Закон про електронне декларування: через пропозиції Зеленського кількість декларантів скоротиться на 50 тисяч

Пропозиції, які вніс президент України Володимир Зеленський в закон про відновлення декларування, можуть призвести до того, що кількість декларантів скоротиться на 50 тисяч осіб.

Про це йдеться в заяві Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК).

У НАЗК заявили, що підтримують відновлення декларування, але, вивчивши положення закону, дійшли висновку, що документ містить ризики.

Кількість декларантів зменшиться орієнтовно на 50 тисяч осіб (до 750 тис.) через те, що надання визначення терміну «посадова особа юридичної особи публічного права» не враховує осіб, які обіймають посади керівників структурних, в тому числі відокремлених підрозділів юридичних осіб публічного права, їхніх заступників.

«На них взагалі не буде поширюватися дія Закону України «Про запобігання корупції». Водночас в діяльності таких осіб існує широкий спектр корупційних ризиків. Саме керівники різного рівня державних підприємств та установ є об’єктами постійних гучних розслідувань НАБУ», — йдеться у заяві НАЗК.

Також агентство підкреслює, що закон, окрім обов'язку відкрити декларації, визначає ще й можливість їхнього вилучення з публічного доступу на підставі письмового подання керівника (заступника керівника) держоргану, у якому проходить службу або працює декларант.

У законі право вносити таке подання мають лише керівники (заступники керівників) держорганів, чим фактично обмежено можливість керівників органів місцевого самоврядування, інших установ чи організацій подавати до НАЗК списки осіб, декларації яких не підлягають оприлюдненню під час війни.

«При цьому взагалі не врегульовано питання вилучення декларацій осіб, у яких відсутні керівники, звільнених працівників, а також можливість видалення декларації за ініціативою самого декларанта, який відповідає визначеним законом ознакам. Такий підхід дискримінує декларантів та може наражати їх та їхні родини на небезпеку», — вважають в Національному агентстві з питань запобігання корупції.

Там додали, що через пропозиції президента процедура декларування також стане не простішою, а складнішою. Щоб усунути зазначені ризики, НАЗК направило президенту свої пропозиції до закону.

Нагадаємо, Верховна Рада кілька тижнів тому підтримала законопроєкт №9534 про відновлення електронного декларування, однак не ухвалила головну правку про негайне відкриття реєстру декларацій. Таким чином, реєстри декларацій будуть закритими для громадськості ще цілий рік.

Після цього на сайті президента з'явилася петиція, у якій його закликали ветувати документ. Вона набрала 25 тисяч необхідних голосів усього за кілька годин. У результаті Зеленський наклав вето на документ і заявив, що вніс пропозиції, які мають сприяти якнайшвидшому відкриттю реєстру.