».

Еще сложнее ситуация у первокурсников. Одессита Артема еще в мае приняли в технический университет в Братиславе. Для зачисления ему осталось только приехать и предъявить документ о среднем образовании. Если этого не произойдет, в университет его не зачислят.

^{Если Артем не подаст документы и вовремя не явится на учебу, его поступление в университет аннулируют}

Мария, мать Артема, ходит в военкомат уже несколько месяцев, но получить разрешение на выезд не получается никак.

Может, в других городах ситуация другая? Родители готовы даже на крайние варианты — например, переехать, зарегистрироваться и встать на учет в районе, где разрешения на выезд все-таки выдают. Однако «сарафанное радио» сообщает: справки для выезда за границу студента, тем более первокурсника, не выдают сейчас нигде.

Адвокат Ирина Назаренко, которая занимается проблемами выезда украинских студентов, пояснила «Думской» нынешнюю ситуацию: «Все как в старом советском анекдоте: «Имею ли я право выехать? — Да, имеете. — Могу ли я выехать? — Нет, не можете».

По ее словам, сейчас во всех четырех одесских районных центрах комплектации одни и те же проблемы. Сценарий везде одинаковый: принимают документы, долго беседуют, но никаких разрешений не выдают.

«Исключение — Малиновский районный территориальный центр. Там вообще какая-то удивительная ситуация, какое-то государство в государстве. В нарушение закона адвокатов они не впускают. Заявления не принимают, общаться приходится заказными письмами. Но результаты везде одинаковые: получить разрешение и выехать на учебу из Одессы сейчас невозможно», — говорит адвокат.

По мнению юриста, основная проблема здесь — в неурегулированности работы призывных комиссий в военное время. Теоретически они должны работать, но утвержденного порядка их работы нет. Поэтому соберутся ли они, и когда именно — сказать сейчас невозможно. Кроме того, не исключено, что есть негласное распоряжение, чтобы разрешений никому не выдавали, даже при наличии несомненного основания и безукоризненных документов.

Коррупционных мотивов в действиях чиновников Ирина Назаренко не видит.

«Да, некоторым моим клиентам предлагали взять все документы и попытаться «договориться» прямо на границе, — рассказывает адвокат. — Особенно странно слышать такие предложения от сотрудников военкомата, которые лучше других знают, что без их разрешения студента выпустить не должны. Возможно, эти люди искренне хотят помочь, но в любом случае, это неправильно. Все мои клиенты имеют право на отсрочку от призыва и право выезда на учебу, и они должны этим правом воспользоваться».

По нашей информации, несколько одесских студентов все-таки получили справки и выехали на учебу — но во всех этих случаях их признавали негодными к службе по результатам медицинского обследования. Получается, что здоровый  украинский студент иностранного вуза воспользоваться своим законным правом на отсрочку не может.

Отдельный вопрос — первокурсники, которые еще не получили документы и не могут подтвердить факт своей учебы за рубежом. Народный депутат Украины Алексей Гончаренко обращался по этому поводу к премьер-министру Денису Шмыгалю и министру обороны Алексею Резникову, чтобы решить вопрос разрешения на выезд тем, у кого еще нет студенческих билетов. Однако ситуация, по всей видимости, более серьезная: на учебу не выпускают студентов всех курсов — по крайней мере, в Одессе.

В самой сложной ситуации сейчас оказываются те, кто учится за границей за счет бюджета. Если они не приедут вовремя, то могут лишиться места, на которое очевидно примут кого-то другого. Для всех остальных ситуация тоже непростая: в лучшем случае им грозят пропуски занятий, в худшем — исключение.

Многие страны рассматривают прием украинских студентов на обучение в своих университетах как жест помощи нашей стране в военное время. Сейчас многие родители обращаются в консульства и посольства за помощью и разъяснениями, но там только разводят руками.

Если ситуация с центрами комплектации и призывными комиссиями не решится в ближайшие дни, если украинское государство не выпустит студентов на учебу — увы, эта ситуация может негативно отразиться и на наших отношениях с европейскими друзьями и союзниками.

^{На первый взгляд все просто…}