Представьте себе, что у вас есть старенький домик и дворик перед ним. Дом старый, дворик запущенный: кусты разрослись, дорожки разбились, а после каждого дождя — лужи. Привести его в порядок как-то не получается — то денег нет, то возможности. Тут к вам приходит сосед, который держит магазинчик возле вашего дома, и предлагает привести ваш двор в идеальный порядок за его счет. Он обещает пригласить специалистов по ландшафтному дизайну и сделать из вашего двора просто «конфетку»: отремонтировать ливневку, замостить дорожки тротуарной плиткой, привести в порядок кустарники. Конечно, вы спрашиваете, с какой радости он так расщедрился. Сосед отвечает, что, во-первых, он очень вас любит. Во-вторых, после каждого дождя грязная вода с огорода течет к нему в магазинчик. Наконец, неопрятный вид вашего двора смущает его клиентов. Дальше сосед приносит договор, в котором русским по белому написано, что все работы производятся за его счет, а все отремонтированное останется в вашей собственности, и вам будет гарантирован свободный доступ в ваш двор. Вы с радостью подписываете договор. Предприниматель действительно нанимает дизайнеров интерьера и делает «конфетку»: прекрасный ландшафтный дизайн с фонтаном, стационарный мангал с барбекю, беседку и даже спортивный комплекс с турниками. Любо-дорого посмотреть, вашей радости нет предела. Ближе к концу работ сосед неожиданно заявляет, что, согласно договору, вам принадлежит «все отремонтированное». А вот фонтан, мангал, беседка и спорткомплекс — это, извините, не «отремонтированное», а «вновь созданное». А по закону, вновь созданные объекты принадлежат тому, кто их построил, то есть не вам, а ему. Сосед идет в суд и в итоге получает свидетельство о праве собственности — на тот самый фонтан, беседку, мангал и спорткомплекс, которые находятся в вашем дворе. На ваш вопрос «какого черта» он резонно отвечает, что если он не станет собственником беседки и мангала, то какой-то негодяй непременно там устроит «наливайку» с шаурмой и испортит ему весь коленкор. Вы удивленно чешите в затылке и понимаете, что вас держат за идиота. Нет, пока все нормально — дворик очень красивый, и пока еще никто не мешает вам по нему ходить. Но вы помните, что у соседа лежат свидетельства о праве собственности на объекты в вашем дворе, и иди знай, что ему придет в голову через год или через два. Именно по такому сценарию происходили события на набережной «Ланжерона» два года назад. Фирма «Нерум», которая владеет дельфинарием и гостиницей «Немо», подписала с мэрией договор, по которому обязалась отремонтировать старые берегозащитные сооружения. Согласно договору, все отремонтированное оставались в собственности города. Однако попутно на берегу появились новые объекты: подвалы, клумбы, летние бары, подпорные стенки и даже «мощение», которые были признаны объектами недвижимости и теперь принадлежат «Неруму». Напомним, что по Гражданскому кодексу владельцу недвижимости принадлежит земельный участок, на котором он расположен — то есть кусок побережья. Сейчас на «Ланжероне» все происходит точно то же самое. То же самое ООО «Нерум» является «меценатом», а точнее — инвестором благоустройства. Однако в ходе благоустройства уже созданы новые объекты: подпорные стенки, открытая автостоянка и ее «мощение». Скоро появятся детский городок и спортивный комплексы. Что произойдет завтра, предугадать несложно. Мне возразят: в результате «благоустройства» на берегу появятся новые парковки и детские площадки. Да, появятся. Детские площадки — это хорошо. Все любят детские площадки. Никто не против детских площадок. Но разве «еще одна парковка», «еще одна детская площадка» и «будет красиво» — это оправдание для любого произвола и беззакония? Скажите, если бы Костусев на своих легендарных 46 сотках в «Отраде» сделал бы парковку и поставил детскую площадку — мы должны были после этого все понять, простить, обнять и плакать? Или, может, детская площадка на месте разрушенного памятника архитектуры оправдает того, кто такое натворил? А пока под прикрытием детской площадки в парковой зоне, на искусственно уположенных оползневых склонах, под видом работ по благоустройству идет реконструкция дорог, строительство объектов транспортной инфраструктуры (автостоянки) и инженерной защиты (подпорных стенок). Идет с отклонениями от утвержденного мэрией плана, назвать который «проектом» язык не поворачивается. А это незаконое строительство — криминал, который нельзя оправдать никакими детскими площадками и прочими благими намерениями. Закономерный вопрос: а что же делать, чтобы на берегу было чистенько и красивенько? На самом деле все просто. Сначала нужно наконец принять многострадальный генеральный план города, который определит статус и режим использования этой территории. Затем — разработать детальный план территории, который установит границы водоохранных зон, красные линии, систему инженерных сетей, транспортную схему и порядок благоустройства. После этого проводить работы по благоустройству — естественно, с соблюдением строительных норм и по согласованным проектам. И самое главное. Любые работы в парках и скверах, на берегозащитных сооружениях, на всех территориях, которые не подлежат приватизации — абсолютно любые, включая установку пресловутых детских площадок — должны проводиться исключительно за счет муниципальных средств. Иначе переход этих земель в частные руки — это только вопрос времени. Несомненно, добросовестные меценаты и спонсоры, которые хотят благоустроить общественные территории, вряд ли доверят использование своих кровных муниципальным чиновникам. Это одна из причин, по которой они предпочитают проводить эти работы сами — чтобы не разворовали. Но это уже совсем другая тема для разговора, не так ли? |
