Будь-яка влада традиційно прагне до закритості і мінімізації контролю з боку громадськості. Проблеми з доступом до публічної інформації характерні зокрема і для одеської влади — як сьогоднішньої так і попередньої і тут вона не є виключенням. Але якщо детальніше придивитись до питання оприлюднення окремими одеськими посадовими особами своїх владних розпоряджень — то масштаби явища можуть вразити. Якщо зайти на офіційний сайт міста в розділ «Нормативні акти / Розпорядження міського голови», то зауважимо наступну картину (станом на 23.03.15):
Розпорядження міського голови показуються списком, відсортованим за номером документа і датою. Так, після розпорядження № 226 йде № 227. За логікою, наступним мав би бути документ номер 228, але на сайті значиться доступним лише номер 233 К, де літера «К» очевидно означає «кадрове», тобто розпорядження, що стосується особового складу. Що міститься в розпорядженнях №№ 228, 229, 230, 231, 232 і 233 (адже зазвичай, маркер «К» долучається до номера попереднього зареєстрованого документу, тобто якщо є 233 К, то як мінімум має бути розпорядження № 233)? Хоча б — які теми цих розпоряджень і яких питань вони стосуються? Відповіді на ці питання на офіційному сайті міста знайти було неможливо. На сайті, де всі нормативно-правові акти місцевих органів влади мали б бути доступними. Якщо погортати сторінки розділу назад, то ми легко переконаємось, що таких «випадкових пропусків» документів є багато. Власне, з 27 травня 2014 року — дати офіційної інавгурації нинішнього міського очільника — ми нарахували 208 (! ) відсутніх розпоряджень. Одразу підкреслю — ця ситуація не є унікальною для нинішньої міської адміністрації. Очевидно, практика приховування документів від громадськості була і за попередніх керівників міста і загальні масштаби цього явища набагато більші. Ми аналізували ситуацію з моменту обрання нинішнього міського голови лише для того, щоб привернути увагу до проблеми сьогодні та виправити цю практику. Далі будемо добиватись приведення стану оприлюднення всіх документів до вимог закону. Отже, що приховує від одеситів міський голова Труханов? Для з'ясування цього питання «Демократичним Альянсом» 25 березня був направлений запит на інформацію на ім'я міського голови з вимогою надати копії частини з відсутніх розпоряджень (ті, що були ухвалені в поточному році), вказати де на сайті міста з ними можна ознайомитись і причини, з яких вони наразі відсутні.
Наразі чекаємо на відповідь і спробуємо розібратись, що ж саме значиться у вказаних документах. P.S. Одразу в день подання запиту мені перетелефонували працівники департаменту інформації ОМР, подякували за те, що звернув увагу до питання і спробували пояснити, що труднощі з оприлюдненням документів пов'язані з заходами щодо переїзду на новий сайт, який мав бути відкритий в березні. Для того, щоб переконатись, що це не є основною причиною — достатньо подивитись на розділ «Рішення міської ради», де всі документи публікуються без пропусків і питань з тим, чи варто їх вносити на старий сайт чи вже вивішувати на новому не виникає. Є закон, якого треба дотримуватись. P.P.S. На виконання запиту на інформацію законом відводиться 5 робочих днів. Навіть попри те, що запит стосувався лише частини з 208 документів, чиновники зважили що обсяг запитуваної інформації та матеріалів є значним. Тому сьогодні мене повідомили, що на його обробку потрібно більше часу і щойно вони будуть готові — мені надішлють. Втім, відсутні розпорядження поступово таки з'являються на сайті. |
Юлия Головко
