В Одесской области очередная мэрия влезла в долги, чтобы расплатиться с бюджетниками
14 млн грн займет ильичевская мэрия, чтобы вовремя расплатиться с работниками бюджетных учреждений и организаций.
На днях местный горсовет разрешил своему финуправлению осуществить беспроцентное заимствование этих средств у Государственной казначейской службы Украины.
Влезть в долги ильичевскую власть вынудила тяжелая ситуация с наполнением городского бюджета. По состоянию на 1 ноября 2012-го года в муниципальную казну поступило всего 88,7% запланированных средств. Не хватает свыше 14 млн грн, которые и предлагается занять у государства, иначе учителя и врачи могут остаться без зарплаты.
Действительно, звучит глупо, т.к. финуправление горсовета вряд ли является юридическим лицом и, соответственно, субъектом права. Заёмщиком может быть горсовет. Просто, наверное, лошади, которые готовили документы, таких деталей не знают.
Ну почему не почитать для начала Бюджетный кодекс, а сразу хвататься за клавиатуру и писать всё, что приходит в голову?! Да, финансовые службы местных советов являются юрлицами, они управляют бюджетом от имени совета (в соответствии с решением городского совета), в т.ч. берут кредиты. Да, Государственная казначейская служба (Банк Госказначейства) кредитует местные бюджеты без процентов. Кредитование местных бюджетов осуществляется за счёт средств государственного бюджета. Практически все местные бюджеты пользуются такими кредитами.
Мы не дремучие. Вопрос возник из-за формулировки «… местный горсовет разрешил своему финуправлению осуществить беспроцентное заимствование этих средств у Государственной казначейской службы Украины». Звучит так, как буд-то фин.управление берёт займ и собирается возвращать своими деньгами. Реально же займ для местного бюджета, собственником которого является совет, а не фин.управление.
Действительно, ст.73 Бюджетного кодекса и ст.70 ЗУ «Про місцеве самоврядування» займы местному бюджету может получать исполнительный орган местного совета по решению местного совета. http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/parao1051#o1051 http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80 /parao882#o882
Будет ли исполнительный орган совета юр.лицом – видимо решать самому горсовету в соответствии со статьёй 54 ЗУ « Про місцеве самоврядування». Бюджетный кодекс тут ни при чём. http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80/parao720#o720
Департамент финансов действительно является юридическим лицом, как указано в Положении об этом департаменте, утверждённом горсоветом. http://www.odessa.ua/ru/acts/committee/33455
Просто никогда не думал, что горсовет будет делать юридическим лицом свой исполнительный орган, учитывая то, что сам горсовет является юридическим лицом на основании ЗУ «Про місцеве самоврядування», т.е. горсовет делает юридическим лицом своё структурное подразделение. Как бы в ЗУ «Про місцеве самоврядування» нет чёткого указания или требования, чтобы исполнительный орган совета обязательно был отдельным юридическим лицом. Многие департаменты горсовета являются исполнительными органами, но не являются юр.лицами, например, административно-хозяйственный, бух.учёта и отчётности, а юридический и финансов являются. Может есть какие-то причины, почему деп.финансов сделали юр.лицом, просто я их не понимаю. Например, и юридический департамент, и бух.учёта являются обслуживающими. Почему юр.лицом сделали именно юридический, а бух.учёта – нет, мне не понятно. Первое, что приходит на ум, так это желание ограничить материальную ответственность департаментов, которые являются юр.лицами, только имуществом департаментов. Всё, что приходит в голову, я не пишу. И то, что департамент финансов является юр.лицом ситуации не меняет – стороной в займе является горсовет, а не финуправление.
Но не с нулевой ставкой. Вспомним Гурвица(взял кредит), Костусева(реструктуризация долга с огромными процентами)….Здесь же способ беспроцентного кредитования. Почему им не пользоваться
Ну вот, взял бы костусев для реструктуризации кредита Гурвица деньги в Казначействе, а не в коммерческом банке под бешенный процент. Ведь своей сделкой он в первую очередь дает заработать банку, за счен одесситов. Аналогично, почему Гурвиц не взял кредит в казначействе а взял в коммерческом банке? Возможно, беспроцентный кредит имеет лимит связанный с планом и бюджетом работ на год. Для меня это все догадки, но где правда — непронятно
Кредиты Госказначейства выдаются только на защищенные статьи расходов (зарплата, отчисления в фонды и в бюджет, энергоносители, питание, медикаменты). Погашение кредитов, перекредитование — это в коммерческий банк!
Абсолютно согласна. Проценты не нужно выплачивать, и бюджетникам средства выплатят. А за кредит Гурвица до сих пор не расплатились, наворовал так, что просто ужас…
А я знаю, как пополнить бюджет. Надо сказать бизнесменам, что «пару месяцев никому на лапу давать не надо, заплатите нормально налоги». 14 миллионов — пыль.
Не надо волноваться за ильичевских учителей и врачей. С прошлого столетия не было ни одной задержки с выплатой им и всем, кто получает зарплаты из городского бюджета. И сейчас не будет. Работают все предприятия. Рост производства за 10 месяцев текущего года 122% к 2011 г. Средняя зарплата по городу 3800 грн. А «беспроцентное заимствование» необходимо для покрытия расходов в начале будущего года, в случае непринятия государственного бюджета 2013, в который город сегодня отдает 46, 4% налога на доходы физических лиц. Не слабо?!
Не надо волноваться за ильичевских учителей и врачей. С прошлого столетия не было ни одной задержки с выплатой им и всем, кто получает зарплаты из городского бюджета. И сейчас не будет. Работают все предприятия. Рост производства за 10 месяцев текущего года 122% к 2011 г. Средняя зарплата по городу 3800 грн. А «беспроцентное заимствование» необходимо для покрытия расходов в начале будущего года, в случае непринятия государственного бюджета 2013, в который город сегодня отдает 46, 4% налога на доходы физических лиц. Не слабо?!
Потому что производство частное, а налоги платить ведь не хочется. Одесские предприниматели бы и заплатили, если бы точно знали, что их налоги не подерибанят. Но они что, не знают, что из себя представляет та власть, которую они выбрали? :-)
А чё им бастовать? Они то свою зарплату получают. Правда, за счёт займа из госбюджета. А про то, что этот займ возвращать нужно будет, да ещё за счёт местного бюджета, так до этого ведь ещё додуматься нужно. А пока додумаются, то горсовет займ уже давно вернёт, причём за счёт тех же самых бюджетников :-)
Надо меньше красть 70% экономики в тени благодаря дебильным налогам, выводить ее оттуда никто не собирается, у нас страна побогаче Франции и Германии будет, а воруют так что ничего не остается даже на зарплату бюджетников!!!
Думская в Viber
Виталий Сорочан
Олег Константинов, главный редактор "Думской"
2
1
1
6
2
1
2
2
1
