Бизнес на стариках:  частные дома престарелых в Одессе работают без регистрации, медлицензий и пожарной сигнализации  

Западная практика отдавать своих родных и близких, перешагнувших черту старости, в дома престарелых хорошо прижилась в Украине и теперь уже не кажется неэтичной, как это было совсем недавно. В результате государственных и коммунальных гериатрических учреждений стало не хватать и нишу попытались закрыть многочисленные коммерческие предприятия.

Сейчас в Одессе частных домов престарелых больше полутора десятков. Все бы ничего, но большинство работают без регистрации, не платят налоги и не несут никакой ответственности за своих постояльцев. При этом зарабатывает подобное учреждение, по самым скромным подсчетам, около миллиона гривен в месяц.

Иногда они попадают в поле зрения СМИ, правоохранителей и правозащитников. В июле мониторинговая группа Офиса омбудсмена Украины посетила частный пансионат для престарелых «Бабушкин дом» на Долгой улице. Попасть на территорию пансионата удалось только с помощью полиции, так как сотрудники учреждения всячески препятствовали визиту защитников прав человека. Проверяющие выяснили, что у пожилых постояльцев нет средств индивидуальной защиты и доступа к дезинфицирующим средствам. И это при том, что они находятся в группе риска по COVID-19 и подхватить вирус для них смертельно опасно. В апреле, напомним, вспышка коронавируса произошла в аналогичном учреждении, расположенном тоже на Долгой, — доме престарелых «Символ заботы».

Мы пообщались с родственниками некоторых постояльцев одесских пансионатов. Они утверждают, что были шокированы, столкнувшись с порядками в таких учреждениях.

Рассказывает одессит Сергей, чей родственник попал в тот самый «Бабушкин дом» (потом пожилого мужчина оттуда забрали). Учреждение открылось в апреле 2018 года. Четырехэтажное здание рассчитано на 180 возрастных клиентов, которых обслуживает тридцать человек. Владельцы бизнеса проживают в Италии. Все бы ничего, но никакого статуса у учреждения нет.

«Дом престарелых функционирует нелегально, — рассказывает Сергей. — Он не зарегистрирован как юридическое лицо, персонал официально не трудоустроен, а за газ, свет и воду пансионат платит по тарифам для физических лиц, которые гораздо ниже, чем аналогичные тарифы для юрлиц. 60% оборота, а это более 700 тысяч гривен в месяц, отправляются на банковские счета в Италию. По документам, это частный дом».

В пансионате ухаживают за инвалидами, стариками, страдающими болезнью Альцгеймера, пережившими инсульт, инфаркт, перелом шейки бедра и даже за онкобольными на последней стадии заболевания. Эту помощь, помимо обычного персонала, оказывают врач, медсестры и сиделки с медицинским образованием — назначают медпрепараты, ставят капельницы и катетеры. Для оказания такого рода услуг, как известно, необходима особая лицензия, но у пансионата ее нет.

Наплевали, по словам нашего собеседника, и на требования пожарной безопасности. Здесь нет сигнализации, много горючих материалов, отсутствуют средства тушения.

«И я понимаю, что оно им не надо, потому что юридически никакого пансионата там нет, — говорит Сергей. — Если, не дай бог, там произойдет какое-то ЧП (суицид, смерть от коронавируса, неестественная смерть, пожар) – ответственных не будет. Владельцы за границей, а остальные разбегутся».

По его словам, главная цель, которую преследуют владельцы подобного бизнеса, — материальная нажива на пожилых людях и их родственниках. Ведь если зарегистрировать учреждение и работать по закону, доход сократится минимум вдвое.

Проанализировав рынок, мы выяснили, что по такой же примерно схеме работают и другие частные дома престарелых Одессы. Правда, некоторые открывают хотя бы юрлица — ООО или на крайний случай СПД. Однако отсутствие официального трудоустройства персонала и разрешений на медицинскую деятельность — проблема повсеместная. Не соблюдаются и правила обустройства таких пансионатов – во многих отсутствуют пандусы и специальные койки для лежачих пациентов.

«Людей заносят на носилках на верхние этажи, где они доживают свой век без каких-либо прогулок и свежего воздуха. И это никем и никак не контролируется», — поделился с нами еще один родственник.

В областном управлении социальной защиты «Думской» подтвердили, что почти все частные дома престарелых в Одессе функционируют нелегально: в государственном реестре их нет. Правда, повлиять на ситуацию чиновники не могут, потому что отсутствуют полномочия.

«Мы пытаемся ходить к ним с проверками, но так как учреждения не внесены в реестр, они не являются медучреждениями, это обычные частные дома. Владелец имеет право нас не пустить. Такими объектами должна заниматься налоговая, которая бездействует, ведь там вращаются просто сумасшедшие деньги! Но жалоб о нарушении прав человека не поступало. Ждем типовое положение, может быть, там будет что-то прописано, чтобы мы могли влиять», — рассказал нам представитель ведомства, почему-то пожелавший остаться неназванным.

В Одессе действует муниципальный гериатрический дом милосердия имени святого целителя Пантелеймона и три отделения областного гериатрического дома-интерната. Еще три отделения последнего функционируют на территории региона. С начала карантина новых постояльцев в учреждения не принимают.

Бесплатно услуги таких центров получают только инвалиды. Одинокие и лица без определенного места жительства отдают в качестве оплаты за проживание 75% пенсии, а те, у кого есть дети, оплачивают полную стоимость — 8290 грн в месяц.

«У нас договор заключается с детьми, которые по закону обязаны досматривать своих родителей», — пояснили в областном управлении.

В частных пансионатах цены сопоставимые — от 8 тысяч грн. Правда, там нет льгот, профессиональный уровень персонала хромает и отсутствует даже минимальный контроль. Вообще, что на самом деле происходит за заборами таких приютов, доподлинно не знают даже родственники стариков.

«Бабушка говорит, что кормят хорошо и что все нормально, но из-за того, что у нее проблемы с памятью, я в ее словах не уверена. В целом картина в пансионате ужасная, стоит жуткая вонь. Я считаю, что это тюрьма для людей, и собираюсь забрать ее оттуда», — сокрушается одесситка Алла.

По словам регионального представителя омбудсмена Александра Остапенко, главная проблема частных домов престарелых — не в отсутствии медицинских лицензий, а в том, что в Украине в принципе не урегулирован порядок такой деятельности. Этим должно заниматься Минсоцполитики.

«Владельцы таких пансионатов просто открывают ФЛП и осуществляют предпринимательскую деятельность, а это все-таки социальные услуги. Сейчас будет готовиться доклад к Минсоцполитики с просьбой урегулировать порядок этой деятельности», — говорит Александр Остапенко.

Автор — Надежда Маркевич, фото на главной — иллюстрация