Zara new



Выборы-2020: сложность закона как фактор риска (колонка главного редактора)


Потратил немало времени и сил на изучение нового Избирательного кодекса и все-таки разобрался с тем, как мы будем выбирать депутатов местных советов. Ну, как разобрался… В общих чертах. Потому что заложенная в нем пропорциональная система с открытыми избирательными списками – это не арифметика и даже не алгебра на уровне средней школы. Это высшая математика. Возможно, она и снизит, как обещают законодатели, уровень политической коррупции в стране, в чем лично я сомневаюсь (трудно ожидать от людей погрязших в этой самой политической коррупции, что они вдруг решат ее победить), но в том, что проблем и конфликтных ситуаций на выборах будет выше крыши, сомнений нет.

Похожая система использовалась на выборах 2015 года, но сейчас все будет намного сложнее и куда менее прозрачно.




В двух словах это выглядит так. Возьмем, к примеру, Одесский городской совет. В нем заседают сейчас и будут заседать 64 депутата, здесь изменений нет. Избирать их одесситам предстоит в пределах восьми округов, на которые поделили город – по два на район. При этом в разных округах могут выбрать разное количество депутатов – тут все зависит от явки и количества поданных голосов.

В бюллетенях будет две колонки. В левой – наименования партий. В правой – их кандидаты в этом округе. Партии могут выдвинуть от пяти до 12 претендентов. Избирателю нужно поставить галочку возле названия политсилы и особым образом, как раньше вписывали индекс на почтовых конвертах, проставить номер того кандидата, который ему нравится. Важно! В случае отсутствия галочки возле партии бюллетень однозначно признают недействительным. Если нет номера кандидата или же избиратель поддержал кандидата не от той партии, за которую он проголосовал в левой колонке, то приоритет, скорее всего (тут есть разночтения, все ждут разъяснений от ЦИК), отдадут партии – будет считаться, что человек согласен с предложенным ею списком кандидатов в этом округе.

В горсовет пройдут партии, которые набрали 5% голосов во всем городе. Когда их определят, то общее количество голосов, поданных за эти силы, поделят на количество мандатов (64). Тем самым будет установлена так называемая избирательная квота – «цена» одного мандата. Первые номера общегородских списков партий, преодолевших барьер, попадают в горсовет автоматически.

В каждом округе количество голосов, поданных за партию, поделят на избирательную квоту, определив тем самым, сколько мандатов она получит в этом округе (целое число). Скажем, если Партия любителей высоток на склонах набрала в округе 25 тысяч голосов, а избирательная квота составила восемь тысяч, то политсила проведет здесь в совет трех депутатов.

Три мандата, «заработанные» партией в округе, достанутся тем кандидатам от нее, которые превысили 25% квоты и набрали больше всего голосов, то есть ожидается некая внутрипартийная конкуренция. Далее произойдет следующее. Голоса, которые отбросят при округлении числа мандатов (25000:8=3,125, сто двадцать пять тысячных остаются), пойдут в так называемый неразделенный остаток, который распределят между оставшимися кандидатами – причем в том порядке, который установит сама партия в своем общегородском списке. Таким образом, создана лазейка для пресловутой политической коррупции: какое-то количество непопулярных претендентов, купивших места в списке, все-таки попадет в муниципальное собрание.

Не исключены и другие ситуации: популярный кандидат, которого поддержало большинство избирателей в округе, может и вовсе не получить заветный мандат. Это произойдет, если выдвинувшая его политсила не добьется 5% в городе (такое случалось на прошлых выборах) или же если явка в его округе будет настолько низкой, что сам он не наберет четверть избирательной квоты и при этом будет в общегородском списке ниже тех, на кого прольется спасительным дождем неразделенный остаток.

Все поняли?

Как в условиях столь сложной системы будут действовать члены избирательных комиссий, многие из которых пишут с грамматическими ошибками, можно только догадываться. А как поступят граждане, получив этот бюллетень? Одесская организация Комитета избирателей Украины прогнозирует совершеннейший ад на этапе подсчета голосов и подведения результатов, и трудно с ней не согласиться.    

Отсюда мораль. Законы, даже самые справедливые и сверхразумные, не должны быть чрезмерно сложными. Простота нормативного акта – пускай и не 100%-я, но все же гарантия его нормального исполнения. Особенно, если люди, которых он касается, не профессионалы. Я еще могу понять, когда речь идет о финансовом законодательстве, хотя и оно должно быть простым и понятным. Сложность расширяет поле возможностей для злоупотреблений, порождает власть крючкотворов и, как следствие, коррупцию. А в случае с выборами чрезмерное усложнение закона может привести к куда худшему результату – органы власти, которые избираются, просто утратят легитимность. Условная бабушка и так не шибко доверяет всем этим советам, а если она не будет понимать, как они формируются, то и подавно не будет считать избранных депутатов своими представителями: наворотили там что-то, ворюги! В условиях стабильности этим фактором можно пренебречь, но в кризисное время он может стать роковым. Храни нас Бог от этого!

Автор – Олег Константинов, главный редактор «Думской»  

 





Новости по этой теме:


Реклама

Неравнодушный
На выборы надо обязательно идти, но предугадать их итоги, наверное, никто не возьмётся. Эта новая  система исключает возможность подтасовать и приписать необходимые цифры нужному кандидату или всё-таки лазейки остались? Бюллетени должны сохраняться на всё время каденции вновь  избранных  депутатов, чтобы по решению суда можно было бы пересчитать все голоса, а не только на отдельных избирательных участках. Тогда появится хоть какое-то доверие к ваборам.
   Ответить    
Mossberg
Mossberg   страна по ip - od 9 сентября, 08:59     +6      
Для місцевих довіряйців це не проблема.Ківалов підрахує.
   Ответить    
Фроим Грач
Поскольку избиратель год от года всё грамотней — 
кукловодам надо мутить схемы выборов позаковыристей, дабы дурачить верящих в чудеса Буратин. Наверняка чтобы уж на своём "Поле чудес" в стране дураков ( 
   Ответить    
C. Cattani
C. Cattani   страна по ip - fr 9 сентября, 15:15     +5      
Спирт, тебя как Буратина чмарий уже развел.
   Ответить    
Фроим Грач
Он твоего работодателя Пэдру — Сейшельского кондитера отимел без вазелина
   Ответить    
C. Cattani
Спирт, ты опять дуста переел, поэтому тяфкаешь невпопад
   Ответить    
vatakaratel
vatakaratel   страна по ip - od 8 сентября, 22:04     +4      
Вспоминаю как на выборах президента, когда  мудрый нарид «выбрал» нам Януковича, одна старая карга, люто акая, спрашивала как проголосовать за того, кого я называю Ху_лом.
   Ответить    
Неравнодушный
На тех выборах одна одесситка, которая лечилась в Еврейской больнице, проголосовала дважды: по месту жительства и на избирательном участке в больнице. Ещё и хвасталась этим. Когда ей сказали что это незаконно, она так и не поняла почему так нельзя делать.
   Ответить    
KotoFan
KotoFan   страна по ip - de 16 сентября, 10:58     +1      
Да, нарушила. Но она — одна такая. А работники жилищно-коммунальных предприятий уже массово деньги на выборы собирают:

https://www.facebook.com/AlexandrNBondar…
   Ответить    
Прохфэссор
Вот и поэтому тоже, я лично в этом шизофреническом спектакле и не участвую. С меня хватит. У нас это не работает, при любом раскладе к власти приходят гандоны наивысшей пробы. Я бы согласился на выборы мэра, при помощи лотереи из кандидатов, с условием отчета  в конце срока на полиграфе, с пистолетным дулом у темени.
   Ответить    
Simpatyashka
Я с вами почти согласна. А что думаете о не дать им воспользоваться вашим голосом в своих целях? Ну типа неправильно заполнить бюллетень и тп. Или и это у нас теряет смысл?
   Ответить    
Прохфэссор
Лотерея из разных сортов гавна, не бывает выигрышной. В итоге получаем всё равно гавно.
   Ответить    
Oddy Odbourne
Запомните слова этого человека. И в ближайшие 5 лет тыкайте его носом в эту новость. А то опять будет всем надоедать своими оскорблениями "Вот, уплюдки, сами виноваты, выбрали Труханова или Зеленского. Вонючие 73%. Поселок котовского испортил всем жизнь, и т.д. и т.п.".

А аргументы вроде "так выбирать было не из кого", и "все кандидаты — одинаковые бандиты" будет игнорировать.

А как выборы на носу — он сам, оказывается, начинает "все гaндoны, ничего не хочу решать, на выборы не пойду, выбирайте за меня, в спектакле не участвую".
   Ответить    
Koронер
Я хожу на выборы с целью вычеркнуть всех и тем самым не дать использовать мой голос.
   Ответить    
Неравнодушный
Только не надо всех вычёркивать, достаточно просто перечеркнуть бюллетень и он будет признан недействительным. Некоторые пишут целые послания нецензурного характера  на бюллетенях.
   Ответить    
Koронер
Я так и делаю. Перечеркиваю и все.
   Ответить    
Неравнодушный
… ни один кандидат Вам так не мил?
   Ответить    
Black_Sea
Black_Sea   страна по ip - ua 8 сентября, 22:32     +5      
Без підрахуя не обійтись. ))
   Ответить    
Black_Sea
Black_Sea   страна по ip - ua 8 сентября, 22:47     +5      
Так це ж та сама пропорційна система з відкритими списками, про яку так багато говорили. В Європі так голосують — і ми зможемо. ) 
   Ответить    
Sisyphus
Sisyphus   страна по ip - ua 8 сентября, 22:52     +5      
Ещё ввести систему выборщиков, как в Штатах при выборах президента, и народ совсем тронется:)
   Ответить    
Black_Sea
Black_Sea   страна по ip - ua 8 сентября, 22:56     +2      
Ну в Штатах то своя тема, більше ніде, здається,  такого нема. ) 
   Ответить    
Sisyphus
Sisyphus   страна по ip - ua 8 сентября, 23:02     +3      
Ну вот нам ее и стоит позаимствовать, что бы была та же херня как на прошлых выборах, когда  Хиллари выиграла в общем по стране, а по штатам проиграла, и президентом стал Трамп:)
   Ответить    
Black_Sea
Black_Sea   страна по ip - ua 8 сентября, 23:19     +4      
В них так історично склалось, але коли за стільки років не змінюють — виходить, це має певні причини. Альберт Гор так програв, така вже карма. ) 
   Ответить    
Sisyphus
Sisyphus   страна по ip - ua 8 сентября, 23:21     +5      
Помню, Флориду пересчитывали:)
   Ответить    
Sisyphus
Sisyphus   страна по ip - ua 8 сентября, 23:16     -5      
Если бы кандидаты в списке были в алфавитном порядке то было бы больше доверия, а так нужно голосовать за последних в списке, вдруг там более порядочные окажутся из за «дешевизны» последних мест:)
   Ответить    
farra317
farra317   страна по ip - od 9 сентября, 11:03     +2      
Логика есть, но всё равно не решение проблемы. Дело в том, что кандидатов должны выдвигать люди, а не какие-то там партии. Эти партии — они будут нести хоть какую-нибудь ответственность за невыполненные обещания? Если какая-то партия клянётся в случае невыполнения совершить акт массового суицида в соответствии с партийным списком в  центре города на глазах у горожан — то да, о ней можно и подумать серьёзно.
   Ответить    
Lucian Andromaniu
Весело
   Ответить    
BARS_777
Жду деваньку или кого-то в радиусе принцессы, она  под защитой, не выддёргивайтесь!
   Ответить    
Андрей Васильевич
а еще нет графы «против всех» —  по факту нас лишили права выбора, т.е. нас принуждают выбирать из того, что предлагают. Даже не давая права отказаться…
   Ответить    
C. Cattani
C. Cattani   страна по ip - fr 9 сентября, 06:43     +6      
Испорченный бюллетень это против всех.
   Ответить    
Uliss
Uliss   страна по ip - od 9 сентября, 09:04     +6      
Нет, испорченный бюллетень — это просто голос в никуда. Логика "против всех" — это когда большинство так голосует, то выборы должны считаться недействительными.
   Ответить    
C. Cattani
C. Cattani   страна по ip - fr 9 сентября, 09:12     +2      
Все туда, если большинство бюллетеней будет недействительными, то выборы должны считаться недействительными.
   Ответить    
Андрей Васильевич
нет! даже если будет три действительный — этого достаточно для результата:(( в том и печать, что нас развели и нае…и дав иллюзию выбора!
   Ответить    
Sem
Sem   страна по ip - eu 9 сентября, 14:30     +1      
«Партии могут выдвинуть от пяти до 12 претендентов.» Почему до 12? допустим ОПЗЖ 50% по городу. это 32 места в совет. А у них 12. И как дальше?
   Ответить    
Sem
Sem   страна по ip - eu 9 сентября, 14:35     +2      
Кандидат может пройти в совет, даже если партия по городу не набрала 5%?
Получается что за 1й номер голосовать не надо, он и так пройдет, если партия возьмет 5 %? 
   Ответить    
Кортунова Ольга
нет, без 5% партии кандидат не пройдет в любом случае
   Ответить    
Неравнодушный
Как вот быть, если я не доверяю всей партии  «Доверяй делам», а одному депутату от этой партии  Шеремету доверяю?
   Ответить    
Великолепный
Никак. Просто тебе надо смириться с тем, что партия "Доверяй делам" лучшая среди одесских партий. И уступает только одной партии: Слуга народа.
   Ответить    
Прохфэссор
Молодец, олигофрен, зачетно лизнул. С протяжкой.
   Ответить    
vatakaratel
vatakaratel   страна по ip - od 9 сентября, 20:25     +2      
Проф, может он любит с горчинкой)).
   Ответить    
 Insider
Insider   страна по ip - od 10 сентября, 02:36     +4      
Эта ватная идиотина в шляпе Аль Пачино на протяжении многих лет так делает, но потом визжит, что она этого не делала. Но все задокументировано;)
   Ответить    
 Insider
Insider   страна по ip - od 10 сентября, 02:36     +4      

   Ответить    
НастюФка
Уважаемый главный редактор!
А вы разобрались как мы будем выбирать районных депутатов? Если да, то просвятите своих читателей, плис)
С Вашей помощью с городскими стало всё понятно. Спасибо!
   Ответить    
   Правила


6element
Реклама


     
27 сентября
18:55
10 коммент.
Выборы-2020: СБУ занялась клонами Филимонова и Труханова и сама подставилась (документ)
16:31
8 коммент.
В Одесской области от удара молнии загорелся старинный храм: его удалось спасти  фотографии
16:01
14 коммент.
Факты об одесской полиции: за сто лет она разрослась, оружия стало больше, а офицеры обеднели (фото, инфографика) фотографии
14:50
2 коммент.
Combined Resolve XIV: сводная рота одесской мехбригады приняла участие в разгроме «красных»  фотографии видео
14:12
10 коммент.
Оригинальные скульптуры с одесского Оперного театра будут украшать замок Курисов  фотографии
13:48 В Южном открыли новую поликлинику от Медицинского дома Odrex (новости компаний)
13:18
15 коммент.
Помощники и подчиненные депутатов, безработные, партнер Фирташа и старые кадры: кого ОПЗЖ ведет в Одесский городской и областной советы
12:25
34 коммент.
В Измаиле хотят установить памятник княгине Ольге: местные власти не против  фотографии
11:29 В Нагорном Карабахе снова вспыхнули бои: Баку и Ереван обвиняют в эскалации друг друга (обновляется, фото, видео)
10:24
10 коммент.
В Одесской области мужчина по дороге с полевых работ чуть не зарезал знакомого  фотографии видео
09:50
21 коммент.
В Украине за сутки коронавирусом заразились 3130 человек, 56 умерли
09:24
1 коммент.
COVID-19: В Одесской области 142 новых пациента, пять человек скончались
09:03
1 коммент.
В Одесской области в горящем доме обнаружили труп
26 сентября
22:16

6 коммент.
«Черноморец» держится в лидерах: моряки дома победили ровенский «Верес»
21:44
45 коммент.
18-летний водитель на BMW врезался в припаркованные на Ришельевской четыре автомобиля: один из них отбросило на пешехода


Новости от НВ


Жертвы среди мирного населения: Азербайджан заявляет о пяти погибших и 19 пострадавших от обстрелов в Нагорном Карабахе



Пять лучших б/у авто для здравомыслящих людей



Евросоюз призывает Армению и Азербайджан прекратить огонь в Нагорном Карабахе и вернуться к переговорам




Статьи:

Пульс города в джунглях «Золотого треугольника»: осколок одноэтажной Одессы с Трусом, Балбесом и Бывалым

Десяточка интригующих фильмов Одесского международного кинофестиваля: «Номера», «Ужин в Америке» и «Августовская дева»

Пиар на недострое: небольшую часть бульвара Жванецкого торжественно закончили ремонтировать, но качество хромает



Новости Одессы в фотографиях:




Эксимер
Реклама