В Одессе готовят админреформу: районами будут управлять префектуры с ограниченными полномочиями
Одесская мэрия завершает работу над проектом новой административной реформы, призванной довести до логического конца инициативы прежних городских голов Эдуарда Гурвица и Руслана Боделана. Первый, как известно, в 1996-м году ликвидировал районные советы и их исполкомы, подчинив части города через райадминистрации напрямую муниципалитету. При втором количество районов сократилось с 8 до 4-х.
Судя по всему, Костусеву тоже не дают покоя лавры реформатора. Семь месяцев назад мэр сформировал специальную рабочую группу по выработке проекта перекройки административной карты Одессы. Возглавил группу первый зам городского головы Николай Ильченко. И вот, по данным источников «Думской» в мэрии, амбициозный документ практически готов.
Фото Олега Куцкого
Согласно нему, райадминистрации будут упразднены, отмечает наш собеседник. Вместо них появятся префектуры с весьма ограниченными полномочиями. Например, ЖКСы будут подчиняться непосредственно профильному управлению мэрии. Заберут большую часть функций у райотделов образования. Не смогут префектуры влиять и на торговлю. Словом, централизация власти в Одессе усилится.
Мы попросили прокомментировать эту информацию временно исполняющего обязанности главы комиссии (на время отпуска Ильченко) депутата Николая Пеструева: «Работа, действительно, ведется, но ничего определенного пока сказать не могу, — заявил бывший руководитель «кладбищенского» КП. – Возможно, ясность появится через неделю-другую». В пресс-службе муниципалитета о проекте вообще ничего не знают.
У одесских политиков отношение к готовящейся реформе (если, конечно, она будет такой, как сообщили нам источники) двойственное. Так, депутат областного совета Михаил Шмушкович видит в грядущих преобразованиях лишь политическое измерение: «В основе проекта, на мой взгляд, лежит желание мэра усилить свои позиции на властном Олимпе. После выборов 2010-го года должности глав райадминистраций были переданы креатурам его тогдашних союзников – Геннадия Труханова (Иван Григоренко, Суворовская), Алексея Козаченко (Людмила Жаданова, Малиновская), Игоря Маркова (Иван Пастушок, Приморская) и Эдуарда Матвийчука (Владимир Сушков, Киевская). Недавно баланс был нарушен – вместо Жадановой Малиновскую РА возглавил человек Труханова Кирилл Шаламай. При этом у Костусева ярко выраженный конфликт с Трухновым. В условиях тающих полномочий и угрозы демарша со стороны большинства горсовета мэр пытается усилить свою власть путем «обрезания» функций у райадминистраций. Полагаю, что после реформы префектуры возглавят члены его команды».
Депутат горсовета, глава комиссии по вопросам образования Александр Васильев настроен оптимистичнее: «Я вижу в этом проекте как плюсы, так и минусы. Полномочия районных администраций и городской управы сейчас во многом пересекаются. Дублирование функций создает неразбериху и благоприятную почву для коррупции. И если речь идет об устранении этого управленческого «двоевластия», то я только за. С другой стороны, излишняя централизация однозначно пойдет во вред Одессе. Сейчас у нас четыре района, каждый из которых по площади и населению сравним с хорошим областным центром. Глава райадминистрации физически не способен уследить за сносом каждой незаконной будки и за уборкой каждой парадной. А если вся ответственность ляжет на начальников городских управлений, то они тем более не смогут эффективно реагировать на возникающие ежедневно проблемы. Мне кажется, что оптимизация полномочий райадминистраций должна сопровождаться разукрупнением районов. Их должно стать хотя бы столько, сколько было до реформы 2002-года».
СМЕРТЬ РОССИЙСКИМ ОККУПАНТАМ!
Заметили ошибку? Выделяйте слова с ошибкой и нажимайте control-enter
Проказница-Мартышка, Осел, Козел Да косолапый Мишка Затеяли сыграть Квартет. Достали нот, баса, альта, две скрипки И сели на лужок под липки, - Пленять своим искусством свет. Ударили в смычки, дерут, а толку нет. «Стой, братцы, стой! — кричит Мартышка. - Погодите! Как музыке идти? Ведь вы не так сидите. Ты с басом, Мишенька, садись против альта, Я, прима, сяду против вторы; Тогда пойдет уж музыка не та: У нас запляшут лес и горы! " Расселись, начали Квартет; Он все-таки на лад нейдет. «Постойте ж, я сыскал секрет?- Кричит Осел, — мы, верно, уж поладим, Коль рядом сядем». Послушались Осла: уселись чинно в ряд; А все-таки Квартет нейдет на лад. Вот пуще прежнего пошли у них разборы И споры, Кому и как сидеть. Случилось Соловью на шум их прилететь. Тут с просьбой все к нему, чтоб их решить сомненье. «Пожалуй, — говорят, — возьми на час терпенье, Чтобы Квартет в порядок наш привесть: И ноты есть у нас, и инструменты есть, Скажи лишь, как нам сесть! « - «Чтоб музыкантом быть, так надобно уменье И уши ваших понежней, - Им отвечает Соловей, - А вы, друзья, как ни садитесь; Всё в музыканты не годитесь».
Слово «префектура» это чтобы как в Эвропе? Задолбало уже с этими спикерами, мэрами, муниципалитетами, префектурами Какое следующее название, может назовем СБУ дефензивой или сигуранцей и сразу окажемся в Эвропе?
1860 годъ. Ліcтокъ РОПИТ. Мещанинъ Иванъ Говно по случаю бракосочетанія съ мещанкой Марфой Халденко меняет імя на Петра. О чем Департаментомъ полиціи в пачпорт внесены изменения.
В пресс-службе о проекте вообще ничего не знают А когда зарплату получать знают? А как штаны и юбки протирать знают? Почистить надо аппарат мэрии на 50-60 процентов., тогда оставшиеся будут точно все знать.
Васльев вообще что-то понимает в муниципальном управлении?! Какое-то двоевластие, и снос будок Двоевластие — это когда две власти, например государственная и местное самоуправление. А райадминистрации и управления/департаменты — это всё структурные подразделения Одесского городского совета. Они вовсе не власть, а исполнительные органы власти. Относительно же сноса будок: ни председатель, ни руководитель управления/департамента не уследит лично за будками. Его задача организовать работу своих подчинённых. А что у нас одна задача — это устанавливать и сносить будки?! По-моему он оговорился по Фрейду — о чём думал, то и ляпнул. Так вот открою Васильеву секрет: у райадминистраций и управлений/департаментов задач несколько больше, и многие из них на самом деле безденежные, а они всё ищут деньги в каждом своём телодвижении.
Самое интересное, что в конце 2010 — начале 2011 года Костусеву именно это и предлагали. Именно из-за нежелания Костусева (с подачи Черненко) централизовать управление ЖКСами уволился Матковский. Можно к нему по-разному относиться, но он это предлагал именно в свете предстоящих парламентских выборов: считал, что жилищные предприятия должны работать на формирование позитивного имиджа власти. Сейчас, конечно же, цель иная — централизовать денежные потоки, причём теневые.
мне кажется, что сейчас началась активная подготовка к президентским выборам. Все роккировки на местах, усиление вертикали имеют в большей степени политический аспект, а не финансовый.
Вот нахрена сперва сокращать районы, чтоб потом вводить их же, только уменьшенных и беспомощных? Приятелям чиновничьих кресел не хватает? Или мутная вода нужна?
На завтра в Одесской области объявили штормовое предупреждение
По прогнозам синоптиков, 29 апреля ночью и утром местами по области ожидаются заморозки от 0 до +3 градусов тепла. Днем же температура воздуха поднимется до 14-19 градусов.