Закон об электронном декларировании: из-за предложений Зеленского количество декларантов сократится на 50 тысяч

Предложения, которые внес президент Украины Владимир Зеленский в закон о возобновлении декларирования, могут привести к тому, что количество декларантов сократится на 50 тысяч человек.

Об этом говорится в заявлении Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК).

В НАПК заявили, что поддерживают восстановление декларирования, но, изучив положения закона, пришли к выводу, что документ содержит риски.

Так, количество декларантов уменьшится ориентировочно на 50 тысяч человек (до 750 тыс.) из-за того, что предоставление определения термина «должностное лицо юридического лица публичного права» не учитывает лиц, занимающих должности руководителей структурных, в том числе обособленных подразделений юридических лиц публичного права, их заместителей.

«На них вообще не будет распространяться действие Закона Украины «О предотвращении коррупции». В то же время в деятельности таких лиц существует широкий спектр коррупционных рисков. Именно руководители разного уровня государственных предприятий и учреждений являются объектами постоянных громких расследований НАБУ», — говорится в заявлении НАПК.

Также агентство подчеркивает, что закон, кроме обязанности открыть декларации, определяет еще и возможность их изъятия из публичного доступа на основании письменного представления руководителя (замруководителя) госоргана, в котором проходит службу или работает декларант.

В законе право вносить такое представление имеют только руководители (заместители руководителей) госорганов, чем фактически ограничена возможность руководителей органов местного самоуправления, других учреждений или организаций подавать в НАПК списки лиц, декларации которых не подлежат обнародованию во время войны.

«При этом вообще не урегулирован вопрос изъятия деклараций лиц, у которых отсутствуют руководители, уволенных работников, а также возможность удаления декларации по инициативе самого декларанта, который соответствует определенным законом признакам. Такой подход дискриминирует декларантов и может подвергать их и их семьи опасности», — считают в Национальном агентстве по вопросам предотвращения коррупции.

Там добавили, что из-за предложений президента процедура декларирования также станет не проще, а сложнее. Чтобы устранить указанные риски, НАПК направило президенту свои предложения к закону.

Напомним, Верховная Рада несколько недель назад поддержала законопроект №9534 о возобновлении электронного декларирования, однако не приняла главную правку о немедленном открытии реестра деклараций. Таким образом, реестры деклараций будут закрытыми для общественности еще целый год.

После этого на сайте президента появилась петиция, в которой его призвали ветировать документ. Она набрала 25 тысяч необходимых голосов всего за несколько часов. В результате Зеленский наложил вето на документ и заявил, что внес предложения, которые должны способствовать скорейшему открытию реестра.