Город восходящего солнца / 2 марта 2011, 15:19 Заметки неравнодушной одесситки. Часть 1. …о проекте Концепции развития наружной рекламы

Давеча посмотрела я на проект новой «Концепции развития наружной рекламы в городе Одессе» и стало мне «за державу обидно». Не в том смысле, что как всегда «берут» — правда, здесь не берут, а всего лишь переделывают правила игры на рынке под нового игрока. Обидно — потому, что делают это крайне неуклюже и бездарно.
Что же предлагает нам новая концепция и в чем ее отличие от Концепции городского дизайна «Городская среда», принятой в 2006 году и определявшей, в том числе и развитие наружной рекламы?
Основное, что мы теряем в новой Концепции – это социальную составляющую: до 2011 года по схемам, утвержденным горисполкомом, крупноформатные рекламоносители размещались обязательно в совокупности с другими социальными объектами — остановками, урнами, скамейками. Теперь же при размещении новых рекламных конструкций установление социально важных элементов не обязательно, а только возможно (пункт 3.15). При этом, рекламные компании могут отказаться от этих возможных социальных инвестиций, если … горисполком будет медлить с заключением инвестиционного договора (пункт 3.16)!
Таким образом, наш новый горисполком изначально становится на сторону не территориальной громады, а рекламных компаний, которые должны иметь «заинтересованность в восстановлении и замене парка существующих специальных конструкций» (пункт 1.4). Горисполком даже не сможет отклонить предложенную схему размещения носителей, а только утвердить или отправить на доработку (пункт 3.8).
Что же получит город в обмен на предоставление мест для установление рекламы на коммунальной собственности – кроме отчислений в бюджет, одних из самых низких по Украине, — ничего. Вернее, «компромисс интересов территориальной громады и распространителей наружной рекламы» (пункт 3.6).
При этом при всем, рекламные компании даже не будут за свой счет заказывать схемы размещения рекламоносителей – за них это сделает КП «Одесреклама» (пункт 3.4), потратив на это соответственно недополученные бюджетом деньги (бюджет, знаете ли, у нас безразмерный и такую нагрузку небось выдержит).
Осталось дождаться утверждения новой «Концепции развития наружной рекламы в городе Одессе» на ближайшем заседании ГИКа, и можно заявлять о коррупционности всего горисполкома.
Ну что ж, подождем-с.
Однако, будет интересно посмотреть, исправят ли разработчики новой Концепции свои смешные ошибки или юридический департамент завизирует их так, как есть. К примеру, то, что больше всего позабавило меня – применение понятия «эргономичность» (т.е. в определении Википедии – общую степень удобства предметов) к дизайну городской среды. По Концепции, эргономические факторы, наравне с пространственными характеристиками городской среды и градостроительными факторами, влияют на зонирование рекламно-информационного пространства (пункт 2.2.2). Интересно, как удобство скамейки или фонаря может влиять на то, что та или иная улица будет отнесена к той или иной зоне? Это, знаете ли, из разряда, как планета Сатурн, войдя в созвездие Ориона, повлияет на работу светофора на Привокзальной площади.
Я не говорю о других мелких неточностях – использование идентичных, но не тождественных понятий: «комплексная схема размещения наружной рекламы» (пункт 3.2) и «схема комплексного размещения наружной рекламы (пункт 3.4); определение такой схемы как топографической (что само по себе — абсюрд) и др.
Господа, а где полет мысли? Где новые требования к рекламе (я имею в виду абсолютно новые, а не списанные из предыдущих концепций и правил размещения рекламы)?
Ну, в любом случае, интересно будет понаблюдать за событиями на рекламном рынке после принятия новой Концепции: как быстро там появится новый оператор – реальный заказчик данного нормативного акта?