Президент Владимир Александрович Зеленский находясь с рабочим визитом в Литве заявил, что процесс сближения Украины с Европейским Союзом (далее ЕС) должен быть двухсторонним. Очень сильное заявление, юридическая и политическая обоснованность которого вызывает большие сомнения.
С юридической точки зрения, все государства-кандидаты в ЕС разных лет занимались приведением национального законодательства в соответствие с правовым наследием ЕС (acquis communautaire). Более того, Украина в многочисленных законах и подзаконных актах неоднократно признавала необходимость адаптировать наше законодательство к законодательству ЕС. С политической точки зрения, заявление Президента звучит ещё более странным. Всем очевидна несоразмерность Украины и Европейского Союза, равно как и любой другой страны желающей вступить в ЕС, поэтому не стоит строить иллюзии вокруг сближения двух равных субъектов интеграционного процесса. Европейский Союз навстречу двигаться не собирается, напротив как раз Украина должна двигаться в его сторону. Теперь вопрос, неужели Президент этого не понимает? Скорее всего понимает, если же сам не понимает, то его советники точно это понимают. Но, кому адресовано заявление Президента? Если обществу, то это говорит о легковесности слов Президента и о дальнейшем скатывании в популизм. Если же, это заявление адресовано нашим европейским партнерам, то и того хуже, поскольку говорит об отсутствии у Президента Зеленского чувства политической реальности без которого сложно быть эффективным переговорщиком в коммуникации с нашими партнёрами.
Параллельно с выступлениями Президента, министр иностранных дел, г-н Кулеба, напомнил о себе встречей с коллегами из Польши и Литвы в рамках Люблинского треугольника, призванного обеспечить поддержку Украины на пути евроатлантической интеграции. То, что нас поддерживают партнеры из Польши и Литвы однозначно хорошо, только это не заслуга министра Кулебы и даже не заслуга предыдущих министров. Это часть стратегического интереса этих стран по сдерживанию российской агрессии. В отличии от стран западной Европы, Литва и Польша имели собственный опыт пребывания под скипетром российской непросвещенной монархии и под игом советской тоталитарной империи. Они точно не хотят обратно и понимают, что после аннексии Крыма, Украина стала форпостом на пути продвижения российской агрессии.
Да, поддержки Литвы и Польши вполне достаточно, чтобы заблокировать проведение саммита ЕС-России, но этого точно недостаточно для того, чтобы сдвинуть вопрос вступления Украины в Европейский Союз с мёртвой точки. Необходимо искать поддержку западноевропейских государств и добиваться актуализации украинского вопроса. Необходимо вернуться к формуле «ни одного решения по Украине без Украины» и начать переговоры о пересмотре соглашения об ассоциации с ЕС с последующим включением туда положения, фиксирующего реальную перспективу членства Украины. Чтобы меня самого не упрекнули в популизме, я сразу уточню, что выступаю против подачи официальной заявки на вступление в ЕС в соответствии со статьей 49 Договора о Европейском Союзе. Просто потому, что заявка сама по себе ничего не значит, если она не подкреплена политическим решением ЕС кооптировать государство в свой состав. Яркими примерами являются Сербия, Черногория, и Турция, которые не один десяток лет ждут своей очереди после подачи заявки. |