пс2

Антон Яроцкий / 25 октября 2013, 15:43

Аэропорт без ручки


В английском языке есть фразеологизм «белый слон». Считается, что русский его эквивалент — «чемодан без ручки». Происхождение английского выражения якобы связано с хитрой азиатской традицией, по которой король дарил неугодному ему лицу белого слона. Это животное почиталось как священное: его нельзя убить, оно не должно работать и его, конечно же,  нельзя было передарить. Со временем высокая стоимость содержания белого слона разоряла получателя такого подарка.

Но разоряет ли его владельца русский аналог белого слона — чемодан без ручки? Что общего у этих фразеологизмов с одесским аэропортом?

На днях в кулуарах Верховной Рады велась светская беседа о том, может ли коммунальное предприятие входить своим имуществом в частное ООО. Мнения разделились. Утверждавщие, что — может, аргументировали историей про ООО «Международный аэропорт Одесса», в уставной фонд которого коммунальное предприятие «Международный аэропорт Одесса» внесло свое имущество и взлетно-посадочную полосу.

Считавщие, что — не может, ссылались на то,  что с июля 2010 года Закон Украины «О хозяйственных обществах» запрещает использовать имущество коммунальных предприятий для формирования уставного фонда. Но,  соглашались, что в законе есть неоднозначность, поскольку указано, что это возможно только в случае принятия органом местного самоуправления решения о том, что конкретное коммунальное имущество не подлежит приватизации. Есть такое решение или нет, но ВПП не может быть приватизирована даже под предлогом банкротства или залога. Так утверждала вторая сторона.

Беседа была светская, поэтому к однозначному выводу стороны не пришли и не претендовали на юридическую грамотность. Однако к общему знаменателю прийти не удается не только участникам этой кулуарной беседы. В правительстве уже больше года идет обсуждение новой государственной политики в авиации. В 2012 было решено вкладывать государственные средства в ВПП и оставлять их в госсобственности, а уже в марте 2013 решили, что средств на модернизацию нет. Поэтому аэропорты должны начать подготовку к приватизации и реконструкции ВПП за счет инвесторов. Приведение к общему знаменателю в политике — задача не простая, поскольку политики делят, а не умножают. Тем временем, в украинские аэропорты продолжают вкладываться государственные средства, продолжают создаваться совместные ООО, привлекаться кредиты и накапливаться долги. Караван идет.

Но вернемся к нашим слонам и чемоданам. Наверное, никто не будет спорить с тем, что украинские аэропорты еще до недавнего времени уступали, а некоторые до сих пор уступают, своим коллегам из Европы и даже СНГ. Очевидно, что эту ситуацию нужно исправлять. Но кому и за чей счет?

Должен ли этот вопрос волновать туриста, который прилетел в Украину из Франции, например? Или должен ли об этом думать украинский турист, который летит в Турцию? Ответ: не должен. Даже, если кому-то очень хочется пробудить в туристах гражданскую ответственность. Кого же должно это волновать? Так сложилось, что одесский аэропорт — это коммунальное предприятие города. Стало быть, если каждый горожанин является конечным собственником всего коммунального, то он является и собственником аэропорта.

Горожане, может, и волнуются, но сами по себе они не знают, как управлять аэропортом, а тем более его модернизировать. Для нас аэропорт как раз и является «белым слоном», а в лучшем случае «чемоданом без ручки». Как и белого слона, аэропорт мы должны содержать, а работать заставить не можем. Поэтому все его убытки на наших плечах. Все, что можно сделать — это инсценировать его самоубийство или кражу. В случае с чемоданом — мы не довольны тем, что занимаемое аэропортом пространство не позволяет нам получить какую-то прибыль от строительства на его месте торговых центров и жилых комплексов. Это нас расстраивает, но поскольку мы все еще надеемся чудесным образом найти эту чертову ручку, мы не спешим отправить «чемодан» на помойку. Это очень по-нашенски: шоб було.

Неудивительно, что «англичане» из Odessa Airport Development воспринимают нашу проблему аэропорта только сквозь призму английского фразеологизма про белого слона. Для них наш аэропорт — это своеобразный непосильный подарок нам от Советского Союза. И они готовы нам помочь. Первый шаг — инсценировать совместное предприятие, третий — получить прибыль. Какой второй шаг? Даже не спрашивайте.

Ну, а наши местные видят только проблему «чемодана без ручки». Было у вас имущество, а мы его отдали (пока вы на работу ходили) под предлогом того, что новый собственник более эффективный и главное, что та самая «ручка к чемодану» у него есть. Взамен вы,  конечно, ничего не получаете, но зато должны радоваться как дети, что ручка-то нашлась, и чемодан обрел новую красивую жизнь.

Вот и выходит так, что аэропорт — это наш белый слон и чемодан без ручки.

Сложность в том, что коммунальная собственность при неэффективном руководстве разоряет ее владельца — горожан. Если мы не можем изменить второе, то лучше сменить собственника и уволить руководство. В экономической теории есть тезис, что самым эффективным собственником будет тот, кто заплатит за приобретение актива наивысшую цену на конкурентном рынке. Другое дело, что вместо современного аэропорта, дешевых билетов и наплыва туристов, мы можем получить очень эффективный торговый центр. Так что не удивляйтесь, если ваш слон в руках новых владельцев пойдет на бивни, а чемодан — на щепки. Эффективность, она такая.

 



Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя



   Правила

Записи в блогах:
caption Анастасия Большедворова
Лестница или… лестница?
1 августа 7 комментариев  
1 августа 8 комментариев  
30 июля 22 комментария  
29 июля 1 комментарий  
26 июля 9 комментариев  
22 июля 10 комментариев  
22 июля 28 комментариев  
22 июля 10 комментариев  






дерби