Расстояние между домами, парковочные места и высота зданий в центре: горсовету предлагают внести изменения в план зонирования территории Одессы

Необходимость откорректировать этот важный градостроительный документ возникла в связи с утверждением в 2019 году новых государственных строительных норм (ДБНов).

Речь идет о показателях застройки земельных участков, расстоянии между жилыми домами в разных районах города, подъездах к зданиям, количестве парковочных мест и многом другом.

Например, согласно новым нормам, при размещении отдельного многоквартирного жилого дома или группы многоквартирных жилых домов максимально допустимый процент застройки участка должен составлять 50% для трех этажей без учета мансарды, 45% - для четырех-пяти этажей, 40% - для шести-восьми этажей, 35% - для девяти-десяти этажей, 30% - для 11 этажей и выше. При этом в случае реконструкции кварталов исторической застройки и формировании новой квартальной застройки или при новом строительстве в исторических ареалах города упомянутые нормативы можно не соблюдать.

Также в текстовую часть зонинга предлагается внести положение о минимальной ширине проездов к различным объектам: к домам жилых групп, учреждений и предприятий обслуживания, а также торговым центрам должны вести двухполосные дороги шириной не менее 5,5 м; к отдельно расположенным домам — однополосные шириной не менее 3,5 метров.

В жилых районах и микрорайонах должно быть обеспечено постоянное хранение всех легковых автомобилей жителей и временное хранение автомобилей посетителей с учетом прогнозированного уровня автомобилизации на расчетный период Генерального плана (до 2030 года). Нормативные показатели количества машино-мест для разных типов жилой застройки, по новым ДБН, таковы: в центральной зоне города — 1/0,15, в спальных районах — 0,8/0,15, в периферийной зоне — 0,5/0,15. Первая цифра — это количество мест на квартиру с двумя и большим количеством комнат, вторая — для временного хранения автомобилей (гостевые стоянки).

Также изменились требования к территории усадебной и блокированной малоэтажной застройки. В частности, теперь там запрещается строить дома выше трех этажей без учета мансарды, а также многоквартирные дома.

В зонинг планируют добавить и положение об обязательном согласовании с Государственной авиационной службой и Министерством обороны строительства домов в районе аэродромов, вертодромов и постоянных взлетно-посадочных площадок.

Кроме того, в плане зонирования продублируют нормативы о высоте новых зданий в исторической части города, уже присутствующие в Генплане. Они должны быть не выше 18,6 метров (по углам кварталов — 21,3 метра). Это шесть и семь этажей соответственно.

На заседании комиссии начальник городского ГАСКа Александр Авдеев предложил две правки к проекту. «Нужно ввести минимальное расстояние между существующими частными жилыми домами и многоэтажными домами (до восьми этажей) – как минимум 15 метров, а при строительстве 9-16 этажей и выше – расстояние от фасадов нового дома до границы земельного участка должна быть не менее 20 метров. При этом до стены ближайшего дома должно быть расстояние такое, какой высоты строящийся дом, — сказал чиновник. – Кроме того, мы должны изменить правила строительства многоэтажных домов в рекреационных территориях (склонах, парках, побережье) как «общественных зданий». Современные строительные нормы предоставляют нам возможность ввести ограничение в четыре этажа максимум в рекреационных зонах под санатории, оздоровительные и лечебные учреждения». Депутат Ольга Квасницкая («Слуга народа») призвала корректировать не только зонинг, но и Генплан — чтобы оба документа соответствовали друг другу.

Вице-мэр Михаил Кучук возразил, что летом в Украине будет принят новый градостроительный закон, поэтому корректировать Генплан и графическую часть плана зонирования территории есть смысл уже в соответствии с ним.

Депутат от «Европейской Солидарности» Эдуард Стась призвал коллег не вносить правок в зонинг до тех пор, пока не будет откорректирован историко-архитектурный опорный план.

«Сегодня в нем не отображено около двухсот памятников культурного наследия», — подчеркнул политик, на что получил ответ, что корректировка плана находится на финальной стадии, нужно еще около трех месяцев.

В итоге проект решения был единогласно поддержан. Теперь слово за юристами, которые должны дать заключение по предложенным правкам. После этого документ рассмотрят на сессии.

От редакции. Легко заметить, что все перечисленные нормативы в Одессе не соблюдаются. Вряд ли корректировка зонинга как-то повлияет на ситуацию.