стикон1пк

Сергій Дібров / 2 января 2013, 01:18

Алексей Костусев из клана Маклаудов


Традиция созыва референдумов пустила в Одессе глубокие корни. Референдумы пытались созвать не раз, и тема в основном одна: досрочное прекращение полномочий городского головы.

Еще в далеком 2005 годы мы с друзьями инициировали референдум об отзыве Руслана Боделана и городского совета в целом. Тогда мы прошли дальше всех и даже начали официальный сбор необходимых семидесяти тысяч подписей. Наши усилия тогда перечеркнул Приморский суд, своим решением пересмотревший результаты предыдущих местных выборов в пользу Эдуарда Гурвица.

Далее были неоднократные попытки инициирования референдума о досрочном прекращении полномочий мэра Гурвица. Они успешно пресекались в зародыше: в помещениях, где назначались официальные собрания инициативных групп, «внезапно» ломались потолки и происходили другие катаклизмы муниципального масштаба.

После восшествия на городской престол Алексея Костусева инициативу созыва референдума перехватил «Фронт Змін». Насколько мне известно, прошло два собрания инициативных групп, с традиционным для Одессы итогом.

Но с недавнего времени этой традиции положен конец. Отныне городской голова, равно как и депутаты местных советов, теперь могут спать абсолютно спокойно, потому что законных механизмов прекращения их полномочий по инициативе граждан больше нет.

Таким образом, теперь Алексей Костусев превратился в бессмертного Маклауда из клана Маклаудов (украинских мэров и местных депутатов), потому что проведение каких-либо местных референдумов, в том числе о прекращении его полномочий, стало невозможно в принципе.

Безусловно, снять мэра с должности можно. Но, как известно, убить бессмертного может только другой бессмертный. Например, депутаты могут проголосовать за его снятие двумя третями голосов. Или, например, бессмертные из Печерского клана могут уговорить его «добровольно» пойти в отставку. Но простые смертные граждане отныне против него бессильны.

Судите сами.

Досрочное прекращение полномочий местного совета возможно по решению местного референдума, который проводится в соответствии с законом (ст. 78 ЗУ «О местном самоуправлении).

Аналогично, досрочное прекращение полномочий городского головы возможно также по решению местного референдума, который проводится в соответствии с законом (ст. 79 ЗУ «О местном самоуправлении).

В целом, местный референдум — это не только инструмент отзыва депутатов и мэров, но и способ принятия решений. На местный референдум может быть вынесен любой вопрос местного самоуправления, а некоторые можно решать только на референдуме. Проводиться он должен согласно закону о референдуме (ст. 7 ЗУ «О местном самоуправлении).

Если говорить еще шире, то право участия в местном референдуме является конституционным правом, закрепленным ст. 38 Конституции. При этом, согласно ст. 92 Конституции, порядок проведения референдумов устанавливается исключительно Законами Украины.

Ну а теперь самое главное: с 28 ноября 2012 года в нашей стране отсутствует закон, предусматривающий порядок проведения местного референдума.

Как так получилось? Да как обычно, благодаря традиционной недальновидности и откровенной безграмотности наших законодателей.

Долгое время в нашей стране действовал закон «О всеукраинском и местном референдуме», принятый еще в далеком 1991 году. Хороший закон, или плохой, но он был. И была пусть сугубо теоретическая и эфемерная, но все-таки возможность проведения местного референдума.

А потом депутаты вдруг решили срочно поменять законодательство и приняли новый закон «О всеукраинском референдуме», который отменил ранее действовавший закон «О всеукраинском и местном референдуме».

Что это значит?

Это значит, что принятый закон ограничил существующий объем прав и свобод граждан. А именно: до принятия этого закона гражданин теоретически мог реализовать свое право на участие в референдуме, а теперь — не может.

Что делать?

Статья 22 Конституции гласит, что принятие новых законов, которые приводят к сужению содержания и объема существующих прав и свобод не допускается, и такой закон является неконституционным.

Лично я считаю, что старый закон был плохой, и предназначен был только для того, чтобы не допустить проведение каких угодно референдумов по инициативе «снизу». Также я считаю, что порядок проведения местных референдумов должен регулироваться не законом, а уставами территориальных громад, и отображать исторические, ментальные, географические, социологические особенности каждого города, его «нрав и права». Но это в идеале.

Но на сегодняшний день я считаю, что лучше плохой закон, чем никакого, и что закон, неконституционно ограничивающий существующие права граждан, должен быть отменен.

Вернуть гражданам право проведения референдумов может Конституционный суд. Он может признать неконституционным и отменить Закон Украины «О местном референдуме», в части, касающейся прекращения действия Закона Украины «О всеукраинском и местном референдума» (в части, касающейся проведения местных референдумов).

Правом обратиться в Конституционный суд в данном случае обладает: Президент, Верховный Суд, Верховный Совет Крыма, Уполномоченный ВР по правам человека (омбудсман) или 45 народных депутатов Украины.

Как вы думаете, озаботится ли хоть кто-то этим вопросом?

   

 
 
 
 < <


Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя



<img src=/i/fb.gif class=fbico> Tatyana  Chubina
Хорошо, что этим уже озаботился Дибров.
   Відповісти    
Антидиотик
Дибров наглеет, помню он на быдло Одесском форуме пиарился теперь на Думскую пришол))
   Відповісти    
<img src=/i/vk.gif class=fbico> Зоя Мельник
Не знаю кто озаботится, но мне подумалось, что зря тут люди пишут, мол нет достойных кандидатур на пост мэра. Как по мне,  Сергей Дибров был бы достойным мэром города Одессы.
   Відповісти    
Ыгрок
Ыгрок   страна по ip - od 2 января 2013, 03:28     +8      
:) А что, я бы за него проголосовал бы (в первый раз в жизни)
Так-что, Сергей, дерзайте. А не хватит денет — мы соседи поможем!
   Відповісти    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Tatyana  Chubina
Хэээ… но кто же даст?!
   Відповісти    
Аркадий Укропник
Да а замом Мельник нужно поставить))
Один заведёт в Дебри, а другая будет молоть
пустые слова в пустых жерновах, но за энергию
все равно платить надо.

Думская по последним наблюдениям очень сильно  влияет на своих пользлвателей, каждый из себя мнит мэра, и знает как управлять городом, хотя не знают куда нужно бросать мусор на улице и всегда бросают мимо, видимо от переизбытка мусора в голове.
Но депутатом Диброва можно выбрать он от большинства маминых и папиных тушек отличается тем что не молчит, а вертиться возле них подбираю сладкие корочьки зеленых апельсинов.
   Відповісти    
Korsar black
Есть достойные кандидатуры, безусловно. Один «маленький» нонсенс — если бы от нас зависел выбор мэра — проблем бы не было. Но, ведь, нам же нагло втыкают: или — ТО, или — ЭТО. Говорил уже — СИСТЕМУ нужно менять. Иначе нам ничего не изменить.
   Відповісти    
Khmer
В Киеве есть кандидаты, но сами Выборы не призначают, власть не уверена что победит
   Відповісти    

<img src=/i/fb.gif class=fbico> Tatyana  Chubina
вот я и говорю:«кто же даст?»
   Відповісти    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Alexey  Fursa
И кто же её будет менять?
   Відповісти    

Lumar
Lumar   страна по ip - od 2 января 2013, 09:42     +1      
Опечатка, не 45 народных депутатов Украины, а 450 ,а в остальном все верно! )
Ну кто из выбранных одесситами в депутаты озаботится этим вопросом? Марков, Труханов или может законник Кивалов?Однако их полностью устраивает нынешний мер, а одесситов устраивают их депутаты.Круг замкнулся.
Каждый народ заслуживает своего правителя, зато фашизм не пройдет!
   Відповісти    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Serge Dibrov
Стаття 40. Суб'єкти права на конституційне подання з питань прийняття рішень Конституційним Судом України

Суб'єктами права на конституційне подання з питань прийняття рішень Конституційним Судом України у випадках, передбачених пунктом 1 статті 13 цього Закону, є Президент України, не менш як сорок п'ять народних депутатів України (підпис депутата не відкликається), Верховний Суд України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Верховна Рада Автономної Республіки Крим.
   Відповісти    

Никузькин.
Обвинять купу докторов юридических наук, с научными школами в придачу, в безграмотности некорректно. Грамотности у них хватает. Скорее речь может идти об умышленном изъятии закона слоем Ылиты для лучшего дерибана остатков общага местного уровня. Ылита получит свою долю его откатами и преференциями
   Відповісти    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Serge Dibrov
Увы, не доктора юридических наук принимают у нас законы.
   Відповісти    

Гурд
Гурд   страна по ip - od 2 января 2013, 10:14     +2      
Когда-то (в середине 90-х)услышал фразу:«криминальное законодательство», то есть законы направленные в интересах неких структур и против интересов граждан.Были случаи, когда через гол-два такие законы отменяли, вносили существенные поправки, но своё дело в « интересах» они успевали сделать.Вот ещё современный пример.
   Відповісти    
Аркадий Укропник
А в начале 90 х это было не фразы, а конкретные действия когда фуры  с мясом разгружали на подходах к городу и закапывали.
Тонны моющих средств топили  в море, а люди убивались в очередях за обыкновенным мылом, стиральным порошком, и зубной пастой.

Из всего этого можно сделать вывод что к капитализму нас готовили зарание.
   Відповісти    
Антидиотик
Это фраза звучит короче — Коррупция!
Сращивание государственных интересов с  преступной деятельностью.
   Відповісти    

sid@
sid@ 2 января 2013, 12:55     -4      
Til Death Do Us part?
   Відповісти    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Serge Dibrov
:)

«И, наконец, с бесчувственного тела! "
   Відповісти    
Zad
Zad   страна по ip - od 2 января 2013, 19:32     0      
полномочия у граждан есть -пуля в лоб мэру! и закончились полномочия )) 
   Відповісти    
Антидиотик
Я вам дам парабеллум))
Только прежде чем стрелять подумайте хорошо, ведь дуло согнуто и направлено на вас.
(с) Эффект бумеранга
   Відповісти    

Gloomy
Gloomy   страна по ip - ua 6 января 2013, 01:32     0      
Это в первую очередь Черноморское пароходство, судоремонтная отрасль, многие уничтоженные предприятия, дававшие людям работу и стабильные поступления в бюджет

При СССР мы от ЧМП тоже жалкие крохи получали. Все остальное сначало уходило в столицу республики, а оттуда в Москву. короче, принципы не изменились. Другое дело, что пароходство обеспечивало одесситов работой… И неплохой работой.
   Відповісти    
   Правила

Записи в блогах:




Думська в Viber


стикон2пк
Ми використовуємо cookies    Ok    ×