В Измаильском районе бывший секретарь сельсовета захватил власть в селе

Конфликт в селе Озерное Измаильского района, начавшийся в конце прошлого года якобы из-за нерешенных земельных вопросов, постепенно перерос в настоящее противостояние, которое к настоящему моменту сменилось более агрессивной формой – захватом власти. Работа Озернянского сельсовета фактически парализована, а заложниками коллапса власти стали местные жители: бюджетникам не выплачивается зарплата, селяне не могут получить даже необходимых справок. Корреспондент «Думской» разбирался в ситуации…

Если подойти в любой будний день к зданию Озернянского сельсовета, то неподалеку можно увидеть вереницу припаркованных машин. Это с самого утра занимает свои места так называемая охрана бывшего секретаря сельсовета Павла Ницы. Сам он считает себя и.о. сельского головы — по обыкновению заходит в кабинет, решает нужные ему вопросы, подписывает нужные документы, используя гербовую печать сельсовета. Ну и, естественно, прилагает максимум усилий для того, чтобы не допустить в кабинет законного секретаря Юрия Карпова. В этом ему исправно помогает группа людей под руководством местных предпринимателей по фамилии Герги.

Секретарь сельсовета Юрий Карпов тоже приходит сюда каждое утро и безуспешно пытается получить ключи от кабинета и печать. Эти попытки всякий раз фиксируются на видео, дабы потом не было обвинения в прогулах.

Напомним краткую хронологию предшествующих этому событий в Озерном.

30 декабря 2016 года сельский голова Иван Арнаут, обратившись к депутатам, написал заявление о том, что вынужден сложить полномочия в связи с тем, что на него оказывалось давление, была попытка поджога его дома, а незадолго до этого представители инициативной группы во главе с депутатом сельсовета Павлом Ницей несколько часов кряду держали заблокированным в собственном автомобиле, кроме того, заместителя сельского головы Виталия Петрику избили и сломали ему два ребра. Обо всех этих событиях Иван Арнаут писал и в Верховную Раду, и в Кабинет Министров, не говоря уже о правоохранительных органах. Но реакции ниоткуда не последовало. Первоначально депутаты отказались голосовать за отставку Ивана Арнаута, но после перерыва из-за оказанного на них давления вынуждены были это сделать.

12 января 2017 года (также под давлением) заявление об уходе пишет секретарь сельсовета Юрий Карпов. И тоже поначалу депутаты отказались голосовать за отставку, а после двухчасового перерыва проголосовали так, как требовала группа под руководством депутата Павла Ницы. На той же сессии секретарем избрали Павла Ницу. Однако, по закону, вопрос об избрании нового секретаря сельского совета должен был решаться только на следующей сессии — после открытия вакансии секретаря совета в связи с досрочным прекращением полномочий.

Мы побывали в Озерном и пообщались с его жителями, в том числе с депутатами и членами исполкома сельсовета. Из слов озернянцев стало понятно, что ничего хорошего новая власть селу не принесла. Вот что рассказал председатель местной организации Союза ветеранов войны в Афганистане, член исполкома Петр Георгиу: «Когда конфликт в селе начался, я считал, что все должно решаться законным путем. Прошло уже полгода, и, по моим данным, ни одно уголовное дело до сих пор не открыто. За время новой власти прошли всего два заседания исполкома. В составе его по непонятной причине появились четверо новых людей – трое из них из семейства Герги. Они тут же решили уволить землеустроителя и художественного руководителя, хотя это не их полномочия.С приходом этих людей в Озерном начался беспредел. Депутатов не слушают, не дают возможности спокойно проводить сессию. К залу приходят человек 30 под руководством семьи Герги, угрожают. Депутатов на сессии собирают по селу под угрозами. Я свидетель, как к моим соседям-депутатам приезжали и угрожали поджечь дом».

Народное возмущение достигло предела, и 10 апреля состоялась 22 сессия Озернянского сельсовета, в повестку дня которой был включен вопрос «О рассмотрении коллективного обращения жителей села Озерное о переизбрании секретаря Озернянского сельского совета». Во время обсуждения повестки дня большинством депутатов было предложено изменить этот вопрос на вопрос «О досрочном прекращении полномочий секретаря Озернянского сельского совета», о чем и проголосовали депутаты. Таким образом, в утвержденной депутатами повестке дня с изменениями и дополнениями стоял вопрос №13 «О досрочном прекращении полномочий секретаря Ница П. согласно п. 5 ст. 50 ЗУ «О местном самоуправлении Украины».

Однако самое интересное случилось во время обсуждения этого вопроса. Председательствующий на сессии секретарь совета Павел Ница, испугавшись того, что его полномочия действительно могут быть досрочно прекращены, заявил, что этот вопрос сначала должна обсуждать мандатная комиссия. После этого он объявил о закрытии сессии и покинул зал, не поставив вопрос на голосование.

Следует отметить, что по закону, председательствующий на заседании сессии сельского совета не мог закрыть заседание сессии при любых других обстоятельствах, кроме как на основании проголосованного и принятого сессией решения о закрытии пленарного заседания или после рассмотрения всех вопросов повестки дня. В связи с этим председательствующим на сессии был избран депутат Федор Гойчу, который и продолжил работу сессии. Большинством голосов Павел Ница был уволен с должности секретаря Озернянского сельского совета.

Но Ница не признал законность решения коллег и продолжил являться на работу как ни в чем ни бывало. При этом, несмотря на многочисленные требования депутатов сельсовета, протокол сессии от 10 апреля он до сих пор никому не предоставил. 5 мая депутаты вновь созвали сессию и большинством голосов избрали на вакантную должность секретаря Юрия Карпова. Что происходило дальше, мы уже рассказывали.

Во всей этой истории есть еще несколько интересных моментов. Так, 18 мая состоялось слушание по делу Ивана Арнаута о восстановлении в должности сельского головы. Ответчиком является Озернянский сельсовет, а вот представлять его на суд явились сразу два секретаря – Павел Ница и Юрий Карпов. Суд был в замешательстве, но после внимательного изучения документов определил на роль законного представителя ответчика Юрия Карпова. Павел Ница в процессе будет участвовать лишь как третье лицо.

Вместе с этим, 16 мая иск о восстановлении в должности секретаря сельсовета в Измаильский горрайонный суд подал и Павел Ница. Надо полагать, что если человек хочет вернуться на прежнее место, значит, понимает, что в настоящий момент он его не занимает. В противном случае ситуация выглядит невероятной – Павел Ница предполагает одновременно представлять в суде и истца, и ответчика…

Впрочем, вся эта несуразность нисколько не смущает ни Павла Ницу, ни людей, узурпировавших вместе с ним власть. 18 мая в восемь часов утра журналист вновь побывала у здания Озернянского сельсовета. К тому моменту там уже стояла толпа людей, а Павел Ница, видимо, чувствующий двойственность собственного положения, находился на улице. Кабинет секретаря, на двери которого красовалась его фамилия, был закрыт. На просьбу Юрия Карпова передать печать и ключ вновь ответили отказом. Давать какие-либо комментарии Павел Ница отказался. Правда, его «телохранители» сказали, что никто не попадет в кабинет секретаря, пока суд не вынесет решение по иску Ницы.

Началась перепалка, дело едва не дошло до драки… Присутствовали на встрече не только депутаты, но и жители села. Пожилые люди обращались к обнаглевшим землякам, незаконно и силой удерживающим власть в селе, и просили их образумиться. Но просьбы не были услышаны…

22 мая должно было состояться первое заседание по иску Павла Ницы, но слушание перенесли по просьбе Юрия Карпова, подавшего возражение к иску. Как нам сообщили озернянцы, в этот же день количество авто у здания сельсовета и, соответственно, представителей охраны у Павла Ницы заметно прибавилось. Сказали также, что он прекратил подписывать документы в сельсовете…

Нам известно, что в СБУ, прокуратуру и полицию о сложившейся ситуации писали многие депутаты Озернянского сельсовета, а также секретарь Юрий Карпов. Но ответа так и не последовало. И это вызывает как минимум недоумение, ведь речь идет не только о прекращении выдачи справок, но судя по агрессии сторонников Ницы, дело может дойти и до физического насилия (тем более, что такие «меры» в адрес депутатов уже применялись). Очевидцы утверждают, что в одной из машин эти люди возят черенки от лопат — на случай разборок.

К тому же в период беспредела из сельсовета могут исчезнуть важные документы. Благо, депутаты, заподозрившие бывшего секретаря и его подельников в растрате бюджетных средств, вовремя заблокировали счет (хотя есть неофициальная информация, что счет все же был разблокирован по указанию «сверху»).

Почему же, зная обо всем этом, компетентные органы бездействуют? У местных жителей это обстоятельство находит только одно объяснение – пособничество злоумышленникам. Так ли это на самом деле? Хотелось бы верить, что озернянцы ошибаются, и оборотни в погонах не появятся в этой и без того запутанной истории.

Автор — Снежана Стрепетова