Общественные слушания проекта Устава Одессы превратились в балаган

Общегородское общественное обсуждение проекта Устава территориальной громады города Одессы, которое состоялось сегодня в Доме офицеров на ул. Пироговской, проходило в нервозной обстановке.

Как рассказал журналистам перед началом мероприятия секретарь Одесского городского совета Олег Брындак, в течение последнего месяца слушания этого документа проводились во всех четырех районах города.

«За это время мы собрали множество рекомендаций. Однако многие из них предоставлены людьми, далекими от юриспруденции, и не касаются Устава города. Но рабочая группа в обязательном порядке рассмотрит каждое обращение», – отметил он.

По словам чиновника, разработчикам проекта, в частности, поступали пожелания об усилении ответственности депутатов и чиновников перед городской громадой, определении в Уставе города особого статуса русского языка. Кроме того, предлагалось вынести этот документ на общегородской референдум.

«Но действующее законодательство не предусматривает этого, и Уставы городов принимаются местными советами», – отметил чиновник.

Мероприятие началось с небольшим опозданием. К участию в нем зарегистрировалось 266 человек, де-факто их было на порядок больше.

В самом начале вступительного слова Олега Брындака между главой организации «Евреи против антисемитизма» (ранее эта организация, напомним, называлась «Евреи против Гурвица») Розалией Центер и другим участником слушаний произошел конфликт. Они обозвали друг друга провокаторами, в зале начался гвалт. Секретарь горсовета прервал свое выступление и попросил собравшихся вести себя подобающе.

«Господа, можно по меньше эмоций!» – сказал он, продолжив выступление.

В свою очередь заместитель директора юридического департамента, член рабочей группы по разработке этого документа Олег Бедный рассказал участникам слушаний, что закон предполагает лишь единственный метод принятия устава города – сессией госсовета.

«И без того референдум – неэффективный и неэкономичный способ принятия устава», – сказал чиновник.

Тут свое возмущение услышанным криком из зала постарался высказать председатель общественной организации «Око диаманта» Валентин Дорошенко. Но перекричать микрофон ему так и не удалось, и Олег Бедный продолжил свое выступление под крики некоторых других противников принятия Устава без референдума. Позже Олег Брындак снова призвал всех к порядку, и попросил не превращать слушания в «базар и скандал». В таком духе проходило все мероприятие, которое продлилось более двух с половиной часов.

Как отметил Анатолий Бойко, председатель Одесского отделения ОО «Комитет избирателей Украины»:

«Сам проект Устава нуждается в существенных правках именно в той части, которая касается, во-первых, отчетности городского головы и городских депутатов перед одесситами. Потому что в уставе не предусмотрена, к сожалению, вообще отчетность депутатов, отчетность городского головы предусмотрена, но не конкретизированы сроки. То есть, сказано «раз в год». Раз в год – понятие растяжимое. Мы настаиваем на том, что это должно быть в течение первого квартала после окончания предыдущего года четко».

Кроме того, в ходе обсуждения документа известный журналист и общественный деятель Леонид Штекель отметил, что закон не запрещает выносить устав города на референдум.

«А кроме закона о местном самоуправлении есть международные акты, ратифицированные Украиной, которые позволяют это сделать», – отметил он.

Он также предложил вынести на референдум альтернативный проект Устава, чтобы горожане сами определились, какой документ им нравится больше. Однако члены рабочей группы эту инициативу не поддержали, назвав ее «чистым популизмом».