Задержание не дольше трех часов и доставка в военкомат машиной полиции: что в свежем совместном приказе копов и ТЦК (документ)

В распоряжении «Думской» попал документ, регламентирующий порядок взаимодействия полиции и ТЦК «относительно выявления, административного задержания и доставки лиц, совершивших административные правонарушения», касающиеся мобилизации. Мы перевели канцелярит на человеческий язык и составили механизм «идеального» совместной работы.

Немного спойлеров: административное задержание не может длиться дольше трех часов и задержанному обязаны выдать протокол. И привезти должны в строго определенный ТЦК, а не любой на выбор копов и военкомов. Причем ТОЛЬКО на машине полиции. Для удобства чтения мы разбили все действия «групп оповещения» на простые понятные шаги.

Итак, шаг №1: формирование списков и объявление в розыск. ТЦК формирует «базу нарушителей» и через электронную систему реестра «Оберіг» направляет официальное обращение в полицию. Уже копы вносят сведения о каждом человеку в свою базу данных (информационный портал Нацполиции).

Второй шаг: формирование совместных групп оповещения. Это как раз тот эвфемизм, которым в официальных сообщениях подменяют самую жесткую бусификацию. Теперь немного о распределении ролей. Старшим группы становится представитель ТЦК, а вот что касается задержаний — полицейский. Локации для проверок: скверы, парки, общественные места, предприятия и организации, а также блокпосты и пункты пропуска и по месту жительства граждан. Последнее не значит, конечно, что к вам в квартиру могут вломиться, но караулить у подъезда — вполне.

Подходим к самому интересному третьему шагу. Как должна проходить проверка документов на месте: Во-первых, документы у мужчин в возрасте от 18 до 60 лет проверяют полицейские. Их коллеги из ТЦК изучают наличие военно-учетного документа и, вот оно, наконец, имеют право вручить повестку. Копы в это время пробивают по своим реестрам, не находится ли человек в розыске по обращению ТЦК.

И, наконец, самый острый и спорный момент, шаг №4: задержание, только в том случае, если выявлено нарушение. Административное задержание может осуществить исключительно полицейский. Да, мы об этом знаем, вы об этом знаете, все об этом знают. Но это еще раз прописано в нашем документе. Кроме того, об этом говорится и в ст. 259–263 КУоАП и Законе «О Национальной полиции».

При этом у копов есть совершенно четкие обязанности:

1. проинформировать об основаниях задержания и праве на бесплатную правовую помощь;
2. составить протокол об административном задержании; в-третьих, обеспечить непрерывную видеофиксацию всего процесса задержания на бодикамеру;
3. применять меры принуждения исключительно в рамках Закона «О Национальной полиции».

Да, мы понимаем, насколько это звучит наивно, но именно так прописано в совместном приказе.

Пятый шаг: это доставка людей в ТЦК. Из интересного: везти задержанного должны в ближайший военкомат, или в тот, где он зарегистрирован или… по месту выявления правонарушения. Чем первый ТЦК отличается от третьего, не совсем понятно.

Причем все это на ТРАНСПОРТЕ ПОЛИЦИИ. И вот тут есть небольшая лазейка, ведь что такое «транспорт полиции» — достоверно не известно. Простыми словами, это не только брендированные машины, а условно говоря, любой автомобиль, переданный копам и в котором ест правоохранитель. ТЦКшники, конечно, могут сопровождать задержанного, но не доставлять самостоятельно.

Еще один любопытный момент — жесткий тайминг. Срок административного задержания не может превышать 3 часов с момента фактического ограничения свободы человека.

Шаг №6. Фиксация в ТЦК и верификация данных доставленного гражданина через реестр «Оберіг». Далее военкомат выдает сформированную из той же базы данных справку о доставке (сопровождении).

Важно: эта справка — лишь дополнительный учетный документ и не заменяет полицейский протокол об админзадержании. Дальше уже ВЛК, рассмотрение дела об админправонарушении, уточнение данных или постановка на учет.

Вишенка на торте или шаг седьмой: сверка и контроль. Речь о том, что полиция и ТЦК ЕЖЕДНЕВНО проводят обязательную сверку количества фактически задержанных и доставленных лиц, а о результатах докладывают своим руководителям.

Мы уверены, что обнародование этого прекрасного и максимально соответствующего нынешнему законодательству алгоритма (не ирония, документ действительно прописывает все очень четко и правильно) поможет всем участникам процесса «оповещения». Полицейским и военкомам — не забыть, как надо действовать; мобилизуемым — знать свои права и обязанности.

Мобилизация Украине жизненно необходима. Мобилизация цивилизованная, законная и эффективная.