В шумном балагане: как губернатор с общественностью встречался

15 января в сессионном зале областного совета состоялась долгожданная встреча руководителей города и области с представителями общественности.

Эта была первая такая встреча для главы областной администрации Игоря Палицы, и неудивительно, что она вызвала огромный интерес. Тем более, принять в ней участие могли все желающие представители общественных организаций, а вход для журналистов был полностью свободным. В результате, несмотря на довольно позднее время, зал заседаний был забит битком, а прямую трансляцию события проводили сразу несколько популярных телеканалов и интернет-ресурсов.

В начале встречи Игорь Палица предложил не стесняться и поднимать любые темы, разве что воздержаться от нецензурной лексики. В краткой вступительной речи он обрисовал текущие сложные проблемы.

Обсуждая тему снегопада, губернатор похвалил своих подчиненных, одновременно признав за собой часть вины за недостаточно быструю расчистку дорог. Это стало неожиданностью для многих присутствующих. Все привыкли к тому, что высшее руководство у нас ругает нерасторопных подчиненных и прочих стрелочников, выпячивая собственную мудрость, трудолюбие и непогрешимость.

Кроме того, Игорь Палица предложил обойтись без пространных речей сидящих в президиуме чиновников и сразу перейти к общению c залом. К сожалению, деловая и конструктивная часть встречи на этом закончилась. То, что происходило дальше, можно охарактеризовать разве что словом «балаган».

Несомненно, в зале присутствовали люди, каждый из которых занимается важным и необходимым для общества делом. У каждого из них есть вопросы, есть проблемы, которыми они хотят поделиться с руководством области — иначе бы они просто не пришли бы на эту встречу. Однако, как показала беседа, сам формат подобного мероприятия не способствует эффективному решению конкретных вопросов.

В ходе более чем трехчасовой дискуссии было озвучено множество проблем. Большинство из них являются широко известными и даже резонансными. Несомненно, о них хорошо знают если не сами руководители, то их подчиненные и пресс-службы. Поэтому можно уверенно сказать, что большого объема новой информации руководители региона в ходе общения не получили.

Безусловно, во время встречи некоторые проблемы были решены — если, конечно, считать решением назначение отдельной встречи для более глубокого изучения проблемы. Но на самом деле — это единственный правильный способ конструктивного решения сложных вопросов. В любом случае, в формате митинга, в который превратилась вчерашняя встреча с общественниками, конкретные проблемы решать невозможно.

Собственно, именно в таком формате — тематическое совещание, с четко определенной тематикой, с глубокой предварительной подготовкой и приглашением специалистов — и планировалась изначально встреча главы ОГА с активистами «Генпротеста», о которой еще в декабре предварительно договорились Игорь Палица и Леонид Штекель.

6 января в телефонном разговоре Игорь Палица подтвердил, что намерен обсудить проблему строительства на пляже «Ланжерон». Однако уже 13 января формат встречи неожиданно поменялся: пресс-служба ОГА разослала приглашение принять участие в этой встрече всем желающим. В результате «Генпротест» от приглашения отказался.

Мотивация общественников была простой и, как показало дальнейшее развитие событий, абсолютно обоснованной. «Проблемы, которыми занимается «Генеральный протест», требуют изучения ряда юридических и технических аспектов, документов и норм законодательства. Мы уверены, что в формате «вопрос-ответ» их конструктивное обсуждение и тем более разрешение невозможны. Мы не хотим своим присутствием отнимать чужое время и надеемся, что участники встречи 15 января смогут сосредоточиться на других, не менее важных важных для области проблемах», — сказано в официальном заявлении движения.

К активистам «Генпротеста» присоединился Координационный совет организаций одесского Евромайдана: «Мы понимаем, что предложенный Игорем Палицей формат дискуссии 15 января не позволит достичь желаемых результатов. Кроме того, представители Координационного совета с пониманием относятся к другим общественным объединениям, работающим в Одессе, а в особенности в Одесской области, у которых накопилось также целый ряд вопросов и проблем, которые необходимо обсудить с председателем Одесской ОГА».

Надеюсь, вчерашняя встреча была полезной для всех ее участников. Что касается «Генпротеста», то его предложение — провести тематическую встречу по проблемам Ланжерона — остается в силе.

И последнее.

Диалог между властью и общественными организациями — это очень важная часть процесса управления городом и областью. Это обратная связь, которая может позволить вовремя получать тревожные сигналы и реагировать на них, не допуская осложнения ситуации.

К сожалению, мы имеем множество примеров, когда диалог между властью и третьим сектором подменялся общением с марионеточными структурами, которые искусственно создавались самой властью с целью имитации общественной деятельности в целом и диалога в частности. Главная беда здесь в том, что обратная связь обрывается. А это уже чревато серьезными проблемами.

Я очень надеюсь, что новая власть учтет ошибки и печальный опыт своих предшественников, особенно — при формировании нового состава Общественного совета при ОГА.

Автор — Сергей Дибров